книги из ГПНТБ / Каныгин, Ю. М. Научно-производственный цикл (вопросы теории и организации)
.pdfлаблять "силовых усилий", не рискуя вызвать дальнейший рост незавершенного строительства. Пример тому - хими ческая промышленность, в которой удельный "задел" в 1967 г . увеличился по сравнению с 1960 г. в 1,5 раза при таком же сокращении удельных капиталовложений на I рубль вводимых фондов. Однако существует величина пре дельной концентрации ресурсов на строительстве отдель ных объектов, превышение которой не дает желательного ускорения сроков ввода мощностей в эксплуатацию и по вышения качества вводимых фондов. Поэтому концентрация "силовых усилий" имеет довольно уцкие пределы в совре менных уоловиях. Радикальное повышение эффективности накопления и общественного производства в целом может быть достигнуто увеличением "мозговых усилий", повыше нием результативности всей системы выработки, распрост ранения и материализации знаний, т .е . интенсификацией научно-производственного цикла.
Как представляется, норму капиталовложений в на циональном доходе следует рассматривать в связи с уров нем затрат на развитие науки. Некоторые авторы полага ют, что быстро растущая в развитых, странах норма зат рат на науку со временем стабилизируется на уровне при мерно % к стоимости национального дохода5^, этой вели чине будет соответствовать определенный уровень капи таловложен., й. Мы не пытаемся даже примерно количествен но определить этот уровень, понимая всю сложность зада чи. Отметим лишь тенденции, оказывающие влияние на нор му накопления в современных уоловиях.53
35 См. "Вопросы философии", 1966, №5 , стр. 23.
60
Еазвитие научно-производственного цикла рождает тен денцию к росту уровня капиталовложений. Это объясняется тем, что бурный рост науки, количественный рост техниче ских открытий и изобретений, повышение их прогреооивноо-
ти создают |
беспрецедентный "простор" для обновления |
и |
||
накопления |
ооновных фондов. К этому оледует |
добавить и |
||
небывалый рост |
капиталоемкости научно-техничеоких |
зна |
||
ний, т .е . |
рост |
вложений в экспериментальную |
и опытно-кон |
структорскую баау науки. Конечно, научно-техвичеокие вло жения воздействуют на структуру народнохозяйственных ка питаловложений и ооздают в целом тенденцию к повышению нормы капитальных затрат.
Но существует и тенденция к понижению уровня вложе ний, связанная со следующими обстоятельствами: I) повыше нием эффективности накопления, выражающееся в увеличении годовых приростов национально г« дохода; 2) относительным уменьшением роли техники как формы материального воплоще ния знаний и увеличение роли технологии и организационных оистем, распространение которых в производстве связано за частую с меньшими капиталовложениями, чем распространение техники; 3) быстрым удешевлением фондов при ускоренном рооте их производительности, что позволяет наращивать накоп ление в физическом выражении при относительном сокращении затрат; 4) удешевлением процесса отроительотва, сокращение его ороков, уменьшение доли затрат на строительно-монтаж ные работы при значительном росте их на оборудование. Под влиянием этих противоречивых тенденций и складывается уро вень капиталовложений.
Таким образом, анализ капиталовложений и разработка методов повышения их эффективности на современном этапе
61
предполагаю! учет такого фактора, как научные исследо вания - их уровня, масштабов и овязи о производством.
Некоторые вопросы организации
Гегель в овоей "Неуке логики" писал: " . . . наука
представляется некоторым замкнутым в себя кругом, |
в на |
||
чало которого,простое основание, |
вплетается |
путем |
опо- |
оредствования конец; притом этот |
круг еоть |
к р у г из |
кру |
гов. . . Звенья этой цепи суть отдельные науки"^ .В свою очередь производство было также "некоторым замкнутым
кругом" |
по отношению к науке. Современная научно-техни |
||
ческая |
революция вносит |
разрыв как |
в "круг науки", так |
и в "круг производства". |
Возникает |
единый большой круг |
(большая система), в котором научно-технические знания нарастающим потоком идут в производство, воплощаясь в новые средства труда, материалы, организационные формы, что, в свою очередь, рождает новые моменты ускорения научного поиска.
В связи с образованием народнохозяйственного кру гооборота научно-технических знаний ио-иному встают и задачи использования достижений науки в производстве.
Нас уже не может удовлетворить сознание того, что лю бое истинное положение теории, каким бы абстрактным оно ни было, рано или поздно найдет выход в практику. В центре вн/лания оказывается задача максимально сокра тить "инкубационный период" развития научных идей,най ти способы их скорейшего практического приложения. Ре-
36 См. В. И. Л е н и н. Полное собрание сочине ний, т. 29, стр. 214.
62
шению этой задачи подчиняются организационные формы про изводства и науки, сиотема финансирования и стимулирова
ния и |
т .д . |
В |
начале 20-х годов В.И. Ленин говорил: "Преступнее |
всего - оставлять сырье необработанным"-57. Сейчас эти ле нинские олова можно распространить и на знания. Недоис - пользование научного потенциала, замедленную практическую реализацию новых данных науки и опыта, по-видимому, сле дует отнооить к наиболее нетерпимым видам бесхозяйствен ности.
Отличительная особенность нашего времени состоит в резком возрастании активности общества по отношению к тех ническому прогреосу. Раньше один сдвиг в технике отделялся от другого нередко целыми десятилетиями, в течение которых накапливался опыт и где-то в "Платоновых рощах" созревали новые плоды познания. Теперь технический прогресс произво дится, создается в прямом смыоле этого слова. Концентри - руя научные и производственные ресурсы в нужном направле нии, вводя их в русло научно-производственного цикла, ис пользуя весь ароенал информации, включая в работу мощные интеллектуальные комплексы (оеть отраслевых научных инсти тутов, конструкторских бюро, проектных организаций, опыт ных производств - и т .д .) , мы как бы сжимаем время, необ ходимое для нового технологического сдвига или техническо го скачка.
В результате стремительно сокращается интервал между открытием и его использованием. Если с момента, когда бы ло обнаружено явление, применяемое в фотографии, до изоб-*73
37 В. И. Л е н и н. Полное собрание сочинений,!.«,
стр. 2 « .
63
ретения оамой фотографии |
прошло 112 лег (1727-1839 |
г г . |
) , |
|||||
ю этот срок сократился |
до |
56 лет (182Ю-1876 |
г г .) для |
те |
||||
лефона, 35 лет (I867-I9Û2 |
г г .) составил для |
радио, |
15 |
|||||
лет |
(1925—1940 г г .) - |
для |
радара, 12 лет (1922-1934 |
г г . ) - |
||||
для телевидения, 6 лет |
(1939-1945 г г .) - для |
атомной бом |
||||||
бы, |
5 лет (1948-1953 |
г г .) |
- для транэистор8,5 лет (1956- |
|||||
1961 |
г г .) |
- для лазера |
(на |
основе мазера), 3 года (1958- |
||||
1961 |
г г .) |
- для интегральных схем58. От открытия деления |
||||||
ядра урана до создания первого атомного реактора прошло |
||||||||
всего 3 года, а до первой |
атомной электростанции -15 лет. |
|||||||
В 1954 г . |
советскими учеными были открыты принципы кванто |
|||||||
вой электроники, а с 1965 |
г . они используются в приборо |
|||||||
строении |
и медицине. |
Подобные примеры (а их можно |
приво |
дить до бесконечности) уже начали покрываться хрестоматий ным глянцем. Сроки промышленного оовоения основной массы новинок науки и техники не превышают сейчас 5-6 лет.
Организация научно-производственного цикла предполагает программный подход к развитию науки, техники и произ-
водства. В сущности |
"запуотить” научно-производственный |
|||
цикл - |
значит интегрировать в целостную систему вое необ |
|||
ходимые |
виды ресурсов (материальных и интеллектуальных) |
|||
и увязать их использование во времени для решения конкре |
||||
тной научно-технической, |
экспериментальной, |
технологиче |
||
ской или организационной |
вздзч. |
|
||
Развитие научно-производственного цикла в народном |
||||
хозяйстве усиливает |
элемент неопределенности |
в структу |
||
ре принятия решений, |
ведет к ослаблению инерционных мо- |
|||
38 |
"Экономика и организация промышленного произво |
|||
ства", |
1970, te I , стр. 52. |
|
|
64
ментов и повышает значимость факторов, которые можно опре делить как сдвиги - одвиги в уровнях познания законов при роды и общества, в технике и технологии и т .д . В этих ус ловиях гребуютоя специальные методы разложения конечных це лей на соподчинение, отыокания и "стыковки" множества контр агентов, участвующих в решении поставленной задачи, мобили зации ограниченных ресурсов в строгом соответствии о наме ченными целями перестройки материальной базы производства > на основе последних, данных науки. Вое это требует широко- \ го использования крупномасштабных программ, без которых н е - '' льзя обеспечить "синхронность" функционирования перечислен- ,
ных ранее |
элементов научно-производственного цикла. В дан |
||
ном случае мы не |
ставим своей задачей раскрыть сущность про |
||
граммного подхода и методы построения |
крупномасштабных про |
||
грамм ^. |
Все это |
требует специального |
анализа. В данном слу |
чае лишь |
следует |
подчеркнуть, что программа вносит норматив |
ный элемент в развитие науки и внедрение ее результатов |
в |
1 |
практику. Она четко очерчивает конечную цепь, этапы движем |
[ |
|
ния, порядок и сроки выполнения работ. Все это уже само |
по' |
|
себе имеет огромное значение в научно-техническом прогрессе. Среди организационных проблем научно-производотвенного
цикла также важной, на наш взгляд, является создание специ- I
ализированных фирм или трестов, которые на подрядной |
(до |
|
|
говорной) |
основе занимались бы внедрением научных разрабо- |
| |
|
ток. |
|
|
|
39 |
Изложение этих вопросов ом. Э р и х |
Я н ч. |
Пр |
гнозирование научно-технического прогресса; П. О л д а к.
Принципы программного подхода. Новосибирск, 1970.
65
Пояснение в обдали реализации научных открытий можно оравнить с обстановкой, сложившейся в начале ЗО-х го дов в строительстве. Тогда, как известно, бурные темпы ре конструкции и создания новых предприятий показали несовер шенство старой организации дела - так называемого хозяйст венного способа. Партия и правительство приняли решение ооздать специализированные строительные организации, перей
ти на |
подрядный способ, открывающий перспективы |
индустри |
ализации строительства. |
|
|
\ |
По сущеотву внедрение нового ведется сейчас |
тем же |
хозяйственным способом, каким раньше строились заводы ,т.е. силами своего предприятия. Приступая к внедрению изобрете ния, предприятие отвлекает на это свои кадры, которые дол жны затратить немало времени и "набить шишек", чтобы вник нуть в суть открытия, изучить его во всех тонкостях и внед рить на овоем производстве. К тому же, заводы не располага ют зачастую в достатке такими кадрами, которые легко осваи вали бы пути научно-технического прогресса.
Вот почему при внедрении новшеотв рождается кустарщи на со всеми вытекающими отсюда последствиями. Конечно, ос ваивать новую технику предприятиям нередко помогают ученые.
Но такое сотрудничество |
идет по какой-то |
отдельной пробле |
|
ме, в "разовом порядке". |
Поэтому |
создание |
фирм, специализи |
рующихся на внедрении открытий в |
практику, |
явилось бы важ |
ным шагом в улучшении организации научно-производственного цикла.
Проблемы развития науки |
и использования ее достижений |
|||
в практике - это комплексные |
проблемы организации |
научно- |
||
, производственного |
цикла. Опыт показывает, что |
нет |
отдельных |
|
I проблем внедрения, |
управления, стимулирования |
технического |
66
прогресса. Решение задач девятой пятилетки, поставленных в Директивах ХХ1У съезда КПСС, предполагает глубокую тео ретическую проработку вопросов интеграции науки и произ водства и проведение серии экономических и организацион ных мероприятий по развитию и ускорению научно-производ ственного цикла в социалистической системе хозяйства.
|
С О Д Е Р Ж А Н И Е |
|
|
Ог редактора........................................................... |
|
|
3 |
Новые тенденции в производстве. |
Возникновение |
|
|
научно-производственного цикла ......................... |
|
б |
|
Научно-производственный цикл как |
система. . . |
15 |
|
Фундаментальные исследования . . . . . |
х5 |
||
Стадии цикла ................................................... |
|
26 |
|
Замкнутый характер ...................................... |
|
36 |
|
Системный подход к анализу цикла . . . |
42 |
||
Капитальные |
вложения .................................. |
|
47 |
некоторые |
вопросы организации . . . . |
62 |
Юрий Михайлович К а и ы г и в
Научно-производотвенный цикл (вопрооы теории и организации)
Ответотвенннй редактор Петр Андреевич Давияовцев
Редактор А. А. С н и ц а р е н к о Художник В. И. Ш у м а к о в
Технический редактор Т.К. О в ч и н н и к о в а Корректор Т. П. А в г у о т а в
Подписано в печать 20 апреля 1971 г . МН 03560. Бумага 70ХШ81/32 2,125 печ.*л., 2,9У0Л.неч. л .,
2,6 уч .-изд. л. Тираж 700 зкз.
Издательство "Наука", Сибирское отделение. Новосибирск, 99, Советокая, 18. Заказ № 228
Отпечатано в ротвпринтном цехе ОУПЭС СО АН СССР. Новооибирок, 90, пр. Науки, 17.
Цена 26 коп.