Спасательные операции и оказание помощи в ликвидации чрезвычайных ситуациях

В 2010 г. Российская Федерация неоднократно оказывала гуманитарную, финансовую и техническую помощь странам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также вследствие военных и внутриполитических конфликтов.

Особо необходимо отметить участие пожарных и спасательных сил государств, связанных с Россией двусторонними и многосторонними соглашениями, в борьбе с лесными и почвенными пожарами в центральном регионе России летом прошлого года. Оперативно подключились к участию в операциях по тушению пожаров спасатели государств - членов СНГ и ОДКБ, а также стран, входящих в ЕС и НАТО. Особую активность в тушении пожаров проявили специальные авиационные противопожарные, наземные пожарные и спасательные подразделения таких стран как Украина, Казахстан, Белоруссия, Азербайджан, Армения, Италия, Франция, Испания, Польша, Латвия, Турция и Болгария. Значительная часть спасателей этих стран, отличившихся в ходе ликвидации чрезвычайной ситуации на территории России, были отмечены наградами Российской Федерации.

В свою очередь российские пожарные и спасатели принимали участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории других государств. В декабре 2010 года авиационная группировка МЧС России в составе двух самолётов Ил-76, самолёта амфибии БЕ - 200 ЧС и штабного самолёта ЯК-42 принимала участие в тушении лесных пожаров в Израиле.

В рамках реализации проекта по оказанию помощи Ливану в разминировании его территории в декабре минувшего года в г. Бейрут была направлена группа российских инструкторов сроком на 3 месяца с задачами обеспечения приёма и передачи ливанской стороне техники и имущества, поставляемых Россией в Ливан за счёт российского взноса в фонд Международной организации гражданской обороны (МОГО) на сумму 3 млн. долларов США, а также подготовки ливанских специалистов по разминированию.

Кроме Ливана Россия оказывала помощь Никарагуа в выполнении национальной программы по разминированию её территории. Силами никарагуанских и российских специалистов завершено плановое проведение работ по разминированию, осуществляемых на средства целевого взноса России в фонд МОГО. Всего за весь период выполнения работ в 2009-2010 годах на территории Никарагуа очищена от мин и взрывоопасных предметов площадь более 173 тыс. кв. метров, при этом обнаружено и уничтожено 7350 взрывоопасных предметов.

Оказание гуманитарной помощи населению зарубежных стран, пострадавшему в результате чрезвычайных ситуаций

В 2010 г. Российская Федерация неоднократно оказывала гуманитарную, финансовую и техническую помощь странам, пострадавшим в результате ЧС природного и техногенного характера, а также вследствие военных и внутриполитических конфликтов.

Большая часть гуманитарных операций осуществлялась в зачет добровольного донорского взноса Российской Федерации в фонд «Всемирной продовольственной программы ООН» (ВПП ООН).

Из-за критической ситуации с продовольственным обеспечением в большинстве районов Таджикистана, по просьбе руководства этой страны в апреле 2010 г. в города Душанбе, Курган-Тюбе и Ходжент был доставлен груз гуманитарной помощи (пшеничная мука) общим весом 3 840 т на сумму 5,5 млн. долларов США. Поставки осуществлялись в счет добровольного взноса Российской Федерации в фонд ВПП ООН. Кроме этого, в целях оказания экстренной помощи населению, пострадавшему от селей и наводнений весной 2010 г, в ряд районов Таджикистана были направлены палатки, генераторы и другое имущество.

В период с мая по август 2010 г. Российская Федерация оказала в связи с возникновением политического кризиса и массовых беспорядков существенную гуманитарную помощь Киргизии. С учетом ежегодного добровольного взноса России в фонд ВПП ООН и целевых безвозмездных пожертвований в эту страну было поставлено более 3 тыс. т первоочередных грузов гуманитарной помощи (медицинское оборудование, продовольствие, палатки, теплые вещи и т. д.) на общую сумму 25 млн. долларов США. Кроме того, в целях оказания поддержки беженцам из Киргизии в Узбекистан, по поручению Президента Российской Федерации в Узбекистан был доставлен груз гуманитарной помощи (продовольствие, палатки, одеяла и т.д.) общим весом 120 тонн.

В сентябре 2010 г. в ответ на обращение Правительства Молдовы в связи с наводнением в ряде регионов страны Россия осуществила поставку в г. Кишинев 20 т гуманитарного груза стоимостью 29,4 млн. руб. (мобильные электростанции, палатки, лодки, аварийно-спасательные комплекты). Кроме этого, в июле была оказана целевая гуманитарная помощь автономной Республике Гагаузия в составе Молдовы в виде 5 тыс. т дизельного топлива для поддержания ее сельскохозяйственного сектора.

Российская Федерация продолжила оказание чрезвычайной продовольственной помощи населению Армении. В декабре 2010 г. была завершена поставка в г. Ереван 5 тыс. т продовольственной пшеницы и 1 тыс. т подсолнечного масла.

В связи с катастрофическими наводнениями и землетрясениями в Европе в 2010 г. Российской Федерацией была оказана гуманитарная помощь ряду европейских стран. В декабре прошлого года гуманитарные грузы силами МЧС России были доставлены в Черногорию и Сербию. В мае в Польшу было доставлено 14,3 т оборудования (насосы, лодки и мобильные электростанции) на сумму 13 млн. руб. для оказания помощи населению, пострадавшему в результате проливных дождей и паводков.

Весомая гуманитарная помощь в прошлом году была оказана Китаю в связи с катастрофическим землетрясением в провинции Цинхай. В апреле 2010 г. в эту страну самолетами МЧС России были доставлены гуманитарные грузы для поддержания жизнедеятельности населения в пострадавших районах (палатки, мобильные электрогенераторы, лекарства, медицинская техника и инструменты, дезинфицирующие средства и др.) на общую сумму 36 млн. рублей.

По просьбе Правительства Монголии были проведены масштабные работы по оказанию ей гуманитарной помощи в целях преодоления последствий небывало суровой зимы и падежа скота. По решению Правительства Российской Федерации в качестве безвозмездной помощи в Монголию было поставлено 56,8 тыс. т зерна. Кроме того ей была оказана гуманитарная помощь силами приграничных регионов России и за счет пожертвований бизнес-структур в этих регионах. Так, Забайкальский край направил 12 вагонов с сеном и кормами, Кемеровская область перечислила 500 тыс. руб., а бизнес-структуры Алтайского края, республик Бурятия и Тыва направили 35 вагонов с сеном, комбикормами, горючим, теплой одеждой и медикаментами общей стоимостью 12 млн. рублей.

В 2010 г. Российская Федерация активно участвовала в международных гуманитарных акциях по оказанию помощи населению Афганистана. В течение года в счет добровольного взноса России в фонд ВПП ООН в Афганистан было поставлено 4 188 т пшеничной муки на сумму 5 млн. долларов США.

В связи с обращением Правительства Пакистана об оказании экстренной помощи населению, пострадавшему от катастрофического наводнения, в августе 2010 г. в эту страну авиацией МЧС России были доставлены гуманитарные грузы общим весом 73 т (продовольствие, палатки, фильтры для очистки воды и медикаменты).

По поручению Президента Российской Федерации в феврале минувшего года была оказана гуманитарная помощь населению Чили, пострадавшему в результате землетрясения. Авиацией МЧС России в эту страну был доставлен гуманитарный груз (мобильные электростанции, теплые вещи, насосы и др.) общим весом 78 тонн. МЧС России также оказывало помощь в доставке венесуэльской гуманитарной помощи на Гаити.

Неоднократно в минувшем году, в счет взноса в фонд ВПП ООН, Россия оказывала гуманитарную помощь государствам на Ближнем Востоке и в Африке. Так, в феврале 2010 г. авиацией МЧС России в Сану (Йемен) были доставлены гуманитарные грузы (продовольствие, мобильные электростанции, палатки и одеяла) общим весом 60 т на сумму 1 млн. долларов США. С января по май морским транспортом поставлено в Эфиопию в качестве гуманитарной помощи 2,85 тыс. т пшеничного зерна на сумму 2 млн. долларов США. В июне, также морским транспортом, был доставлен груз гуманитарной помощи в Гвинею в объеме 753 т растительного масла на сумму 2 млн. долларов США и в Конго – 700 т растительного масла на 2 млн. долларов США.

Следует отметить, что Российская Федерация также получила значительную международную гуманитарную помощь от ряда стран, связанных с ней международными договорами и соглашениями о взаимной помощи, в связи с массовыми лесными и торфяными пожарами в центральном регионе. В основном эта помощь заключалась в поставках противопожарного и медицинского оборудования и снаряжения, средств индивидуальной защиты и в переводах денежных средств. Наиболее существенная помощь была оказана Китаем. Из этой страны в Россию были поставлены импульсные установки и водяные системы для тушения пожаров, полевые компрессоры, дыхательные аппараты, комплекты противопожарного снаряжения, респираторы и баллоны со сжатым воздухом общим весом 37,9 т, стоимостью 71 млн. рублей. Кроме того на расчетный счет Общественной Палаты Российской Федерации в качестве гуманитарной помощи переведены денежные средства в размере 1 млн. долларов США. Германия направила в Россию 20 мобильных установок пожаротушения и 12 тыс. защитных масок различных типов и фильтров к ним. Армения поставила 150 полевых насосов, а Швейцария – специализированное медицинское оборудование. Значимую помощь оказали России США и Корея.