21. Порядок реализации права на обращение в арбитражный суд и последствия его несоблюдения.

(Его лекция этого года)

Гл.13 АПК РФ.

Ст.4 АПК РФ – указаны формы обращения в арбитражный суд. Основная форма – исковое заявление. По неисковым делам подаются заявления. В отдельных случаях средством возбуждения дела может служить жалоба (дела о банкротстве – возможна жалоба кредиторов на действие арбитражного управляющего).

Ст.125 АПК РФ – форма и содержание заявления.

Форма либо традиционная письменная, либо электронная форма. При этом надо учитывать Постановление Пленума ВАС РФ от 8.11.2013 г. №80 «О порядке подачи документов в арбитражные суды в электронной форме». Для этого необходимо зарегистрироваться в системе «мой арбитр», создаётся личный кабинет, и через него можно подавать документы в электронном виде. Документы подаются в отсканированном виде, в формате pdf, в чёрно-белом или сером цвете. Также предусмотрено, что можно подавать документы и в текстовом виде, но при этом рекомендуется дублировать документы в отсканированном виде. Но если это мировое соглашение, то необходимо обязательно и в отсканированном, и в текстовом варианте.

Содержание. Основной перечень реквизитов тот же, что и в гражданском процессе. Но любые истцы обязаны приводить правовое обоснование своих требований, т.е. должны быть ссылки на законы и иные НПА. Даже если обычный гражданин обращается.

Кроме того, в ст.125 АПК РФ указано, что в отношении истца необходимо указывать дату и место рождения, место работы, место жительства; если это предприниматель, также указывать дату и место его регистрации в качестве предпринимателя. Также указано, что необходимо указывать адреса электронной почты, номера телефонов и факс.

Ст.126 АПК РФ указывает перечень прилагаемых документов.

Надо прикладывать документы, подтверждающие направление копии искового заявления заказным письмом с уведомлением о вручении, либо иные документы, подтверждающие направление копии искового заявления. Не надо доказывать на этой стадии факт получения ответчиком искового заявления, доказывается только факт направления. Но если к исковому заявлению приложена только квитанция без уведомления, то суд может обязать истца представить доказательства направления искового заявления. Арбитражный суд не занимается рассылкой копий искового заявления, это обязанность истца. Причём сначала выслал, потом обращается.

Также к исковому заявлению обязательно прикладываются документы, подтверждающие наличие статуса ИП или ЮЛ (сведения о гос. регистрации). Помимо свидетельства о гос. регистрации надо прикладывать выписку из ЕГРЮЛ и ЕГРИП, при этом срок её действия 30 дней. Также необходимо учитывать, что вместо выписки из ЕГРЮЛ и ЕГРИП можно представить просто распечатку с сайта регистрирующего органа, заверенную истцом (Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 г. №12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации»»). Если участником спора является гос. орган или орган МСУ, то вместо выписки из ЕГРЮЛ и ЕГРИП, можно распечатать страницу с официального сайта этого органа, где приведено полное наименование данного органа и его адрес, которая также должна быть заверена истцом.

Последствия несоблюдения:

1. Оставить заявление без движения, ст.128 АПК РФ. Если нарушены какие-то формальные требования (ст.125,126 АПК РФ), суд предлагает устранить недостатки. Но отличие в том, что обжалование определения не предусмотрено, в отличие от гражданского процесса;

2. Возвратить заявление, ст.129 АПК РФ:

• Если дело неподсудно;

• По заявлению самого истца, если дело ещё не возбуждено;

• Если не устранены недостатки;

• Если отклонено ходатайство об уменьшении госпошлины или предоставлении отсрочки, рассрочки. Данное определение можно обжаловать.