книги из ГПНТБ / Каныгин, Ю. М. Научно-производственный цикл (вопросы теории и организации)

отходов производства. Подобная ситуация возникает такие при реализации закупленных патентов и лицензий.

Все эти моменты необходимо учитывать при организа­

народном хозяйстве. Отсутствие конкуренции, коммерчес­ кой тайны и других препятствий на пути распространения передового опыта, существующих в условиях частной соб­ ственности, создают эффективные предпосылки для органи­ зации ускоренного научно-производотленного цикла и , сле­ довательно, для сокращения времени и расходов по перево­ ду открытий из области науки в область промышленности.

При неполном научно-производственном цикле возника­ ет так называемый эффект непервоначального (повторного) воспроизводства и материализации знаний. Сущность дан­ ного эффекта описал еще К.Маркс: "Продукт умственного труда - наука - всегда ценитоя далеко ниже ее отоимооти, потому что рабочее время, необходимое для ее воспроизве­ дения, не идет ни в какое сравнение о тем рабочим вре­ менем, которое требуется для того, чтобы первоначально ее произвести. Так, например, теорему о биноме школьник

рат высококвалифицированного труда ученых и разработчи-

ад

ков и связано с организацией всей цени научно-производ­ ственного цикла - от исследований до серийного выпуока. Повторное же воспроизводство данной машины или техноло­ гии ухе не требует отвлечения столь больших затрат на НИР, конструирование, технологическую подготовку произ­ водства и т . д . , поскольку в данном случае мохно восполь­

готовых открытий, материализованных в данной технике или технологии.

Эффект непервоначального воспроизводства знаний за­ висит, во-первых, от прогресоивнооти нового открытия;вовторых, от скорости, с которой данное открытие внедряет­ ся в практику; в-третьих, от масштабов "пространственно­ го" распространения открытия в хозяйстве. Эффект, получа­ емый именно потому, что сфере материального производства, в полной мере присваивая новую возможность дарового ис­

пользования оид природы, по оущеотву ничего за это не платит, должен, конечно, превышать затраты в сфере ис­ следований и разработок на первичное создание открытия,и по имеющимся сведениям, превышает в 20-30 и более раз.Б этом состоит экономическая эффективность исследований о точки зрения общества. Однако, чтобы данная эффективность была реализована на практике, нужно воплотить открытие в производственные мощности. Для этою требуются капитало­ вложения - интенсивные и экотенсивные. От масштабов на­ копления, при прочих равных уоловиях, зависит степень влияния научных открытий на темпы хозяйственного роста.

41

Инвестиционный процеос в различных отраолях хозяйст­ ва - это та оущеотву неполный научно-производственный цикл, точнее, его финишные стадии. Ему предшествуют ста­ дии исследований и разработок, конструирования, экспери­ ментирования, проектирования. Производственные вложения, так оказать, вотупают в строй тогда, когда нужно вопло­ щать в реальные мощности достижения научно-технической мысли, материализовать и распространять их в хозяйстве. лОтоюда важно, какой научно-техничеокий задел лежит в основе производственных вложений.

Инвестиционный процесс, конечно, может протекать на оонове старых знаний, старых разработок, традиционной техники. Тогда он приобретает экстеноивный характер.Ин­ тенсификация капиталовложений предполагает их "онаучива­ ние", т .е . создание в стране мощной базы исследований и разработок, результаты которых путем капиталовложений во­ площаются в основные фонды.

Системный подход к анализу цикла

Научно-производственный цикл отвечает воем основным требованиям, предъявляемым теорией системного анализа к понятию "система". Прежде всего, это целоотный комплекс взаимосвязанных элементов. Следует подчеркнуть также принципиальную сложность связей между его элементами.По­ пытки представить движение идеи от исследований до про­ изводства, скажем, в виде механического конвейера, геоме­ трических соотношений, либо выразить их в виде линейных математических зависимостей и т . д . , неизбежно ведут к выхолащиванию существа вопроса. Здесь нужен подход,ори-

42

визированный на принципиальную сложность объекта, опре­ деление его структуры и отыскание изоморфизма (структур­ ного подобия)“ .

Тенденция исследовать оиотемы как нечто целое, а не как конгломерат частей, соответствует тенденциям совре­ менной науки не изолировать исследуемые явления в узко ограниченном контексте, а изучать, прежде всего, взаимо­ действия и исследовать все больше и больше их различные аспекты. Исследование научно-производственного цикла во многом сводится к качественному и количественному опреде­

ловеческой деятельности настолько усилилась, что они ста­ ли играть первоочередную роль в интенсификации народного хозяйства.

Перечисленные ранее отадии научно-производственного цикла не следуют во времени четко друг за другом. Наобо­ рот, как правило, потребность в конструкторских и экспе­ риментальных работах возникает уже на стадии НИР, а , с82

28 Это, конечно, не означает отказа от элементарно­ го принципа познания - восхождения от простого к сложно­ му. Но системный анализ нуждается,по-видимому, в какойто новой теории упрощения, о которой, в частности, гово­ рит У.Росс Эшби (см. сб. "Исследования по общей теории систем". М., "Прогресс", 1969, стр. 9).

45

рутинных процессов и способов оргавизеция труда.Сырье, материалы, техника, технология, организация здесь не заранее заданы, а выступает как искомое. Задано откры­ тие, для реализации которого додбиравтоя (или создает­ ся) материалы, технические средства, технология, орга­ низация.

Научно-производственный цикл - это не только откры­ тая , но и вероятностная оистема, поведение которой жеотко не детерминировано и успех функционирования кото­ рой отнюдь не запрограммирован на 100 процентов. Отсю­ да и традиционные формы организации производства для такой оиотемы оказывается слишком жеотними, не позволя­ ющими в полной мере включить элемент науки в производ­ ственный цроцесс. В данном случае на первое место выдан гаютоя эвристичные методы регулирования.

Определение результата функционирования (выходных данных) этой вероятностной оиотемы возможно на путях раз­ вития прогнозирования. Научно-технические прогнозы от­ личаются особой сложностью потому, что значение вероят­ ности здесь весьма неопределенно. Ыы имеем дело со слу­ чаем, когда комплекс наличных сведений, от которых за­ висит точность прогноза, не только неполон и недостато­ чен, но зачаотую содержит в себе погрешности (ложные сведения). В этом, пожалуй, главная трудность определе­ ния экономической эффективности науки и сроков окупае­ мости затрат на ее развитие. Вторая, не менее важная, трудность состоит в характере самих оценок.

В области научно-технического прогресса экономисты столкнулись о таким парадоксальным, на первый взгляд,яв­ лением, когда эффективность огромных и быстро растущих

45

затрат на развитие науки, аравинных о затратани на со з- дание целых отраалей хозяйства, нельзя мерить оложивииняоя денехными оценкаыи (экономией в рублях и т . д . ) . Си­ туация эха аналогична той, в которой оказалиоь поливка назад физики, когда обнаруживавшиеся одно эа другим яв­ ления микромира нельзя было "втиснуть" в рамки прост­ ранственных и временных характеристик, выработанных классическим естествознанием.

Действительно, оценки аффекта открытий и их матери­ ального воплощения в деньгах оказываются слишком одно­

возможно быотрой окупаемости зачастую оказывается оши­ бочным. многие авторы отремятоя приравнять затраты на науку к капиталовложениям я , таким образом, распростра­ нить методику подочета их эффективности на исоледова - ния2^ . Это, конечно, упрощает задачу, но упрощение не всегда означает решение проблемы.

При определении эффекта достижений науки, реализуе­ мых в процессе научно-производотвенного цикла,следует ве­ сти речь не только об экономии отольких-то рублей в хо­ зяйстве , но и о функциональной ценности рассматриваемого открытия. Его эффект предстает перед нами как оиотема полезностей, реализуемых в будущем. Эта оиотема включа­ ет в себя: экономическую значимость открытия (куда вхо­ дит и экономия в рублях); его научную ценность ( т .е .о б - 92

2 9 См., например, Е. Д. Г р а ж д а н н и к о в , я. й. Щ е р б а к о в . Прогнозирование экономического эффекта от использования достижений науки.Новосибирск, ВИНИТИ, 1970.

^6

больше людских ресурсов, но и капитальных затрат, и это называют "большим переломом в ходе цивилизации"50.Наи­ более характерный пример в этом отношении - ядерная фи­ зика, где затраты на строительство реакторов сейчас со­ поставимы с созданием целых отраслей индустрии, между тем, как их годовая продукция, так сказать, умещается в портфеле.

Однако в большинстве отраслей науки львиная доля ка­

шествуют производственным капитальным затратам в системе научно-производственного цикла. На первых четырех его стадиях (НИР, ОКР, проектирование, технологическая подго­ товка производства) возникает потребность в научно-техни­ ческих капитальных вложениях» На двух последующих (созда­ ние реальных мощностей производства и развитие новшества) требуютоя вложения производственного характера. Соотноше­ ние между научно-техническими и производственными вложени­ ями приобретает характер важной пропороли в балансе сово­ купных народнохозяйственных капиталовложений: эффектив-30

30 Б. Г. К у з н е ц о в . Наука в 2000 году,отр. 166.

48

ность всего инвестиционного процесса во многом зависи; от ю го , в какой мере производственные вложения "подкреп­ ляются" научно-техническими.

Более подробно остановимся на тех новых моментах,ко­ торые внооит в инвестиционный процесс науке. Производст­

венные вложения, как уже мы отмечали, выотупавт в качест­ ве финишной стадии научно-производственного цикла. Они являются средством материального воплощения и экстенсив­ ного распространения в хозяйстве научно-технических зна­ ний в виде новой техники и, коовеняо, в виде новых техно­ логических процессов и организационных систем (например, ЭВМ). Связь между наукой и производственными капиталовло­ жениями состоит в том, что, с одной отороны, научно-тех­ нические знания расширяют границы эффективного инвестици­ онного процесса, а , ,о другой стороны, объем вложений оп­ ределяет скорость и масштабы "онаучивания", т .е . повыше­ ния прогрессивности техники и технологии в народном хо­ зяйстве.

Как извеотно, к важным тенденциям, родившимся в на­ родном хозяйстве в период современной научно-технической революции, относится роот уровня капиталовложений. Это можно видеть на примере как социалистических, так и капи­ талистических индустриально развитых стран. В большинстве западноевропейских стран лишь в высших точках предшеству­

31Соответствующие цифровые данные см .: А.М з д д и

оо н.Экономическое развитие в странах Запада.М.»"Прогресс" 1967,с т р .106¡"Экономическое положение капиталистических и

развивающихся стран.Обзор за 1968 и н ач .1969 г г .,с т р . 18.

49