Ответы на Экономическую историю вопрос 46-50

46

В 1917 году в Украине помещичье землевладение составляло 20% земельной площади и довольно быстро уменьшалось. Земли переходили в руки крестьян. Потому что :

7 (20) ноября 1917 г. Центральный Совет принял III-й Универсал, в котором провозглашалось образование Украинской Народной Республики (УНР) в пределах 9-ти украинских губерний. В Украине провозглашались: ликвидация помещицкого землевладения, внедрение 8-ми часового рабочего дня, демократические права и свободы, предоставление национальным меньшинствам национально-персональной автономии, отмена смертного наказания и т.п.

После революции 1917 года Украина долгие десятилетия "ходила по кругу", пытаясь вернуться на недосягаемую до сих пор для нее высоту, достигнутую благодаря стараниям Петра Столыпина.

Таких попыток было три.

Первой из них можно считать НЭП, возникший в 1921 году, когда после "военного коммунизма" власть была вынуждена вернуться к идеям многоукладности крестьянского хозяйства, провозглашенным еще первым советским декретом 1917 года.

47

Ленинский Декрет о земле реализовал эсеровскую программу превращения всей землю в общинную. Помещичьи и крупные кулацкие хозяйства национализировались и раздавались крестьянам в соответствии с количеством работников. Поскольку вся земля объявлялась государственной, ее передел становился обычной процедурой. Руководил переделом местный совет. До тех пор, пока крепкий крестьянин имел реальную власть в украинском селе, эта процедура его устраивала. Однако это не устраивало власть. Большую часть земли (70%) не отдали крестьянам, а организовали на ней коммуны и колхозы. С другой стороны, власти нужен был хлеб, она обложила крестьян разверсткой, в рамках которой забирала большую часть урожая. Украинский крестьянин ответил массовыми восстаниями. Их особенность – в восстаниях участвовало все крестьянство. Бедняк и середняк ориентировались на зажиточного крестьянина, они мало получили от Советской власти, они не желали бесплатно кормить город. Особенно плохо пришлось бедняку, у которого после национализации помещичьих и кулацких хозяйств пропал источник заработка. А надел он получил совсем небольшой, особенно в Киевской и Подольской губерниях.

В результате вся Украина была охвачена крестьянскими восстаниями. В.И.Ленин удивлялся, из Сибири, с Урала удается получить хлеб для Советской власти, а из Украины – не удается. Война приобретала характер борьбы города с деревней за бесплатные продукты. Украинская деревня выступала в этой борьбе консолидировано.

Советская власть изменила тактику. Руководитель земельного отдела ЦК Яковлев объяснял украинским коммунистам разницу между украинским и русским крестьянином. Отличительные черты украинского среднего крестьянина - более зажиточный уровень хозяйства, «индивидуалистическое сознание и крепкие анархические тенденции». Этот крестьянин борется и с советской властью, и с деникинской. Нужны конкретные меры, чтобы улучшить отношение середняка к власти. Без этого силовые действия не дадут результата, внушал он украинским большевикам, которые верили только в «усиление борьбы с бандитами». Новый Закон о земле от 5.02.1920г., признал неприкосновенными все существующие трудовые крестьянские хозяйства. По нему все бывшие помещичьи, удельные, казенные и монастырские земли, в том числе совхозов, и части земель сахарных заводов без всякого выкупа переходили в пользование всех крестьян, в первую очередь безземельных и малоземельных. 9.05.1920г. принят закон о создании Комитетов незаможных селян. До этого были комитеты бедноты – комбеды, но они не играли особой роли в жизни деревни.

Комнезамы получили право на отчуждение кулацкой земли, скота и инвентаря, и даже часть карательных функций, которые ранее принадлежали чрезвычайным органам. В частности, конфискации у врагов Советской власти домашнего имущества, выселения их из занимаемых жилищ, которые передавались бедноте для личного использования или общественных нужд, привлечение кулаков к принудительному труду, право ареста и препровождения в места лишения свободы. Они создавали отряды самообороны для борьбы с бандитизмом, отрядам давалось право отбирать у кулаков лошади, повозки, оружие и др. Сами комнезамы получали 25% суммы конфискации.

Борьбой с зажиточными крестьянами занялись их бедные соседи. В качестве приза они получали право на землю, имущество и власть над деревней.

В октябре 1920г. делегаты I Всеукраинского съезда КНС сообщили: комнезамы отобрали у кулаков 285 тыс. десятин земли, успешно провели мобилизацию в Красную Армию, провели конфискацию оружия, изъяв 33 тыс. винтовок, принимали участие в проведении разверстки. 730 вооруженных отрядов из 56т. незаможников подавляли крестьянские восстания.

Достижения КНС по областям:

Одесская – «у кулаков губернии было конфисковано 114 648 десятин земли, 4 тыс. голов рогатого скота, б60 коней, 2 тыс. голов овец и свиней, 92 тыс. пудов семян, 2817 единиц сельскохозинвентаря, в том числе … локомобили; собрано по продразверстке 4 млн пудов зерна, значительное количество мяса, масла, овощей, а также 10 тыс. винтовок».

Харьковская: «до октября 1920 г. беднота губернии изъяла у сельской буржуазии 18,7 тыс. десятин земли».

Полтавская «Во всей губернии КНС производят отчуждение у кулаков земель и домов для комнезаможей и переселение кулаков в дома незаможников, конфискацию имущества, инвентаря кулаков и раздел его между незаможниками и семьями красноармейцев, аресты кулаков и отсылку их по приговорам комнезаможей в лагерь для принудительных работ».

В сентябре 1920 г. винницкие активисты разъясняют столичному начальнику. Пузырецкая волость: "Богатеем считается тот, кто имеет 4—5 десятин. Куркулем считается тот, кто имеет 10 десятин. В волости таких нет". В с.Эрастовке: "куркулей было два. У одного было 30, у другого — 20 десятин, эту землю отобрали и распределили между крестьянами".

Петропавловская волость: "Богачем считается тот, кто имеет не меньше 3 десятин". На удивленное замечание: "Это не богач", добавил: "У нас таких, которые имеют больше 6 десятин, вообще нет". Млиевская волость: "Отбирали землю у тех, у кого было больше 10 десятин, оставляли десятин по 7—8." Сколько таких богачей? " человек 10 найдется". Валявская волость: "Если кто имеет 5 десятин, считается зажиточным".

А вот конкретный пример борьбы с кулаком:

«селяни с. Черниш Стефан Йовенко і Сила Ячний відмовилися виконати продовольчу розкладку, мотивуючи нестачею продуктів. Члени комнезаму провели обшук. Було знайдено до 100 пудів надлишку зерна, і селян оголосили куркулями. Побоюючись розправи, інші мешканці села виконали продрозкладку. Незважаючи на це, члени комнезаму обшукали селянські подвір’я і додатково вилучили надлишки зернових запасів».

Кулаки сопротивлялись.

«У ніч на 31 березня 1921 р. у с. Слобідка Янівської волості двома пострілами був вбитий секретар місцевого сільвиконкому С. Карпенко. Слідчий пов’язав вбивство з участю активіста у численних реквізиціях майна заможних селян. Хоча вбивця не був знайдений, для «встановлення революційного порядку» з села було взято 26 заручників».

На стороне незаможников власть. В 1923 г. в состав КНС входило 516014 человек, а в 1924г. число членов этой организации выросло до 686304. Советская власть в деревне восстановлена.

Введение НЭПа

Свободная торговля и гарантии неприкосновенности земли примирили зажиточного крестьянина со своим положением. Крестьянские волнения прекратились. Влияние КНС, наоборот, уменьшилось. Не случайно незаможники выступили против НЭПа и были опорой его сворачивания. «Недавно раскулачивали, били зубы, а теперь власть их», жалуется в газету селькор из Полтавщины. "НЭП натолкнулся на глубокое сопротивление комнезамов", отмечал секретарь ЦК КП(б)У Мануильский.

Воспользовавшись новыми возможностями, крестьянство налаживает товарное производство. В 1927 г. в Украине обрабатывали земли больше, чем в 1913 г. на 10%, а производство зерна уже в 1925 г. достигло довоенного уровня.

Хозяйства развивались неравномерно. Если на Правобережье крупные кулацкие хозяйства были, практически, уничтожены, то в Степи они остались и серьезно влияли на экономику региона. Исследование показало, что в районе Предстепья и Степи на рынок работали все хозяйства с количеством земли более 1 десятины, а ¾ хозяйств были крепкими и устойчивыми. В остальных районах на рынок работали только крупные хозяйства, с количеством земли более 6 дес., которых было от 1/5 до 1/3. Фактически, у них было больше земли, т.к. нередко бедняки, получив землю, не обрабатывали ее сами, а отдавали в аренду более успешному соседу. В целом по Украине на момент коллективизации было порядка 200т. крепких хозяйств. Эту цифру назвало ЦСУ Украины в 1927г. Эту же цифру назвал Постышев в 1934г., называя количество раскулаченных.

Власть недолго терпела независимую от нее экономическую деятельность. Сначала была предпринята еще одна попытка создания совхозов. В них входило лишь 1.5% крестьян, они обрабатывали 1.2% земель. Но получили более 1/3 банковских кредитов. Совхозы не могли реально конкурировать с сельским хозяином.

В течение 1925-27гг власть несколько раз пыталась свернуть частную деятельность в городе и деревне. Вводились административные запреты на торговлю, регулировались цены "Руб. пшеничка, сiм п'ятдесят спiдничка i 250 бричка. Оце тобi i змичка", говорили крестьяне. Результатом каждый раз был срыв хлебозаготовок и ограничения отменялись.

Окончательное уничтожение собственника.

С 1927г. НЭП свернули. Легальная частная деятельность в городе была под запретом. В селе крупных хозяев облагали непомерным налогом.

Пресса тех лет отражала настроения крестьян:

"Я бы лучше пораньше вставал бы, лучше работал и лошадей бы заимел, да боюсь стать врагом советской власти", - передавал свое беспокойство крестьянин через газету "Радянське село" "Скажите, почему в партию не идут пахари и другие, которые хотят честно жить?", пишет другой крестьянин. – "А пошел, кто работать не хочет. Среди них есть такие лежебоки, а все же пытаются указывать понимающему пахарю".

В 1926/27гг. в сравнении с предыдущим годом зажиточные крестьяне увеличили уплату налога вдвое, бедным даются дополнительные льготы. К сельхозналогу добавили самооблог, размером до 35%. Одновременно объявили заем на 100 млн. руб. Сеять, заниматься промыслами стало невыгодно, т.к. патент на промыслы и дополнительный налог на богатство уменьшал достаток семьи. Крестьянин Осадчий из Бердичевщины писал: "Я имею 7 десятин 3 сажна никуда не годного песка, а также имею очень хорошую рамочную пасеку. Когда меня зачисляют в кулаки, т.е. враги государства, значит, весной я ликвидирую пасеку. Буду собирать по 3коп. с десятины, но зато не буду считаться врагом государства. Хотя и не буду приносить пользы, но зато буду числиться незаможником, буду фундаментом государства»

Крестьяне сопротивляются, но на стороне власти деревенская беднота. Именно она, объединенная в совхозы и КНС, выбивает хлеб из хозяев, раскулачивает и высылает из села. Попутно грабит. Хроника тех лет.

Активные незаможники «бойкотировали» кулаков. Запрет на воду – у колодцев ставили пост незаможников, которые определяли, кому разрешать набирать воду, кому нет. Запрещалось здороваться с «несдатчиками», давать прикуривать. Бойкот на огонь означал запрет зажигать печь. К пытавшимся распалить, несмотря на запрет, врывались активисты и заливали водой. Могли объявить бойкот на свет – забить окна в доме.

Вилучене майно передається до споживчої системи або до колгоспного сектору, не складаючи акта про передачу. Сільради без всякого оформлення посилають колгосп в те чи інше господарство для вилучення переданого колгоспу майна, не зазначають, яке майно необхідно вилучити, й колгосп, з'явившись в господарство, вилучає майно, яке йому подобається, хоча воно й не описане. Зустрічаючи на вулиці куркульську особу, знімають чоботи й одяг, не перевіривши, чи за цією особою лічиться борг.

48

Хозяйство Украины в годы второй мировой войны

Для Украины вторая мировая война началась в сентябре 1939 p. Согласно пакту Молотова - Риббентропа Советским ский Союз занял западноукраинские земли. В 1940 p. к Украинская ССР была присоединена Буковина. В 1939 - 1940гг. на западноукраинских землях национализирован 2,5 тыс. предприятий. "Самым" мероприятием новой власти стала экспроприация польских землевладельцев и оби цянка перераспределить между крестьянами их земли. Советская власть ассигновала значительные средства на реконструкцию цию промышленных предприятий. Из восточных районов исправления лы эшелоны со станками, оборудованием, машинами. Особенно большое внимание уделяли предприятиям пищевой, легкой, место вой промышленности. Вверх нимецькорадянськои войны 1941 p. в Западной Украине фактически было ликвидировано безро биття. Строительство и реконструкция фабрик и заводов увеличили потребность в рабочих местах. Одновременно началось переселены ния рабочих в восточные районы Украины. Так, с сентября 1939 p. по июнь 1941 p. из Западной Украины на предприятия Дон басу выехало 17 тыс. рабочих. Однако демонтаж социально экономической инфраструктуры негативно повлиял на развитие хозяйства в западных областях. На конец 1939 p. было конфисковано и перерозпо делимо более 2 млн га земли. Бедняцкие хозяйства освобо лись от уплаты налогов. В тяжелых условиях оказались гос педерастов зажиточных крестьян. Они были обложены высокими налогами. Уже в 1940 p. возникли первые колхозы. К середине 1941 p. было коллективизировано около 13% крестьянских гос педерастов. Создано 182 машиннотракторни станции, об слуговувалы более 1,5 тыс. колхозов, а также индивидуальные хозяйства. Насильственная коллективизация привела к социальной напряжения. Нежелание и волынских крестьян всту пати в колхозы вызвало репрессии со стороны властей. Репро Сиям подвергались прежде зажиточные крестьяне.

Ликвидация старой системы управления сопровождала ся ссылкой служащих госаппарата, органов суда, о куратуры, полиции вместе с их семьями. Сразу после вступления советских войск начались аресты и выселения бывших функционеров старых политических партий, крупных и мелких предпринимателей, помещиков, осадников, зажиточных крестьян. Жертвами сталинизма стало значительное количество интеллигенции - Адвокаты, учителя, вузовские преподаватели, деятели культуры. Как метод политического преследования или администра ного наказания широко использовался такой вид ре прессе, как депортация. Уже осенью 1939 p. первая волна депортации охватила польских осадников, которые выселялись вместе с семьями. В течение декабря 1939 - марта 1940 pp. из Западной Украины и Западной Белоруссии были депортированы свыше 137 тыс. чел. их выселяли в северо-восточные области РСФСР, Коми АССР и Казахстана. Вторая волна депортации прокатилась в апреле 1940 p., когда было вывезено зажиточных крестьян - "кулаков" (до 6 тыс. семей из Западной Украины и Западной Белоруссии). Всего из Западной Украина в 1939-1940 pp. были высланы в Сибирь, Поволжье, Казахстана и на Север, по разным подсчетам, от 10 до 20% населения. Немало невинных людей, которых немецко советская война застала в местных тюрьмах, были уничтожены. В условиях сталинского тоталитарного режима остается лося тяжелым политическое и социальноекономични составляемые еще население восточных областей Украины. За счет жор стоком эксплуатации рабочих и инженерно- работников, а также милитаризации экономики накануне нимецькорадянськои войны росло промышленное производ тво. Если в 1937 p. выпуск продукции тяжелой промыш ности (в пределах территории Украинской ССР 1939 p.) стано вил 16200000000 руб. по ценам 1926/27 pp, то в 1940 p. - 22400000000 руб. Менялась отраслевая структура промышлен ности. В 1940 p. доля производства средств производства (Группа А) в Украинской ССР составляла 62% против 36% в 1913 p., предметов потребления (группа Б) - 38 против 64% в 1913 p. Украина была главной угольной и металлургических ной базой СССР. В 1940 p. она давала: уголь - 50,5% общесоюзного производства, железной руды - 67,6, стали - 48,8,

Украина стала одним из основных районов СССР по произ водства зерновых и технических культур, продуктивного животных водства, ее сельское хозяйство давало треть союзного производства зерна и 60% урожая сахарной свеклы. На конце 30х - начале 40х годов значительно расширились посевные площади, улучшилась их структура, возросла урожайность сельскохозяйственных культур. В 1940 p. урожайность зер новых культур составляла 12,4 ц / га и превышала уровень 1913 p. на 3 ц, подсолнечника - соответственно 13,1 ц / га и 3,8 ц, картофеля - 101 ц / га и 22 ц. Однако погектарный сбор конф ровых свеклы был несколько ниже: 158 ц / га в 1940 p. против 167 ц / га в 1913 p. Некоторые позитивные сдвиги произошли в торговле. Розница ный товарооборот государственной и кооперативной торговли Украин ской ССР в 1940 p. сравнению с 1937 p. увеличился на 34,6% и общий его объем достиг 3202800000 руб. Из них на розничную торговлю приходилось 2817200000 рублей, а на общест венных питания - 385 600 000 руб. Однако это не соответ дало реальным потребностям населения. К тому же рыночные фон ды в расчете на одного человека в 1940 p. даже уменьши лись. Медленно росли реальные доходы населения. Так, реальная заработная плата рабочих и служащих народного хозяйства с 1937 по 1940 p. увеличилась лишь на 12%. В июне 1941 p. началась нимецькорадянська война. За четыре месяца почти вся Украина была оккупирована немое цькимы войсками. До декабря 1941 p. немцы контролировали территорию Советского Союза, на которой проживало 42% насе ления, и большую часть его экономического потенциала. Хозяйство Украине с начала войны было переориен Обоснована на нужды обороны. Большинство промышленных под приятий были поставлены в условия военного времени и форсировало производство. Особенно велика потребность возникла в металле. Значительно увеличили производство металлургические заводы. С по чатку массовой мобилизации возникла потребность в рабочих местах, на которые вместо мобилизованных мужчин становились женщины, подростки и пенсионеры. В тяжелые условия были поставлены сельское хозяйство. Большинство районов Западной и Правобережной Украине были быстро оккупированы немецкими войсками. Провести эвакуацию или собрать урожай здесь не успели. В ливобе Неосторожное областях началось форсированное уборки хлеба. К колхозов были доведены высокие нормы сдачи хлеба. Ра ники сельского хозяйства 15 восточных областей Укра ны до 10 октября вывезли на государственные заготовительные пункты 143 249 тыс. т зерна. План хлебосдачи был выполнен на 28,5%. В это же время труженики украинского села сдали государству много животноводческой продукции. До 20 ве Ресне план поставок мяса был выполнен на 80,5%, до 10 сентября план сдачи молока - на 68,3%, яиц - на 58,4%.

49

Общественно-экономическое и политическое развитие Украины в 50-60-х гг. ХХв.

Период с 1953г по 1964г. вошел в историю СССР и Украины под названием "хрущевской оттепели". Это было время, когда во главе Компартии и всего советского народа стоял Н.С. Хрущев, с именем которого были связаны важные перемены в общественной жизни и в экономике страны.

Несмотря на то, что Хрущеву не удалось вскрыть подлинные причины сталинской диктатуры, его смелый поступок стимулировал процесс демократизации общественной жизни в СССР. Стали рушиться старые стереотипы во внутренней и внешней политике; возрос интерес к проблемам научно-технической революции; разрабатывались реформы в промышленности и сельском хозяйстве.

Одной из важнейших реформ стала реформа управления народным хозяйством. Сущность ее заключалась в известной демократизации всей системы управления, расширении хозяйственных прав союзных республик, приближении управления к производству, сокращении управленческого аппарата. Осуществление реформы началось в феврале 1957 г. с введения новой системы управления, которая должна была объединить централизованное плановое руководство с повышением самостоятельности республик, краев и областей. В основу был положен территориальный принцип управления через Советы народного хозяйства (совнархозы), создававшиеся в отдельных районах. На территории Союза было образовано 105 таких районов, а в Украине - 11. Под контроль совнархозов в УССР было передано более 10 тыс. промышленных предприятий, а в конце 1957 г. им были подчинены 97% заводов республики. Новая система управления производством имела позитивные последствия: она способствовала улучшению распределения труда и его кооперации в рамках отдельных экономических регионов; ускорилось формирование производственной и социальной инфраструктуры; полнее использовались местные ресурсы и т.д. В то же время, по мнению А.Д. Бойко и некоторых других авторов, система совнархозов имела и ряд серьезных недостатков: она не могла обеспечить единство технической политики, тормозила внедрение новой техники, фактически сохраняла централизованное управление на региональном уровне. Ситуацию не спасло укрупнение совнархозов в 1962 г. и создание республиканских совнархозов и Высшего Совета народного хозяйства (ВСНХ) СССР.

В изучаемый период Украина оставалась одной из самых развитых в промышленном отношении республик Союза. В 1957 г. по количеству производства чугуна на душу населения она опередила все капиталистические страны мира. По добыче угля УССР вышла на второе место в мире, а по выплавке стали - на третье. В то же время, Украина заметно отставала от ведущих капиталистических государств по качественным показателям - затратам материальных и трудовых ресурсов. К негативным тенденциям следует отнести диспропорциональное моделирование экономики УССР с явным уклоном в развитие тяжелой промышленности и снижение темпов роста производительности труда.

В 1951-1958 гг. промышленная продукция ежегодно увеличивалась на 12,3%, национальный доход - на 11,7%; в период семилетки (1959-1965) рост составил, соответственно, 8,8% и 7%. В структуре общественного производства в 1960 г. по произведенному национальному доходу (в СССР его определяли без учета непроизводственной сферы) доля промышленности составляла 47,9%, сельского хозяйства - 29,1%, транспорта и связи - 4,7%; строительства - 8,2%; торговли - 11,1%. За период с 1951 по 1965 г. было построено 1960 крупных предприятий. Оперативное внедрение достижений НТП вступало в противоречие с существующей централизованной командно-административной системой управления, которая из-за своей неповоротливости объективно сдерживала указанный процесс.

Проблема, стоявшая перед хрущевским руководством, заключалась в том, продолжать ли опираться в основном на тяжелую промышленность или направить большие инвестиции в легкую и пищевую промышленность, от чего выиграл бы советский потребитель. Хрущев склонялся в пользу первого варианта, но, в отличие от Сталина, он не мог полностью пренебречь потребителем, особенно после обещания, что к 1980 г. Советский Союз по экономическим показателям догонит и обгонит развитые капиталистические страны.

В период семилетки (1959-1965) определенное внимание уделялось производству промышленных и продовольственных товаров, предметов широкого потребления. В этот период было построено более 300 новых и реконструировано более 400 предприятий легкой и пищевой промышленности. Выпуск продукции легкой промышленности вырос І 1,5 раза, продовольственных товаров - в 1,7 раза, товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного потребления - вдвое. Стали в строй такие большие предприятия, как Донецкая трикотажная и Красноармейская чулочная фабрики, швейные фабрики в Кировограде, Артемовске, Дрогобыче и Николаеве, Луганская обувная фабрика и др. Построенный в те годы Херсонский хлопковый комбинат стал наибольшим текстильным предприятием республики. Завершилось строительство Житомирского и Ровенского льнокомбинатов, что дало возможность впервые на базе местного сырья развернуть в УССР производство собственных льняных тканей.

Заметный рост наблюдался в черной металлургии. В 1965 г. добыча железной руды превысила уровень 1950 г. в 4 раза, выплавка чугуна - в 3,5, стали - в 1,4, производство проката - в 3,7, стальных труб - в 3,1 раза. Было построено и сдано в эксплуатацию в 1951-1965 гг.27 доменных, 38 мартеновских печей, 62 прокатных стана.

Важная роль в индустриальном комплексе принадлежала машиностроению и металлообработке, среднегодовые темпы роста которых составляли в 50-х годах 16,5%. Изменилась география промышленности. Появились новые промышленные центры: Кременчуг, Херсон, Ровно, Белая Церковь, Черновцы, Львов. Несколько уменьшилась роль Донецко-Приднепровского экономического района, но в то же время выросло значение Юго-Западного и Южного экономических районов. Продолжалась индустриализация шести западных областей, где в течение 50-х годов выпуск промышленной продукции увеличился втрое. В 1965 г. эти области давали 8,9% валовой промышленной продукции республики (по стоимости).

Важное значение приобрел топливно-энергетический комплекс. Уделялось повышенное внимание наиболее молодой отрасли промышленности - газовой. В основном добыча природного газа сосредоточилась в Ивано-Франковской и Львовской областях.

Несмотря на укрепление промышленного потенциала УССР, качество промышленной продукции (по сравнению с развитыми капиталистическими странами) оставалось довольно низким; к тому же имело место ухудшение экологической ситуации.

Заметим, что хотя хрущевские реформы не оправдали всех возлагавшихся на них надежд, рост валового национального продукта СССР вплоть до 70-х годов превышал показатели США и резко контрастировал с периодом сталинского правления.

Низкая производительность сельского хозяйства означала нехватку продуктов, что, естественно, вызвало сомнения относительно преимуществ социалистической модели хозяйствования над капиталистической. Поэтому, едва заняв пост Первого секретаря ЦК КПСС, Хрущев приступил к широким мероприятиям по улучшению ситуации на селе. Для Украины, житницы Советского Союза, его мероприятия имели особый смысл, поскольку уже в который раз Украина должна была служить площадкой для сельскохозяйственных экспериментов.

Общеизвестным проектом Хрущева было освоение целины (1954-1956), предусматривавшее введение в сельскохозяйственный оборот около 13 млн га целинных земель в Заволжье и Казахстане (позже эту цифру увеличили до 28 - 30 млн га за счет распашки залежных земель в Казахстане и Сибири). Состав трудовых коллективов совхозов, возникавших на целинных землях, в основном формировался за счет переселенцев с Украины. Многие из них поселились там навсегда. В то же время каждую весну на сезонные работы туда добровольно ехали с Украины сотни тысяч студентов. Хотя эта программа имела неоднозначные результаты, она, безусловно, исчерпывала ресурсы УССР и способствовала ослаблению сельскохозяйственного производства в республике.

Другой эксперимент предусматривал неожиданный переход к выращиванию огромного количества кукурузы на общей площади 28 млн га в масштабах всего Советского Союза. По американской модели ее должны были использовать в качестве кормов для увеличения продуктивности животноводства. Однако результаты "кукурузной эпопеи" оказались более чем скромными. Продовольственная проблема оставалась нерешенной. После неурожая 1963 г. СССР вынужден был произвести крупные закупки зерна в Канаде и США. В дальнейшем подобные закупки станут регулярными. Еще одним грандиозным проектом стала реформа в животноводстве. Ее сущность, по словам Хрущева, заключалась в том, чтобы "в ближайшие годы догнать США по производству мяса, масла и молока на душу населения". Эта программа была принята в 1957 г., но так и не была выполнена. В 1964 г. производство продукции животноводства в УССР упало до 92% уровня 1958 г.