- •Раздел VI
- •34.2. Региональная финансовая политика
- •34.3. Особенности разграничения предметов
- •34.4. Двухсторонние соглашения
- •34.5. Особенности финансов субъектов рф,
- •34.6. Принципы формирования
- •34.7. Уполномоченные региональные банки
- •34.8. Регулирование задолженности
- •34.9. Межрегиональные ассоциации
- •34.10. Классификация субъектов рф
- •34.11. Особенности бюджетов субъектов рф
- •Глава 35 Муниципальные финансы
- •35.1. Содержание муниципальных финансов
- •35.2. Местные бюджеты
- •35.3. Межбюджетные отношения на
- •35.4. Бюджетный процесс на муниципальном уровне
- •35.5. Особенности муниципальных финансов
34.7. Уполномоченные региональные банки
Рассмотрим порядок регулирования отношении, возникающих в процессе взаимодействия органов государственной власти Московской области и кредитных организаций, претендующих на участие или участвующих в обслуживании областных финансовых ресурсов, включая средства областного бюджета, областных внебюджетных и валютных фондов, другие финансовые ресурсы, поступающие в распоряжение органов государственной власти Московской области, а также финансовые ресурсы организаций, находящихся в собственности Московской области.
К уполномоченным банкам Московской области относятся банки, которые на долговременной договорной основе имеют право и обязанность осуществлять в совокупности следующие функции:
1) расчетно-кассовое обслуживание областных финансовых ресурсов на основании соответствующего договора;
2) банковский контроль за целевым использованием областных финансовых ресурсов;
3) другие функции, предусмотренные соответствующим договором.
Уполномоченные банки принимают участие в разработке приоритетных направлений кредитной и инвестиционной деятельности, проводимой органами государственной власти области, а также в работе над нормативными правовыми актами области, регулирующими вопросы обслуживания областных финансовых ресурсов. Договор на выполнение функций уполномоченного банка определяет:
• срок, на который кредитная организация наделяется соответствующим статусом;
• сроки осуществления банковских операций с областными финансовыми ресурсами;
• порядок уплаты и механизм расчета размера процентов по остаткам средств областного бюджета, порядок и сроки перечисления денежных средств, составляющих проценты по остаткам средств областного бюджета;
• порядок и условия использования временно свободных областных финансовых ресурсов;
• порядок, формы и сроки представления отчетности кредитной организацией;
• меры ответственности кредитной организации за ненадлежащее осуществление функций;
• отдельный учет по банковским операциям, осуществляемым с областными финансовыми ресурсами;
• механизм компенсации убытков, понесенных сторонами в результате досрочного расторжения договора на выполнение функций;
• порядок создания и условия деятельности наблюдательных комитетов;
• срок, на который возможна пролонгация договора на выполнение функций;
• другие условия.
Областные финансовые ресурсы размещаются в уполномоченных банках Московской области. Органы государственной власти области, организации, находящиеся в областной собственности, открывают счета в уполномоченных банках в части собственных финансовых ресурсов.
Средства, поступающие в бюджеты муниципальных образований, кроме дотаций, в качестве финансовой помощи из областного бюджета, а также средства, поступающие на финансирование осуществления отдельных государственных полномочий органов государственной власти области, перечисляются на отдельный счет муниципального образования в определяемой губернатором Московской области кредитной организации из числа наделенных статусом уполномоченного банка.
Уполномоченные банки направляют отчеты об обслуживании областных финансовых ресурсов в порядке, форме и сроки, определенные договором на выполнение функций, в администрацию области. На основании таких отчетов администрация ежеквартально составляет сводные отчеты об обслуживании областных финансовых ресурсов. Сводные отчеты об обслуживании областных финансовых ресурсов ежеквартально направляются в Московскую областную Думу.
Администрация области составляет годовой сводный отчет об обслуживании областных финансовых ресурсов, направляемый в Московскую областную Думу.
Контроль за деятельностью уполномоченных банков в части обслуживания областных финансовых ресурсов осуществляется Московской областной Думой, а также по поручению губернатора органами исполнительной государственной власти области.