Лекция 1

1.2. Классификация организаций

Организации классифицируются по следующим признакам:

1. по форме собственности;

2. по целям деятельности;

3. по организационно-правовым формам;

4. по размерам;

5. по отраслевой принадлежности;

6. по уровню конкурентоспособности и др.

1.3. Организационно-правовые формы коммерческих организаций

Организационно-правовые формы организаций определяются главой 4 ГК РФ. Как уже отмечалось выше, организационно-правовая форма определяет:

• как формируется уставной капитал;

• цели деятельности организации;

• особенности управления предприятием;

• распределение прибыли и ряд других моментов.

Выделяют следующие организационно-правовые формы коммерческих организаций:

• товарищество (полное товарищество и товарищество на вере);

• общество (общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью, акционерное общество);

• унитарное предприятие (муниципальные унитарное предприятие и государственное унитарное предприятие);

• производственный кооператив.

Различают следующие организационно-правовые формы некоммерческих организаций:

• потребительские кооперативы;

• учреждения;

• благотворительные и иные фонды;

• общественные и религиозные организации;

• ассоциации или союзы.

Товарищества. Хозяйственные товарищества и общества представляют собой коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Товарищества представляют собой объединения физических и (или) юридических лиц, которые объединяются для совместной деятельности, имущество товарищества формируется за счет вкладов участников. Товарищество может быть организовано в виде:

• полного товарищества;

• товарищества на вере (коммандитного товарищества).

Полное товарищество – это товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Полное товарищество создается и действует на основании учредительного договора. Все участники имеют равные права в управлении товариществом, то есть любой из участников может взять на себя обязательства от имени товарищества, и это обязательство автоматически ложится на всех остальных участников, следовательно, между полными товарищами должна существовать высокая степень доверия. Особенностью полного товарищества является то, что все товарищи несут полную ответственность по обязательствам товарищества, которая распространяется и на личное имущество учредителей.

Товарищество на вере (коммандитное товарищество) предполагает, что в его состав помимо полных участников (товарищей) входят один или несколько участников-вкладчиков (коммандистов). То есть участники-вкладчики только вкладывают средства в деятельность товарищества, но не участвуют в управлении им и несут риск убытков по обязательствам товарищества только в пределах своего вклада. Если участник-вкладчик начинает вмешиваться в деятельность такого общества, то оно должно быть реорганизовано в полное товарищество.

Уставной капитал (складочный капитал) любого товарищества формируется за счет взносов всех участников. Прибыль (или убытки) распределяется пропорционально доле участников в складочном капитале, если иное не предусмотрено учредительными документами.

Общества. Обществом признается коммерческая организация, учрежденная одним или несколькими лицами, уставный капитал которой разделен на доли, определенные учредительными документами. Из этого следует, что общества в отличие от товариществ предполагают объединение капиталов. Участники общества не отвечают по обязательствам общества и несут риски убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости внесенных вкладов. Общество может быть создано в виде:

• общества с ограниченной ответственностью;

• общества с дополнительной ответственностью;

• акционерного общества (открытого акционерного общества и закрытого акционерного общества).

Общество с ограниченной ответственностью (ООО). Обществом с ограниченной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

Таким образом, уставный капитал общества с ограниченной ответственностью формируется за счет вкладов учредителей, а их ответственность ограничивается их вкладом. При этом количество участников ООО не должно превышать 50 человек. В случае, если число участников общества превысит данное установленное значение, то либо общество в течение года должно либо преобразоваться в открытое акционерное общество или в производственный кооператив, либо должно уменьшить число участников, либо оно будет ликвидировано в судебном порядке.

Высшим органом управления общества является собрание учредителей, которое должно проводится не реже одного раза в год, уставом организации может быть также предусмотрено образование совета директоров (наблюдательного совета). Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества. Исполнительные органы общества подотчетны общему собранию участников общества и совету директоров (наблюдательному совету) общества.

Чистая прибыль общества распределяется по итогам отчетного периода пропорционально вкладу каждого участника.

Деятельность ООО помимо Гражданского кодекса РФ регламентируется Законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» [6].

Общество с дополнительной ответственностью (ОДО). Обществом с дополнительной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества. При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам, если иной порядок распределения ответственности не предусмотрен учредительными документами общества. То есть в обществе с дополнительной ответственностью предполагается наличие дополнительной ответственности его участников по обязательствам общества. Дополнительная ответственность, как правило, кратна вкладу (например, четырехкратна, восьмикратна вкладу и т. д.). На дополнительной ответственности, как правило, настаивает наиболее крупный вкладчик или иностранный партнер.

К обществу с дополнительной ответственностью применяются правила Гражданского кодекса об обществе с ограниченной ответственностью.

Акционерное общество. Акционерным обществом признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Акционерное общество может быть создано в виде:

• открытого акционерного общества (ОАО);

• закрытого акционерного общества (ЗАО).

Акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается открытым акционерным обществом. Такое акционерное общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу на условиях, устанавливаемых законом и иными правовыми актами. Открытое акционерное общество обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках.

Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц. Акционеры закрытого акционерного общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества. Число участников закрытого акционерного общества не должно превышать 50 человек, в противном случае оно подлежит преобразованию в открытое акционерное общество в течение года, а по окончании этого срока – ликвидации в судебном порядке, если их число не уменьшится до установленного законом предела. В случаях, предусмотренных законом об акционерных обществах, закрытое акционерное общество может быть обязано публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках. Сравнительная характеристика ЗАО и ОАО приведена в табл. 7.

Таблица 7. Сравнение ОАО и ЗАО по основным параметрам

Параметры для сравнения	Открытое акционерное общество	Закрытое акционерное общество
1. Обращение ценных бумаг	Свободное обращение на открытом рынке ценных бумаг. Возможно свободное отчуждение (продажа) акций без согласия остальных акционеров	Сам круг акционеров оговаривается еще на этапе создания ЗАО. Продажа акций возможна только с согласия всех участников (акционеров). При этом сами акционеры имеют преимущественное право приобретения этих акций
2. Минимальный размер уставного капитала	1 000 МРОТ	1 00 МРОТ
3. Максимальное количество участников (акционеров)	Не ограничено	50 человек
4. Возможность увеличения уставного капитала	Так как акции свободно обращаются на рынке ценных бумаг, то существует возможность для значительного увеличения уставного капитала и, следовательно, возможность увеличения уставного капитала более высокая	Так как акции будут распределяться среди «старых» акционеров, то возможность увеличения уставного капитала ограничена финансовыми возможностями действующих акционеров
5. Возможность потери контроля (контрольного пакета акций)	Существует достаточно высокая вероятность потери контрольного пакета акций, так как акции могут свободно приобретаться на открытом рынке	Вероятность потери контрольного пакета акций низкая, так как любое изменение в уставном капитале, дополнительный выпуск акций, перепродажа акций возможны только с согласия всех акционеров

Высшим органом управления акционерного общества является общее собрание акционеров, которое должно проводиться не реже 1 раза в год. Собрание акционеров избирает совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионную комиссию (ревизора). В свою очередь совет директоров выбирает генерального директора. Совет директоров и генеральный директор являются исполнительным органом и занимаются текущим управлением общества, ревизионная комиссия контролирует их деятельность. Распределение прибыли в акционерном обществе осуществляется в виде выплаты дивидендов по акциям.

Деятельность акционерных обществ помимо Гражданского кодекса Российской Федерации регламентируется Законом «Об акционерных обществах» [9]. Также в ГК РФ выделяются понятия дочернего и зависимого общества. Общество признается дочерним, если другое (основное) хозяйственное общество (товарищество) в силу преобладающего участия в его уставном капитале, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом. По существу более 50 % уставного капитала дочернего общества сформировано другим обществом (или товариществом), в силу чего последнее имеет возможность управлять таким обществом. То есть такое общество является самостоятельным хозяйствующим субъектом, независимым юридическим лицом, но так как более 50 % его уставного капитала принадлежит другому лицу, то деятельность этого общества будет определяться другим лицом.

При этом дочернее общество не отвечает по долгам основного общества (товарищества). Основное общество (товарищество), которое имеет право давать дочернему обществу обязательные для последнего указания, отвечает солидарно с дочерним обществом по сделкам, заключенным последним во исполнение таких указаний. Основное общество (товарищество) считается имеющим право давать дочернему обществу обязательные для последнего указания только в случае, когда это право предусмотрено в договоре с дочерним обществом или в уставе дочернего общества.

В случае несостоятельности (банкротства) дочернего общества по вине основного общества (товарищества) последнее несет субсидиарную ответственность по его долгам. Акционеры дочернего общества вправе требовать возмещения основным обществом (товариществом) убытков, причиненных по его вине дочернему обществу. Убытки считаются причиненными по вине основного общества (товарищества) только в случае, когда основное общество (товарищество) использовало имеющиеся у него право и (или) возможность в целях совершения дочерним обществом действия, заведомо зная, что вследствие этого дочернее общество понесет убытки.

Общество признается зависимым, если другое (преобладающее) общество имеет более 20 процентов голосующих акций первого общества. Другое (преобладающее) общество, имея значительную долю в уставном капитале, имеет возможность участвовать в управлении таким обществом или, как минимум, его мнение будет учитываться при принятии решений. Общество, которое приобрело более 20 процентов голосующих акций общества, обязано незамедлительно опубликовать сведения об этом в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг и федеральным антимонопольным органом.

Следует подчеркнуть, что дочернее и зависимое общества – это не отдельные организационно-правовые формы, а только отражение того факта, что в управлении такими обществами преобладающую роль может иметь другое общество. В остальном же это обычные общества.

Унитарное предприятие. Унитарное предприятие – это коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество. Имущество такой организации является неделимым целым и не может быть распределено по акциям, вкладам, паям и т. д., в том числе между работниками – в этом и заключается принцип унитарности (неделимости имущества). Уставный капитал предприятия формируется собственником (государственными или муниципальными органами управления) путем передачи его предприятию.

В форме унитарных предприятий могут быть созданы государственные и муниципальные предприятия. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности (что должно быть отражено в фирменном наименовании предприятия). Размер уставного капитала государственного муниципального предприятия не должен быть менее 5 000 МРОТ, муниципального унитарного предприятия – 1 000 МРОТ. Имущество собственником передается государственному или муниципальному унитарному предприятию:

• на праве хозяйственного ведения;

• на праве оперативного управления.

Государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с Гражданским кодексом. Так, право хозяйственного ведения предполагает, что собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества. Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.

На праве оперативного управления на базе государственного или муниципального предприятия могут создаваться казенные предприятия (то есть казенное предприятие – это унитарное предприятие, созданное на праве оперативного управления). Казенное предприятие в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им. Собственник имущества, закрепленного за казенным предприятием, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

В целом можно сказать, что право оперативного управления предполагает более жесткий контроль за использование имущества – имущество используется в соответствии с целями, определяемые собственником.

Следует также отметить, что унитарное предприятие помимо имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником, может формировать имущество за счет доходов от своей деятельности.

В структуре управления можно выделить тот факт, что руководитель такого предприятия назначается собственником имущества (или уполномоченным им лицом); руководитель предприятия подотчетен собственнику. Порядок распределения прибыли унитарного предприятия определяется собственником. Как правило, собственник имеет право на получение части чистой прибыли.

Деятельность унитарных предприятий помимо ГК РФ регламентируется Законом «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» [5].

Производственный кооператив. Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Допускается также участие в производственном кооперативе юридических лиц. Количество членов кооператива должно быть не меньше 5.

Уставный капитал производственного капитала формируется за счет паевых взносов. Высшим органом управления является собрание участников. Если количество участников превышает 50 человек, то может быть создан наблюдательный совет. Исполнительным органом управления является правление и его председатель.

Прибыль производственного кооператива распределяется между его членами пропорционально их трудовому участию, если иное не предусмотрено уставом. По решению общего собрания членов кооператива часть прибыли кооператива может распределяться между его наемными работниками.

Деятельность производственных кооперативов помимо ГК РФ регламентируется Законом «О производственных кооперативах» и Законом «О сельскохозяйственной кооперации».

1.4. Организационно-правовые формы некоммерческих организаций

Организационно-правовые формы некоммерческих организаций регламентируются главой 5 Гражданского Кодекса РФ, а также Федеральным законом «О некоммерческих организациях». Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами. В Гражданском кодексе выделяются следующие организационно-правовые формы некоммерческих организаций:

• потребительский кооператив. Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами. Деятельность потребительских кооперативов регламентируется также Законом «О сельскохозяйственной кооперации», Законом «О кредитных потребительских кооперативах граждан» и др.;

• общественные и религиозные организации (объединения). Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Общественные и религиозные организации являются некоммерческими организациями, они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. Участники (члены) общественных и религиозных организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, в которых участвуют в качестве их членов, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих членов. Деятельность общественных и религиозных организаций (объединений) также регламентируется Законом «Об общественных объединениях», Законом «О свободе совести и религиозных объединениях»;

• фонды. Фондом для целей настоящего Кодекса признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей;

• учреждения. Учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Учреждение наделяется имуществом собственником на праве оперативного управления. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества. Особенности правового положения отдельных видов государственных и иных учреждений определяются законом и иными правовыми актами;

• объединения юридических лиц (ассоциации и союзы). Коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими организациями. Если по решению участников на ассоциацию (союз) возлагается ведение предпринимательской деятельности, такая ассоциация (союз) преобразуется в хозяйственное общество или товарищество в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, либо может создать для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственное общество или участвовать в таком обществе. Общественные и иные некоммерческие организации, в том числе учреждения, также могут добровольно объединяться в ассоциации (союзы) этих организаций. При этом члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица. Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов.

В Законе «О некоммерческих организациях» дополнительно выделены такие организационно-правовые формы некоммерческих организаций как:

• государственная корпорация. Государственной корпорацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций. Самая известная в настоящее время корпорация – это «Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов». Особенности правового положения государственной корпорации устанавливаются законом, предусматривающим создание государственной корпорации. Для создания государственной корпорации не требуется учредительных документов;

• некоммерческое партнерство. Некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона «О некоммерческих организациях» (для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ). Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано;

• автономная некоммерческая организация. Автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.