книги из ГПНТБ / Техническая эксплуатация портовых сооружений

8

дать научно обоснованную систему организационно-технических мероприятий по улучшению эксплуатации сооружений и поддер­ жанию их в исправном состоянии.

В действующих «Правилах технической эксплуатации гидротех­ нических сооружений и акваторий портов Министерства морского флота» даны указания по режимам эксплуатации гидротехниче­ ских сооружений и акваторий портов, инженерному обслужива­ нию гидротехнических сооружений и акваторий (паспортизация и наблюдение за сооружениями и акваториями), содержанию гидро­ технических сооружений и акваторий (ремонт сооружений и ре­ монтное черпание на акватории). Кроме того, изложены правила, которые должен выполнять персонал портов и судоремонтных за­ водов, ответственный за состояние и режим эксплуатации гидро­ технических сооружений и акваторий. В приложениях к Прави­ лам даются пояснения некоторых разделов.

Действующие Правила являются организующим документом и программой обязательных мероприятий, улучшающих техниче­ скую эксплуатацию гидротехнических сооружений. В настоящее время разрабатываются специальные ведомственные правила тех­ нической эксплуатации для всех внутрипортовых инженерных со­ оружений и сетей.

Техническая эксплуатация портовых сооружений — это ком­ плекс технических и организационных мероприятий, обеспечиваю­ щих: бесперебойное использование сооружений по прямому назна­ чению; строгое соблюдение условий работы сооружений; постоян­ ное поддержание сооружений в образцовом техническом состоя­ нии; надежность работы и долговечность сооружений; модерниза­ цию и реконструкцию сооружений в соответствии с требованиями технического прогресса.

Чтобы обеспечить нормальную эксплуатацию портовых соору­ жений, их долговечность и надежность, необходимо строго соблюдать организационные и технические требования, начиная с проектирования и до окончания строительства.

К основным элементам технической эксплуатации портовых со­ оружений относятся: установление режима эксплуатации сооруже­ ний, надзор за его соблюдением, наблюдением за состоянием соору­ жений; работы по устранению повреждений сооружения; паспортизация; разработка планов и технической документации на ремонт, модернизацию и реконструкцию в сочетании и увязке с программой нового строительства, планово-предупредительный ремонт.

В процессе эксплуатации портовых сооружений уточняются планы и принципы развития порта, выявляются и вводятся в дейст­ вие резервы производственной мощности существующих сооруже­ ний, вырабатываются необходимые требования к проектированию и строительству новых объектов портового комплекса. Организация технической эксплуатации существенно влияет на всю деятель­ ность, развитие, экономику и общую культуру работы морского порта.

9

также от объемов эксплуатационной работы порта. Укомплектован­ ные кадрами специалистов эти отделы как ведущее подразделение должны организовать выполнение «Правил технической эксплуата­ ции гидротехнических сооружений и акваторий портов ММФ» и осуществлять контроль за их соблюдением, что будет способство­ вать улучшению технической эксплуатации портовых сооружений.

Правила дают возможность создать научно-обоснованную си­ стему организационно-технических мероприятий по поддержанию портовых сооружений в исправном состоянии для повышения их надежности и долговечности.

Служба сооружений морского порта. В осуществлении техниче­ ской эксплуатации портовых сооружений участвуют многие струк­ турные подразделения морского порта, но основная работа в этой области выполняется службой сооружений.

Служба сооружений морского порта включает: отдел гидротех­ нических и инженерных сооружений; ремонтно-строительное под­ разделение; участок (группу) водоснабжения и канализации; уча­ сток (группу) теплоснабжения; участок (группу) благоустройства; проектно-сметную группу.

В крупных портах все эти подразделения могут быть самостоя­ тельными. В небольших портах, в зависимости от объема и харак­ тера работ, группа водоснабжения и канализации и группа благо­ устройства могут входить в состав ремонтно-строительного под­ разделения, а проектно-сметная группа — в состав конструкторско­ го бюро-

Служба сооружений порта выполняет задачи и обязанности, ко­ торые можно разделить на две основные группы: 1-я — непосред­ ственно осуществление мероприятий технической эксплуатации портовых сооружений и 2-я — контроль за выполнением мероприя­ тий технической эксплуатации портовых сооружений другими структурными подразделениями порта и сторонними организа­ циями.

К 1-й группе относятся: установление режима эксплуатации сооружений; наблюдение за состоянием сооружений; проектирова­ ние ремонтных мероприятий; корректировка и ведение паспорта порта и паспортов сооружений.

2-я группа включает: надзор за соблюдением установленного режима эксплуатации сооружений; контроль за работой структур­ ных подразделений порта по содержанию и ремонту используемых ими сооружений; технический надзор за капитальным ремонтом сооружений.

Являясь одной из важнейших составных частей современного портового комплекса, портовые сооружения участвуют во всех про­ изводственных процессах, происходящих в морском порту. Это предопределяет широкий диапазон и многосторонность взаимосвя­ зей службы сооружений с другими структурными подразделениями порта.

На схеме, (рис. 1) показаны два основных наиболее харак­ терных вида взаимосвязей между службой сооружений и другими

1

Ркс. 1. Схема взаимосвлзей между службой сооружений и дру­ гими структурными подразделениями порта:

1—6 — прямая связь (анализ работы); 7—/2 — обратная связь (управление)

структурными подразделениями порта (соответствующие двум группам задач и обязанностей службы сооружений). I вид — взаи­ мосвязи, содержанием которых является выполнение службой со­ оружений тех или иных мероприятий технической эксплуатации сооружений для других структурных подразделений порта (сплош­ ные линии со стрелками, направленными к службе сооружений). При этом виде связей структурные подразделения порта — это как бы «заказчики» работ, выполняемых службой сооружений.

II вид — взаимосвязи, при которых служба сооружений, по отношению к другим структурным подразделениям порта, вы­ полняет контрольно-инспекторские функции (пунктирные линии со

12

стрелками, направленными от службы сооружений). Служба соору­ жений контролирует выполнение всеми структурными подразделе­ ниями порта указаний Правил технической эксплуатации порто­ вых сооружений, в том числе соблюдение установленного режима эксплуатации, качество содержания сооружений и др. Кроме того, службой сооружений предъявляются другим структурным подразде­ лениям различного рода требования, направленные на обеспечение сохранности сооружений и максимально эффективное их исполь­ зование.

На схеме (см. рис. 1) цифрами обозначено содержание взаимо­

занных с установлением производственных возможностей сооруже­ ний при использовании последних для перегрузочных работ; 4 — поддержание портовых сооружений в исправном состоянии, обес­ печивающем нормальные условия движения, швартовки и стоянки

ческих требований, предъявляемых к портовым сооружениям; 7 — контроль за соблюдением установленного режима эксплуатации, содержанием портовых сооружений и выполнением работ по их текущему ремонту в соответствии с Правилами технической эк­ сплуатации; 8 — проверка возможности и разработка условий ус­ тановки нового оборудования на существующих сооружениях; 9 — выделение службе сооружений технических средств и рабочей си­

рушений судами Правил технической эксплуатации портовых со­ оружений и своевременное обнаружение причиненных сооружени­

ям повреждений; сообщение об этом службе сооружений; 11 — учет особенностей технической эксплуатации портовых сооружений при их проектировании и строительстве; 12 — систематическая про­ верка действия пожарных гидрантов, сообщение результатов про­ верки службе сооружений.

Многообразие связей службы сооружений с другими структур­ ными подразделениями порта не исчерпывается приведенной схе­ мой, имеющей иллюстративный характер.

Для правильной организации технической эксплуатации пор­ товых сооружений необходимо, чтобы взаимоотношения между службой сооружений и другими структурными подразделениями порта строились на основании всестороннего учета существующих между ними четко определенных и устойчивых связей. Распреде­ ление между службой сооружений и другими структурными под­ разделениями порта обязанностей по осуществлению мероприятий технической эксплуатации сооружений и ответственности за эту работу содержится в Правилах технической эксплуатации порто­ вых сооружений.

В основу этих Правил положен принцип, согласно которому за состояние и соблюдение режима эксплуатации каждого сооруже­

13

ния должно -нести ответственность должностное лицо, назначен­ ное распоряжением руководителя соответствующего структурного подразделения порта. Для того чтобы этот принцип соблюдался не формально и не возникали вредные для дела споры об обязанностях и ответственности структурных подразделений и должностных лиц, в необходимых случаях в развитие Правил технической эксплуа­ тации портовых сооружений (и в полном соответствии с ними), должны разрабатываться и вводиться в действие распоряжением по порту местные положения и инструкции. Обязанности и ответ­ ственность службы сооружений распределяются между входящи­ ми в ее состав подразделениями.

Отдел гидротехнических и инженерных сооружений. Ему при­ надлежит ведущая роль в организации технической эксплуатации портовых сооружений. В нем сосредоточена вся работа по инже­ нерному обслуживанию сооружений. Основные функции отдела: организация и проведение всех видов наблюдений за состоянием и режимом эксплуатации портовых сооружений, планирование ре­ монтных работ и технический надзор за их осуществлением, пас­ портизация портового хозяйства. Кроме этих основных функций, специалисты отдела выполняют также отдельные поручения, свя­ занные с различными сторонами деятельности порта.

Персонал отдела должен обладать универсальными знаниями и высокой оперативностью в решении постоянно возникающих тех­ нических и организационных задач. Необходимо четкое распреде­ ление обязанностей между специалистами отдела, глубоко проду­ манное планирование их работы, надлежащее оснащение оборудо­ ванием и инвентарем, бесперебойное обеспечение транспортными средствами.

Существуют две системы распределения обязанностей по инже­ нерному обслуживанию сооружений порта между специалистами отдела. По первой каждый специалист отдела обслуживает опреде­ ленную основную группу сооружений, например гидротехнических сооружений, складов и зданий, открытых складских площадок и дорог и т. п. При этом специалисты обслуживают закрепленные за ними сооружения по всей торритории порта. Для выполнения работ по этой системе, в штате технического отдела должны быть специ­ алисты гидротехнического, строительного, дорожного и санитарнотехнического профилей. По второй системе инженерное обслужива­ ние сооружений осуществляется по «территориальному» признаку. Например, за одним специалистом отдела закрепляются все соору­ жения первого грузового района порта, за другим — все сооружения второго грузового района и т. п- Первая система распределения бо­ лее целесообразна, однако она практически не применима в не­ больших портах, где отделы гидротехнических и инженерных соо­ ружений малочисленны.

Вспомогательные работы (вычислительные, чертежные, ведение технического архива и др.) в отделе должен выполнять техник.

Ремонтно-строительное подразделение. Главная его задача — проведение планово-предупредительного ремонта всех сооружений

14

порта. Это подразделение производит также ремонт сооружений, не входящих в состав портового комплекса, но состоящих на ба­ лансе порта (жилые здания и объекты культурно-бытового назна­ чения), и объектов организаций, обслуживающих порт и флот (объекты Водздравотделов, Торгмортранса и др.). Деревообделоч­ ные цеха ремонтно-строительного подразделения должны обеспечи­ вать основную деятельность порта пиломатериалами, необходимы­ ми при грузовых работах.

В зависимости от объема работ и производственной мощности в портах создаются ремонтно-строительные группы, участки или управления.

Участок (группа) водоснабжения и канализации обеспечивает нормальную работу сетей и сооружений водопровода и канализа­ ции; эксплуатирует сети водопровода и канализации, осуществля­ ет текущий ремонт этих сооружений и контроль за использовани­ ем их другими подразделениями порта.

Участок (группа) теплоснабжения — самостоятельное подраз­ деление, обеспечивающее теплоснабжение всех объектов порта. Может существовать на базе центральной котельной, руководите­ лям которой подчинены все локальные котельные, а также груп­ па по обслуживанию и ремонту тепловых сетей.

Участок (группа) благоустройства— самостоятельное подраз­ деление, которое следит за содержанием магистральных дорог в порту, озеленением территории порта и контролирует поддержа­ ние на ней чистоты и порядка всеми производственными хозяйст­ вами, может принести большую пользу не только в крупных, но и в небольших портах.

Проектно-сметная группа состоит из двух—четырех специали­ стов и входит в состав конструкторского бюро порта. Эта группа должна обеспечивать технической документацией почти все рабо­ ты по капитальному ремонту сооружений, выполняемые ремонтностроительным подразделением порта. Численность группы уста­ навливается планом по труду, учитывая реальные потребности порта в разработке технической документации. Эти потребности определяются, исходя из опыта работы группы и объема проект­ ных работ, намечаемых на ближайшую перспективу. Можно ориен­ тировочно определить потребную численность группы, пользуясь сборником цен на проектные работы, как частное от деления годо­ вой стоимости проектных работ на среднюю годовую выработку проектировщика.

Проектно-сметная группа порта не располагает возможностя­ ми, которые имеются у бассейновой проектной организации. По­ этому можно считать, что средняя годовая выработка специалиста проектно-сметной группы порта, которому приходится решать са­ мые разнообразные задачи, составляет примерно 60—70% выработ­ ки специалиста бассейновой проектной организации. В перечень ра­ бот для проектно-сметной группы не следует включать сложные и трудоемкие объекты проектирования. Такие объекты должны по­ ручаться проектным организациям.

15

§ 2. Паспортизация портовых сооружений

Паспортизация основных средств имеет важное значение для правильной организации управления и планирования работы от­ дельных предприятий, а также объединяющих эти предприятия отраслей народного хозяйства. Исчерпывающие и достоверные паспортные данные необходимы для оперативного решения раз­ личных задач в области основной деятельности каждого производ­ ственного предприятия, а также при планировании и проектиро­ вании его развития и при осуществлении мероприятий технической эксплуатации сооружений и оборудования. Все это в полной мере относится и к морским портам.

Основные фонды морского порта характеризуются следующими техническими документами: паспортом порта; паспортом соору­ жений; паспортом оборудования. Общая ответственность и конт­ роль за ведением паспорта порта возложены на начальника от­ дела гидротехнических и инженерных сооружений порта. Паспорт сооружений ведут специалисты этого отдела.

После окончания года (в I квартале) осуществляется тщатель­ ная проверка и корректировка паспорта порта и паспортов соору­ жений. Изменения в составе портового хозяйства и в характери­ стиках сооружений и оборудования должны немедленно отражать­ ся во всех экземплярах паспорта порта и паспортов сооружений. Для того чтобы обеспечить правильное ведение паспорта порта, целесообразно назначить распоряжением по порту должностных лиц, ответственных за внесение коррективов во все разделы пас­ портов, по следующей схеме (в соответствии с нумерацией разде­ лов по типовому формуляру) табл. 1-

16