4. Мероприятия по стабилизации

ПРОИЗВОДСТВЕННО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,

ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ И ВОССТАНОВЛЕНИЮ

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ АО «РОСТСЕЛЬМАШ»

Правительством Российской Федерации определены меры по стабилизации экономического положения агропромышленного комплекса в 1996 г. (поста­новление от 07.02.96 № 135) и на период до 2000 г. Поставлена задача достигнуть производства основных видов сельскохозяйственной продукции, обеспечивающего продовольственную безопасность страны, в том числе производство зерна (в весе после доработки) должно увеличиться с 63,5 млн. тонн в 1995 г. до 77 в 1996 г. и 95 млн. тонн в 2000 г. В соответствии с расчетами Минсельхозпрода России в парке основной сельскохозяйственной техники необходимо к 2000 г. увеличить

143

количество зерноуборочных комбайнов до 360 тыс. штук и кормоуборочных ком­байнов до 150 тыс. штук.

Мероприятия по стабилизации производственно-хозяйственной деятель­ности, повышению эффективности и восстановлению финансово-экономического состояния АО «Ростсельмаш» основываются на положениях Указа Президента Российской Федерации от 17 октября 1995 г. № 1046, а также Соглашения о мерах по стабилизации производства зерно- и кормо - уборочной техники и государственной поддержке структурной перестройки, акционерного общества «Ростсельмаш».

В АО «Ростсельмаш» действует приказ от 13.11.95 № 262 «О мерах по обеспечению агропромышленного комплекса Российской Федерации зерно-и кормоуборочной техникой и государственной поддержке структурной пере­стройки акционерного общества «Ростсельмаш», предусматривающий систему персональной ответственности должностных лиц акционерного общества по реализации Программы (пункты l.l.r., 1.1.Д. и 1.2.6. Соглашения). Состав основных мероприятий по поддержке эффективной деятельности предприятия представлен в приложении 3. .

Главным направлением хозяйственной деятельности АО «Ростсельмаш» в 1996-1 1998 гг. по выходу из кризисного состояния является увеличение объема производ­ства и продаж продукции, прежде всего, зерно- и кормоуборочных комбайнов в ко-1 личестве, удовлетворяющем минимальную потребность в них сельского хозяйстве! как Российской Федерации, так и стран СНГ. Предусматривается реализация меро-1 приятии по следующим направлениям:

Основная производственно-финансовая деятельность

1) Обеспечение производства и реализация продукции.

1. Зерноуборочные комбайны, всего, штук

в том числе:

семейства «Дон»_______________________

СК-5М «Нива»

2. Энергетические средства «Дон-800» с жатками ЖХН-8,6, штук

3. Кормоуборочные комбайны «Дон-680» с комплектом адаптеров, штук

4. Товарная продукция, млрд. руб.

5. Снижение себестоимости продукции по отношению к предыдущему году за счет:_________________,_________

изменения условно-постоянных расходов, млрд. руб. изменения структуры (номенклатуры) производства продукции, млрд. руб._______________________________

1996 г.

7780

5500

2280

50

1000

2576,0

400,5

21,3

1997 г.

8950

5950

3000

50

1000

2843,0

62,2

4,8

1998 г. 10950]

10001 3460,01

Инновационная деятельность

2) Совершенствование конструкции, технологии и организации производства комбайнов и агрегатов к ним, сокращение численности работников.

	1996 г.	1997 г.	1998 г.
Затраты АО «Ростсельмаш» по теме, млрд. руб.	50,1	50,1	50,1
в том числе за счет: внебюджетного фонда	25,1	27,4	31,5
собственной прибыли	25,0	22,6	18,6
Экономическая эффективность (снижение издержек произ­водства к предыдущему году), млрд. руб.	39,1	12,0	6,0
в том числе за счет сокращения численности работников	13,9	6,0

3) Повышение качества и надежности зерноуборочной техники, совершенство­вание системы гарантийного и сервисного обслуживания.

	1996 г.	1997 г.	1998 г.
Затраты по теме за счет себестоимости, млрд. руб.	—	30,0	46,0
4) Снижение расхода топливно-энергетических ресурсов
	1996 г.	1997 г.	1998 г.
Экономическая эффективность (снижение издержек), млрд. руб.	4,8	2,0	—

5) Снижение расходов на содержание объектов социального назначения за счет их частичной передачи в муниципальную собственность, сдачи в аренду и увеличе­ния доходности

	1996 г.	1997 г.	1998 г.
Экономическая эффективность (снижение издержек к предыдущему году), млрд. руб.	16,0	2,5	2,0

6) Получение прироста оборотных средств за счет собственной деятельности

	1996 г.	1997 г.	1998 г.
Обеспечение прироста оборотных средств, млрд. руб.	465,0	38,5	85,5
в том числе за счет:
собственной прибыли	239,0	38,5	85,5
лизинговой ссуды	226	—	—
2. Погашение лизинговой ссуды поставкой комбайнов, млрд. руб.	—	158,8	67,2

Инвестиционная деятельность

7) Формирование комплексных производственных мощностей и организация промышленного выпуска зерноуборочных комбайнов семейства «Дон» с жатвенны­ми агрегатами и приспособлениями для уборки различных культур

	1996 г.	1997 г.	1998 г.
Затраты по теме, млрд. руб.	185,0	244,7	244,7

8) Внедрение комплекса оборудования и технологии по производству крупных штампов и пресс-форм на основе закупки в Германии высокоточного инструмен­тального оборудования с ЧПУ по контракту № 34-15/31303 DEU280

	1996 г.	1997 г.	1998 г.
Затраты по теме, млрд. руб. в том числе:			—
средства АО «Ростсельмаш» (на строительно-монтажные и пусконаладочные работы);			—
средства германской кредитной линии «Гермес»	168,7	169,8	-

В соответствии с предусмотренными Программой мерами в 1 половине 1996 г. будут разработаны и начнется поэтапное внедрение указанных инновационных проектов, направленных на дальнейшую адаптацию заводов, организаций и фирм АО «Ростсельмаш» к условиям рынка и современным методам хозяйствования. Основу проектов составят:

квалифицированные маркетинговые исследования и изучение платежеспособ­ного спроса на сельскохозяйственную технику и машиностроительную продукцию, постоянный анализ деятельности конкурентов на российском и зарубежном рынках;

крупномасштабная диверсификация комбайнового производства с целью рас­ширения номенклатуры машиностроительной продукции для нужд АПК (полно­комплектная кормоуборочная техника, энергосредства с валковыми и другими жат­венными частями, новые виды уборочной техники) Путем более полного использо­вания действующих технологий, оборудования и научно-технического потенциала комбайностроения;

дальнейшее совершенствование структуры производства и управления, высво­бождение недостаточно эффективных основных фондов (в т.ч. технологического оборудования), снижение энергетических, материальных и финансовых затрат на производство, приведение численности работающих в соответствие с реально осу­ществляемыми производственными задачами;

дальнейшее развитие системы поставок агропромышленному комплексу России уборочной техники на основе лизинга с учетом значительных дополнительных воз­можностей экономического механизма фьючерских операций под закупку у сель­ских товаропроизводителей зерна и другой продукции, в том числе за счет созда­ния коммерческой лизинговой компании;

усиление экспортной политики как по комбайнам, так и по отдельным компонен­там, применяемым в мировом сельхозмашиностроении, развитие выгодных коммер­ческих, научно-технических и т.п. контрактов с иностранными партнерами.

Реализация мероприятий Программы финансового оздоровления обеспечивает­ся в АО «Ростсельмаш» с учетом государственной поддержки по следующим на­правлениям:

выделение не менее 50% средств из лизингового фонда в 1996 г. и последующих го­дах на закупки зерно- и кормоуборочной техники семейства «Дон» и «Нива»;

введение 20% компенсации цены на зерно- и кормоуборочные комбайны АО «Ростсельмаш», фактически приобретенные потребителями;

выделение средств при расчете трасфертов из федерального бюджета в бюд­жет Ростовской области в целях финансового оздоровления АО «Ростсельмаш»;

разработка и реализация мер по увеличению сбыта зерно- и кормоуборочных комбайнов АО «Ростсельмаш» в государства-участники СНГ через систему межго­сударственных поставок продукции и связанных кредитов;

введение коэффициента возмещения затрат на производство комбайнов, по­ставляемых АО «Ростсельмаш» в счет погашения государственной задолженности зарубежным странам в размере 0,95 от их контрактной цены;

предоставление АО «Ростсельмаш» экспортного кредита на поставки уборочной техники семейства «Дон» и «Нива» в страны дальнего зарубежья;

финансирование инвестиционного проекта развития инструментального произ­водства на основе закупки в Германии оборудования (кредитная линия «Гермес»);

финансирование закупок по импорту оборудования и услуг в счет привле­каемых Правительством Российской Федерации иностранных кредитов на условиях погашения этих кредитов за счет собственных средств АО «Ростсельмаш»;

предоставление отсрочек по платежам в федеральный бюджет;

разрешение АО «Ростсельмаш» ежеквартальных платежей по всем видам нало­гов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

установление, льготного железнодорожного тарифа на перевозки продукции АО «Ростсельмаш»;

предоставление АО «Ростсельмаш» налоговых льгот на ближайшие 3-5 лет.

5. РЫНОК И КОНКУРЕНЦИЯ 5.1. Зерновое производство и комбайностроение.

Россия - одна из крупнейших зернопроизводящих стран мира.

Производства зерна в России в 1980-1993 гг. находилось на уровне 90-100 млн. тонн и в 1994-1995 гг. снизилось до 81,3 и 63,5 млн. тонн, что не удовлетво­ряет общехозяйственные потребности.

Отрасль сельскохозяйственного машиностроения обеспечивает функциониро­вание агропромышленного комплекса и создает условия для продовольственной не­зависимости страны. Отрасль на протяжении многих лет считалась одной из дина­мично развивающихся, что определялось потребностями сельского хозяйства.

#

7) Формирование комплексных производственных мощностей и организация промышленного выпуска зерноуборочных комбайнов семейства «Дон» с жатвенны­ми агрегатами и приспособлениями для уборки различных культур

	1996 г.	1997 г.	1998 г.
Затраты по теме, млрд. руб.	185,0	244,7	244,7

8) Внедрение комплекса оборудования и технологии по производству крупных штампов и пресс-форм на основе закупки в Германии высокоточного инструмен­тального оборудования с ЧПУ по контракту № 34-15/31303 DEU280

	1996 г.	1997 г.	1998 г.
Затраты по теме, млрд. руб. в том числе:			—
средства АО «Ростсельмаш» (на строительно-монтажные и пусконаладочные работы);			—
средства германской кредитной линии «Гермес»	168,7	169,8	-

В соответствии с предусмотренными Программой мерами в 1 половине 1996 г. будут разработаны и начнется поэтапное внедрение указанных инновационных проектов, направленных на дальнейшую адаптацию заводов, организаций и фирм АО «Ростсельмаш» к условиям рынка и современным методам хозяйствования. Основу проектов составят:

квалифицированные маркетинговые исследования и изучение платежеспособ­ного спроса на сельскохозяйственную технику и машиностроительную продукцию, постоянный анализ деятельности конкурентов на российском и зарубежном рынках;

крупномасштабная диверсификация комбайнового производства с целью рас­ширения номенклатуры машиностроительной продукции для нужд АПК (полно­комплектная кормоуборочная техника, энергосредства с валковыми и другими жат­венными частями, новые виды уборочной техники) Путем более полного использо­вания действующих технологий, оборудования и научно-технического потенциала комбайностроения;

дальнейшее совершенствование структуры производства и управления, высво­бождение недостаточно эффективных основных фондов (в т.ч. технологического оборудования), снижение энергетических, материальных и финансовых затрат на производство, приведение численности работающих в соответствие с реально осу­ществляемыми производственными задачами;

дальнейшее развитие системы поставок агропромышленному комплексу России уборочной техники на основе лизинга с учетом значительных дополнительных воз­можностей экономического механизма фьючерских операций под закупку у сель­ских товаропроизводителей зерна и другой продукции, в том числе за счет созда­ния коммерческой лизинговой компании;

усиление экспортной политики как по комбайнам, так и по отдельным компонен­там, применяемым в мировом сельхозмашиностроении, развитие выгодных коммер­ческих, научно-технических и т.п контрактов с иностранными партнерами.

Реализация мероприятий Программы финансового оздоровления обеспечивает­ся в АО «Ростсельмаш» с учетом государственной поддержки по следующим на­правлениям:

выделение не менее 50% средств из лизингового фонда в 1996 г. и последующих го­дах на закупки зерно- и кормоуборочной техники семейства «Дон» и «Нива»;

введение 20% компенсации цены на зерно- и кормоуборочные комбайны АО «Ростсельмаш», фактически приобретенные потребителями;

выделение средств при расчете трасфертов из федерального бюджета в бюд­жет Ростовской области в целях финансового оздоровления АО «Ростсельмаш»;

разработка и реализация мер по увеличению сбыта зерно- и кормоуборочных комбайнов АО «Ростсельмаш» в государства-участники СНГ через систему межго­сударственных поставок продукции и связанных кредитов;

введение коэффициента возмещения затрат на производство комбайнов, по­ставляемых АО «Ростсельмаш» в счет погашения государственной задолженности зарубежным странам в размере 0,95 от их контрактной цены;

предоставление АО «Ростсельмаш» экспортного кредита на поставки уборочной техники семейства «Дон» и «Нива» в страны дальнего зарубежья;

финансирование инвестиционного проекта развития инструментального произ­водства на основе закупки в Германии оборудования (кредитная линия «Гермес»);

финансирование закупок по импорту оборудования и услуг в счет привле­каемых Правительством Российской Федерации иностранных кредитов на условиях погашения этих кредитов за счет собственных средств АО «Ростсельмаш»;

предоставление отсрочек по платежам в федеральный бюджет;

разрешение АО «Ростсельмаш» ежеквартальных платежей по всем видам нало­гов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

установление, льготного железнодорожного тарифа на перевозки продукции АО «Ростсельмаш»;

предоставление АО «Ростсельмаш» налоговых льгот на ближайшие 3-5 лет.

5. РЫНОК И КОНКУРЕНЦИЯ 5.1. Зерновое производство и комбайностроение.

Россия - одна из крупнейших зернопроизводящих стран мира.

Производства зерна в России в 1980-1993 гг. находилось на уровне 90-100 млн. тонн и в 1994-1995 гг. снизилось до 81,3 и 63,5 млн. тонн, что не удовлетво­ряет общехозяйственные потребности.

Отрасль сельскохозяйственного машиностроения обеспечивает функциониро­вание агропромышленного комплекса и создает условия для продовольственной не­зависимости страны. Отрасль на протяжении многих лет считалась одной из дина­мично развивающихся, что определялось потребностями сельского хозяйства, наличием больших площадей плодородных и богатых черноземом земель. Отставание России от передовых стран мира по энерговооруженности труда работников сель­ского хозяйства диктовало необходимость усиленного производства сельскохозяй­ственной техники. В 1985 году на заводах отрасли было произведено 226,92 тыс. тракторов, 111,64 тыс. зерноуборочных комбайнов, 141,33 тыс. культиваторов и 35,85 тыс. сеялок.

В настоящее время в тракторном и сельскохозяйственном машиностроении России сложилась критическая обстановка. Многие предприятия, адаптируясь к рынку, полностью перепрофилировали свое производство. Практически прекра­щено производство культиваторов, дождевальных машин, агрегатов для внесения в почву минеральных удобрений, насосов и автопоилок для животноводческих ферм, котлов, теплогенераторов и другой техники.

За последние 4 года сокращение в парке сельскохозяйственной техники в Рос­сии составило по зерноуборочным комбайнам —1,5 раза, по кормоуборочным ком­байнам — 1,4 раза, по тракторам и энергосредствам — 1,3 раза. Снижение плате­жеспособного спроса обусловило депрессивное состояние предприятий сельскохо­зяйственного машиностроения.

По расчетам Минсельхозпрода России оптимальный парк зерноуборочных ком­байнов должен составлять около 530 тыс. комбайнов. Показатели уборочного парка комбайнов в Российской Федерации характеризуются следующими данными:

Показатель	Год
	1985	1990	1991	1992	1993	1994	1995	1996 прогноз	1997 прогноз	1998 прогноз
Общая чис­ленность комбайнов, тыс. штук	510	407,8	384.6	358.0	319,5	258,7	165,4	162	140	125
в т.ч. ком­байны «Дон»	-	26,9	34,9	39,1	46,9	52,9	62,9	65	70	73
Количество посевных площадей на один комбайн (без кукуру­зы), га	131,6	151,5	161,3	166,7	192,3	217,4	358,7	380	389	390

В результате перегруженности комбайнов уборка в хозяйствах растягивается на 25—30 дней, что приводит к потерям от осыпания до 1—15% выращенного урожая, а также снижению качества убираемого зерна из-за потерь в нем сухого вещества.

Кроме того, недобор урожая из-за неудовлетворительного качества семян, вы­званного отсутствием необходимой техники для их послеуборочной обработки и хранения, составляет 10—15 млн. тонн ежегодно. Обеспеченность машинами для очистки семян зерновых культур в Российской Федерации составляет 60—65% от потребности.

148

Подобная ситуация с парком сельскохозяйственной техники сложилась и в дру­гих странах СНГ.

В сельском хозяйстве России и других государствах Содружества назрела на­стоятельная необходимость пополнения уборочного парка современными высоко­производительными комбайнами. Как показывают расчеты, для поддержания парка зерноуборочных комбайнов на уровне, обеспечивающем уборку урожая за 15-20 дней, необходимо ежегодно поставлять сельскому хозяйству до 20 тыс. комбайнов «Дон» и 5 тыс. энергетических средств «Дон-800», укомплектованных широко­захватными валковыми жатками.

Вместе с тем, негативные тенденции в сельском хозяйстве и комбайностроении ведут к утрате имеющегося научно-технического потенциала, на восстановление которого в силу его специфики потребуется многие годы и значительные финансо­вые средства.