3

Наиболее яркий пример успешной инновационной политики, особенно в целях развития малого и среднего бизнеса, демонстрирует Китай. Высокая степень правового обеспечения в сфере передачи технологий; налоговая система, освобождающая МП, занимающиеся освоением новых технологий, от налога на прибыль; система их льготного кредитования и финансовой поддержки обеспечили эффективное использование научно-технического потенциала и высокую прибыль от инновационной деятельности.

В этой связи большое значение имеет активная структурная политика - постоянно возобновляемый и осуществляемый процесс, немыслимый без активного государственного регулирования, которое должно и может содействовать оптимальному развитию и функционированию инновационных монополий Список факторов, препятствующих восприятиию нововведений:  - культурные барьеры;  - жесткость организационной структуры (предельно стандартизированные и рутинизированные процедуры);  - социальные барьеры (групповая солидарность - взаимозависимость членов группы;  - конформизм в отношении социальных норм, - конфликт - внутренняя фрагментация, выступающая против любых согласованных действий; ограниченность - недостаток понимания механизмов межличностных процессов;  - иерархическая и социальная структуры, препятствующие внедрению любых начинаний;  - другие факторы - нечетко определенные права, отсутствие стимулов за проявление инициативы и др.);  - психологические барьеры: недостатки восприятия (неспособность "видеть" проблемы или возможные решения;  - страх перед неизвестным, боязнь утраты статуса, неуверенность в своих способностях и т. п.;  - стремление к гомеостазу - тенденция возвращаться к старому при встрече с любыми трудностями;  - конформизм и чувство долга - верность установленным идеям и процедурам);  - прочие факторы - отсутствие необходимых ресурсов, персональные недостатки и т. п. [24] Значительное влияние на процесс нововведения в организациях оказывают организационные факторы. Здесь можно указать на влияние таких "конкретных"факторов, как размеры организаций, организационная структура (число уровней управления, системы власти, подчиненность, связи и др.), система управления, планирования и контроля, а также - менее четко определяемых (но не менее реальных) - факторов, таких как организационный климат, стиль управления, организационная инерция и др.  На процесс восприятия нововведений оказывают влияние такие организационные факторы, как сложность (число и разнообразие функциональных подразделений, специалистов разной квалификации и т. п.); формализация (степень приверженности конкретным правилам и процедурам при осуществлении деятельности); централизация (концентрация власти и центров принятия решений); межличностные отношения; способность справиться с конфликтом (в частности, по вопросу о том, что и как внедрять); различия в целях, установках и т. п. [25].  Естественно, нуждаются в устранении всякого рода недостатки в организации и управлении: плохая внутренняя или "внешняя" коммуникация, устарелые или неэффективные процедуры, плохая и/или несогласованная работа подразделений и т. п. Все это может привести к неудаче или к значительным задержкам в процессе восприятия нововведений [26].  Влияние многих из этих факторов на процесс восприятия нововведений уже не раз рассматривалось ранее [1-3], поэтому здесь рассмотрим лишь роль и значение только тех из них, изменение которых оказывает наибольшее влияние на этот процесс, а также ряд специальных случаев (например, возникновение так называемой "организационной дилеммы"), наглядно иллюстрирующих эти явления.