1922-25-Авторитарная фаза;1925-29-начало концентрации власти;1929-39-тотаритарный режим.

Уже 31 октября Муссолини по поручению короля сформировал свое правительство. Там 3 фашиста, 10 представителей различных партий. Муссолини также становится МИД. Он начал требовать широких полномочий для финансовых, экономических реформ. В 1922-23 гг правительство выходит из-под контроля парламента, местная организация находится под контролем фашистов. В декабре 1922 года был создан Большой Фашистский Совет (БФС). Создается добровольная милиция национальной безопасности (ДМНБ). В 1923 королевским декретом она получает законный статус, Муссолини также во главе. В начале 1923 происходит объединение националистов и фашистов. В стране продолжают действовать различные политические партии, Муссолини больше всего боялся Пополари, так как она была прокатолическая. В апреле 1923 он ее удаляет из правительства. В том же году, в ноябре, принят новый закон избирательный-закон Ачерба по имени автора: партия, набравшая большинство голосов, получает 2/3 мест в парламенте. В апреле 1924 происходят новые выборы в парламент, Муссолини накануне выборов создает национальный блок во главе с фашистской партией, он получает 56% голосов. Много денег было передано США в Италию. Первая половина 20 годов-период стабилизации в экономике. Были сокращены расходы на социальные программы, государство отказывает в субсидиях нерентабельным производствам, налоги стали пропорциональными. Муссолини поддержали мелкая буржуазия, часть крупной буржуазии, крестьянство. Внешняя политика этого периода характеризовалась лояльностью: февраль 1924-установлены дипломатические отношения с СССР. 10 июня 1924 был похищен депутат от социалистов Джакомо Маттеотти, потому что он потребовал вывода фашистов из правительства. Дело Маттеотти- первый кризис фашистского режима. Авентинская оппозиция-как во времена борьбы плебеев и патрициев, когда несогласные ушли на авентинский холм. Она требовала законности и тп. Но между партиями этой оппозиции не было согласия. В январе 1925 Муссолини заявил, что борьба между правительством и оппозицией будет решена силой, объявил вторую войну фашизма (первая в 1925), в правительстве стали только представители фашистской партии. Весной и летом 1925 в стране проходят стачки, правительство повышает зп, но после этого вс профсоюзы были запрещены, кроме фашистских. В ноябре 1925 была запрещена деятельность УСП-унитарной соц. Партии за покушение на Муссолини. С декабря 1925 по январь 1926 принимается серия законов о защите государства-чистка гос.аппарата от ненационально мыслящих людей. Кто в знак протеста уехал из Италии-был лишен гражданских прав. Муссолини имел право самостоятельного издания декретов(законов), как глава правительства сконцентрировал всю власть в своих руках. Фассы-пучок прутьев с топориком, им ликторы защищали своих господ в древнем Риме. ПНФ-национальная фашистская партия Италии. Вся законодательная и исполнительная власть в руках дуче. В 1926 проведена реорганизация местных органов власти, расширена власть префектов в провинции. Новые законы о профсоюзах. Моральные и патриотические качества были обязательными, воспитание входило в их обязанности. В 1926 очередное покушение на Муссолини привело к новым преобразованиям: в ноябре он становится министром внутренних дел, был издан закон о роспуске всех антиправительственных партий. Депутаты-авентинцы были лишены мандатов. В 1927 введен особый трибунал по защите государства ОВРА-выслеживала несогласных и карали за антифашистские взгляды. В 1926 была установлена однопартийная диктатура национальной фашисткой партии. В апреле 1927 БФС издает хартию труда-основа для ряда законодательных актов, сотрудничество всех соц. Классов во имя общего нац.интереса. Одним из основных лозунгов вместе с Дж. Джентиле, философом, была написана "доктрина фашизма". Основная идея-все в государстве, ничего вне государства. О фашизме говорят, что это Тоталитаризм imperfetto, усеченный. Государство-нация.

27.10.2011

Акилле Старачче секретарь НФП в 1930-39 гг. Государство католической церкви оспаривало термин тоталитарный, так как тотально человек может принадлежать только церкви. Тюремные тетради Антонио Грамши. Был женат на русской, она успела уехать в детьми и осталась в СССР.

Развитие с/х-одна из важнейших целей режима. С 1926 года начинается битва за урожай, к 1929 году производство зерна в Италии увеличивается. Начинается создание образцовых с/х районов, проводилась интегральная мильорация. Фашизм-ответ на вызов времени, необходимую модернизацию. Противоречие-То, что свободолюбивые итальянцы восприняли диктатуру, в дальнейшем будет оказывать негативное отношение к этому периоду. В доктрине фашизма описывается воля к внешней экспансии. 1929-Латеранские соглашения в Латеранском дворце. Италия выплатила папству значительную сумму, конкордат значительно расширял права церкви в Италии, ограничивал светский характер государства. Реформа Джентиле школьная, оставалась до 70х годов, многие европейские страны после 2МВ взчли элементы этой системы. Сейчас в Италии существует ИРИ-институт промышленной реконструкции, создан в январе 1933. Компании, которые контролируют выше 70% производства в своей отрасли, доджны были быть поставлены под контроль государства. Вторым гос. Гимном с 1927 становится Джовинецца-гимн молодости. Попытка создать женские, молодежные организации. Балилла-детская организация. 1934-добровольная милиция национальной безопасности. Создание новых городов-мильорация-проходила на заболоченных землях. Уничтожение болот с малярийными комарами радовало население. Город Литтория-сейчас Латина, между Римом и Неаполем. В экономике была введена система автаркии, но ресурсов в Италии мало. С начала прихода фашистов к власти витала идея Римской Империи: они хотели захватить французский Тунис, но с 19 века туда шло активное переселение итальянцев, там много их жило. Идея превратить средиземное море в "наше море". Эти идеи стали осуществляется в Итало-Эфиопской войны(3 октября 1935-5 мая взята Аддис-Аббеба, 9 мая 1936-Италия провозглашена империей). Один сын Муссолини-летчик погиб в Эфиопии. В газете Gazzettino была печатана статья Первый день империи. В 1938 расовое законодательство. В университетах создавались молодежные фашистские организации. Юридическое оформление фашистского государства оисходит в 1939 году по реформе парламент был упразднен, его место занимает нац. Совет НФП и нац. Совет корпораций-или палата фаши и корпораций. Выборность гос. Сруктур полностью упразднены. Фактически, с 1926 по 1939 в Италии совершился постепенный переход от авторитарного к тоталитарному режиму.

Внешняя политика в начале 20 годов носит умеренный характер, кроме обострения противоречий с Францией-борьба за влияние в Средиземноморье. Идея Муссолини-Италия-пленница Средиземного моря, нужно разрушить решетку: Корсика, Тунис, Мальта, Кипр, Гибралтар. В середине 20 годов сближение Италии и Англии против Франции. В 1924 году Фьюме становится итальянским, Италия пытается оказать влияние на Албанию. С 1925 года соглашение Италии с Англией, в 1929 году было подписано соглашение с Эфиопией о дружбе, сотрудничестве. 1934-уоль-уольский инцидент. До 1937 года ни о кактх дружеских отношениях с Германией речь не шла. Австрию Италия считала своей зоной влияния. В июле 1934 году убит Дольфус-попытка переворота, но Муссолини активно и агрессивно отреагировал-заявл, что двит итальянские войска на границу и отправит в Австрию-Гитлер отступил и извинялся. В январе 1935 подписано соглашение Ла Валя-Муссолини о разграничении сфер влияния в Африке. Суть этого сближения-в противовес Германии-последствия попытки аншлюса в июле 1934. Фронт Стрезы-Англия, Франция, Италия. Итало-германский союз начинает формироваться во второй половине 30 годов-осень 1936-ось Берлин-Рим-совместные действия в Испании. Ноябрь 1937 Италия присоединяется к антикоминтерновскому пакту, подписанному в ноябре 1936 между Германией и Японией. 22 мая 1939-подписан стальной пакт, оформлен наступательный военный союз Г и И. Декабрь 1937 - Италия выходит из Лиги Наций. Начало войны застигло Италию неподготовленной, увеличение числа дивизий с 67 до 73 было сделано реогранизацией-вместо 3 полков стало 2. Боеспособен был флот, но он страдал от нехватки топлива. В начале войны 3 сентября Италия объявила себя нейтральной, до мая 1940. Условие Иьалии, если Германия поставит необходимое вооружение,то Италия вступит в войну: требовали 170 миллионов тонн военных материалов. Когда в мае 1940 Германия вторглась во Францию, 10 июня 1940 Италия объявляет войну Франции.

-Период параллельной войны(июнь 1940-апрель 1941).

-Период "совместной войны" (май 1941-сентябрь 1943).

-Период гражданской войны и движение сопротивления (сентябрь 1943-апрель 1945).

Муссолини не рассчитывал на такую широкомасштабную войну. В 30 годы в обществе существовал консенсус-организация Допо Лаворо-занималась досугом. Для рабочих были организованы бесплатные абонементы в оперу, Муссолини в 30 годы понял, как важен кинематограф. Консенсус общества до войны заканчивается с ее началом, большая часть населения выступала против участия Италии в ней. Апрель 1939 - итальянцы захватили Албанию. 22 июня -перемирие Франции с Германией, 25-Франция с Италией - получили узкую полоску по границе, хотя претендовали на французские колнии в Африке.

Время параллельной войны-Италия пыталась самостоятельно проводить внешнюю политику и определять приоритетные направления военной внешней политики. В августе 1940 армия генерала Грациани начинает операцию в Северной Африке с целью захвата Египта. В 1940 году Италия вела параллельную войну лишь на второстепенны театрах военных действий, когда Гитлер ввел войска в нефтеносную Венгрию, 28 октября 1940 итальянская армия напала на Грецию. В апоеле 1941 война прекращена, ибо там был провал, Гитлер ввел войска и помог. На грани 1940/1941 года начинают терпеть поражение в Африке, Италия становится младшим партнером Германии, до 1943. В марте 1941 Гитлер оккупировал Югославию, в апреле-окончательное поражение Греции (Далмация,часть Словении также перешли к Италии). В мае 1941 поражение в Африке были болезненны, ибо английские эфиопские войска изгнали оттуда итальянцев- Итальянская Восточная Африка прекратила существования. После высадки генерала Роммеля немецкой армии до октября 1942 бои в Африке шли с переменным успехом, в октябре германо-итальянские войска разбиты под Эль-Аламеином. В конце 1942 года Италия потеряла все колонии в Африке, капитулировала перед англо-американскими войсками. Монтгомери. На восточном фронте войска Италии воевали не очень эффективно. - до конца прочитать 2 Мв. 25 июля 1943-отставка Муссолини, большой фашистский совет отстранил его, Пьетро Бадольо-новая глава правительства. Отто скарцени выкрал Муссолини из темницы, он был перевезен в Германию, в сентябре переправлен обратно в Италию, создает на севере Итальянскую Социальную Республику(сентябрь 1943-апрель 1945). 3 сентября - капитуляция со стороны итальянского гос-ва в лице Виктора Иммануила и Баддольо, а 8 сентября -официально объявлено о ней.

31.10.2011

В 20-30 годы были построены все шоссейные и автомобильные дороги. Потом консенсус исчезает, к 1943 году сложное положение. Во время войны введение карточек, нехватка всего, упадок сельского хозяйство, весной 1943 народ вовсю бастует. Дино Гранди и Галиат Сичильяно другие высшие иерархи фашизма уговаривали Муссолини выйти из войны, он под влиянием Гитлера не соглашался. Когда 25 июля 1943 был назначен Большой Фашистский Совет и поднят вопрос о войне. Муссолини отправлен в отставку, Тут же арестован, потом его выкрали в Германии. Период фашистского режима заканчивается, вместо Муссолини назначен Баддольо, 45 дней у власти, но начинается постепенная дефашизация. Немцы не поверили Бадольо и Виктору Эммануилу о продолжении войны на стороне Германии, было известно разведке о переговорах с союзниками. 3 сентября бадольо и виктор иммануил заключает перемирие со странами антигитлеровской коалиции, 8 сентября объявлено. Виктор Иммануил и Баддольо бежали на юг,установлена власть короля-Южное королевство (сентябрь 1943-апрель 1945), Муссолини привезли из Германии. На севере-республика СалО(?)-итальянская социальная республика (1943-1945). Привлечен Джованни Джентиле. Было объявлено, что социальная республика-новый режим с упором на социальные проблемы с республиканским строем, Возвращение к идеалам Сан Сеполькро. Но социализации жизни в такой разрухе не произошло, со временем он становился марионеточным, подчинявшимся Германии, власть осуществляли немецкие оккупационные войска. На севере, в Риме движение сопротивления:9 сентября 1943 создан Комитет Национального Освобождения (КНО), объединивший все антифашистские партии, провозгласил себя органом руководства движения сопротивления. Подпольные комитеты находились в Милане,вошли либеральные, консервативные, коммунисты, партия действия (1942). Постепенное наступления англо-американских войск с юга Италии, деятельность отрядов движения сопротивления. 4 июня 1944 был освобожден Рим. Росселини-Рома Чита Аперта-первый фильм эпохи неореализма. В 1943-44 кровопролитные бои за Италию. Создавались красные джунты там, где отряды сопротивления устанавливали власть. СССР мечтало о социализме в Италии. Август 1944-сложная ситуация во Флоренции, но ее взяли. В этот период разногласия между итальянским руководством и англо-американских войск, особенно это касается комитета нац.освобождения. Только в конце 1944 правительство Юга добилось оказания помощи партизанам севера. Январь 1945-заключительная фаза войны-подготовка нац.восстания, 28 апреля 1945-национальное восстание. В этот день Муссолини застрелен Вальтером Аудизио и повешен в Милане на площади. 8 мая-празднуют День Победы в Италии. 1945-1947 - переходный период. нац. Восстание привело к тому, что коммунистические и социалистические идеи становятся очень популярны. Около полумиллиона человек убитыми припавшими без вести в войне, потеряла 90% флота, многие предприятия, мосты, дороги уничтожены+моральный ущерб. Идея и дух антифашизма во многом определил не только послевоенный период, но и дальнейшее политическое развитие Италии.

Италия в послевоенные годы, в годы первой республики (1947-1994).

Переходный период характеризуется становлением новых политических структур, это период господства левоц коммунистической социалистической идеи, постепенного размывания этих идей и идеалов. 1946-ИСД(Джорджио Альмиранте)- итальянское социальное движение, неофашисткое, ему принадлежать было неприлично, настолько прочно антифашизм укоренился в сознании итальянцев. Южная Италия менее пострадала от войны, северная разрушена намного больше. Экономикой на севере начали управлять комитеты национального освобождения, пытались провести национализацию, нарастают противоречия между Югом и Север,которые еще с 6 века начались. Экономика севера базировалась на крупных промышленных предприятиях, которые оказались в стадии застоя-во время воцнв резко сократились объемы промышленного производства. Реальную власть в стране прежде всего на севере сосредоточила в своих руках Союзная Военная Администрация. Англо-американские войска находились на территории Италии до конца 1947. После отставки Муссолини начинают формироваться новые партии, к 1945 вместе с коммунистами и социалистами выходит на первый план Христианско-демократическая партия. С 1944 правительства национального единства, входили лидеры разных партий:коммунисты (Тольятти), либералы(Кроче), партия действия (Сфорца). Начиная с 1944 ХДП разрабатывает программы реформ, в 1945 самой крупной партией были коммунисты (1,7 млн). Итальянская социалистическая партия пролетарского единства была до 1945, потом вернула себе название социалистическая партия (700 тысяч). В ХДП-1 млн., создана на базе пополари. Первое правительство послевоенной Италии сформировал Ферруччо Пари (партия действия, сивол движения сопротивления)15 июня 1945. Задач-объединение антифашистски сил, созыв учредительного собрания, определение будущего страны. Разногласия в правительствах сопротивления уже сказывались в 1945,46 году. В ноябре 1945 правительство Пари ушло в отставку из-за них, Альчиде де Гаспери, руководитель ХДП, сформировал новое в декабре. Май-июнь 1946-вопрос о будущем Италии. В начале мае Виктор Иммануил официально оказался от трона, передал власть сыну Умберто 2, был королем до 2 июня-майский король. 2 июня-выборы в учредительное собрание, референдум по гос. Устройству. За республику было подано 12700000 голосов, за монархию 10700000, 2 млн бюллетеней испорчено. 13 иня 1946 король Умберто второй уезжает из Италии, 18 июня Италия провозглашена республикой. Первым президентом стал Энрико Де Никола. В 1946 приходит понимание, что левые в лице социалистов и коммунистов теряют влияние, большинство завоевывают ХДП. Де Гаспери считает, что прежде всего нужно принять конституции и заняться восстановлением. Италия еще в состоянии перемирия 1945-1947. Союзники 10 февраля 1947 в Париже подписали с Италией мирный договор, в сентябре войдет в действие. В 1943 году на Московской конференции союзники приняли решение дождаться конца войны, и народ потом сам решит. Были ликвидированы все колонии, итальянцы отказались от Эфиопии, Ливии, Эритреи, Сомали, Додеканес передали Греции, Триест объявлен свободным городом До 1954. Возмещение военного ущерба-125 млн. Долларов Югославии, Греции, СССР-100, Эфиопии-125, Албании 5. Ограничены военные силы, запрещено иметь военный флот. Правительство Италии сразу заявило, что будет выступать за пересмотр договора.

Самим прочитать, в 22 декабря 1947 принята конституция Италии, введена в действие 1 января 1948.

1983-1987- социалист Беттино Кракси премьер, идеи изменения конституции, так как нечетко закреплены положения двух палат

80-начале 90 полностью изменяется полит.система Италии,полит.партии или распались или утратили значение, поэтому говорят о второй республике. Однако конституция не была изменена. 94 провинции, регионы должны были получить автономии, но этого не произошло.

03.10.2011

1947-1963. У власти правительства национального единения, их объединял антифашизм и республиканские идеи. У власти ХДП, ее партнерами были и ИРП и социал-демократическая. сменилось 16 правительств. Связан с именем Альчиде де Гаспери, лидер ХДП, один из отцов европейской интеграции. Он возглавлял 5 кабинетов подряд, с самого начала сближался с США. В январе 1948 в Риме было подписано итало-американского соглашения о предоставлении Италии "временной помощи". В июне 1948-соглашение о принчтие помощи в рамках План Маршала, рассчитано на 2 года. Начиная с весны, прибывают транспорты из США с продовольствием. ВБ и США поддержали правительство Италии в стремлении пересмотреть мирный договор и вернуть Триест (был свободный город Триест под эгидой ООН). СССР не нравилось это сближение, он через компартию имел тесные связи с компартией Италии (+ красные джунты когда захватывали территорию начинали национализацию). СССР выразил недовольство тем, что на территорию Италии прибывают корабли, военные, а по договору 1947 не должны были размещать страны в Италии свои войска. В этой обстановке Карлос Сфорца, Министр иностранных дел и Де Гаспери сориентировали свою внешнюю политику на США. По плану Маршала с 1948 году в Италию поставляются сырьевые продукты и продукты питания, а с 1949- оборудование для промышленных предприятии. Всего за эти годы получила $1,5 млрд. Продовольственные товары продавались по умеренным ценам населению, вырученные деньги составляли "фонд в лирах". Средства полученные использовались в модернизации прозводства, в 1950-51 гг экономика Италии достигла довоенного уровня и начался быстрый экономический рост. Де гаспери отстаивал неолиберальный курс, отказывался от сильного вмешательства государства, но гос-во должно быть наблюдателем-как Джолитти. Левые силы и влиятельная компартия добивались национализации промышленности, выступали за социально-направленные реформы. Но Де Гаспери и его сторонникам удалось не допустить национализации, установления контроля на производстве со стороны рабочих. Значительной проблемой для правительства оставалась проблема юга: сохранились полуфоеадльные формы земельных отношений->проведены реформы->крупные земельные владения были ликвидированы->земля через систему гос. Кредитов перешла крестьянам. Италия превращается в индустриально-аграрную. В 1948 году Италия начинает переговоры о вступлении в Блок, и в апреле 1949 было создано НАТО, Италия стала страной-учредителем блока, подписала Вашингтонский договор. Это еще более обострило отношения с СССР, он заявил, что Италия не имеет права вступать в какие-то ни было военные союзы по договору мирному, на что Италия ответила, что НАТО носит оборонительный характер. До конца 50 годов очень прохладные отношения с СССР. Январь 1950-соглашение с США о взаимной помощи в целях обороны, Италия дала согласие на создание на своей территории военных стран НАТО. Италия и сейчас считает, что только с помощью НАТО можно защитить свою страну. В 1950 году Италии предложили Сомали в качестве подопечной территории ООН с обязательством в 10-летний срок подготовить Сомали к независимости (получила ее в 1960). В апреле 1948 Италия становится одной из учредителей Организации Экономического сотрудничества, с 1960-ОРСР-организация экономического сотрудничества и развития. Совет Европы-защита прав человека, демократии. В 1950 Де Гаспери поддерживает Жана Моне и Рлбера Шумана с их идее создания европейской организации угля и стали. 18 апреля 1951-подписание договора о ее создании ЕОУС-первое экономическое сообщество, база европейской интеграции. Вступит в силу в 1952.

1953-1963-время "итальянского экономического чуда"-объем промышленного производства вырос почти в 3 раза, среднегодовые темпы роста составили 8-9-10%, по ним Италия опередила все страны мира, кроме Японии. Рост производства был неравномерным. Наиболее динамично развивались химическая, нефтегазовая промышленность, автомобилестроение, точное машиностроение, металлургическая промышленность. Отставали традиционные: пищевая,текстильная и другие отрасли легкой промышленности с господством малых предприятий. Увеличивается национальный доход Италии. Неравномерность разных отраслей и цикличность. Особенность периода-Зависимость от иностранных капиталовложений и импортных технологий. Более низкими темпами развивается с/х-отстает по темпам развития, с 1953 по 1966 год из деревни уехало 50% трудоспособного населения. (фильм Висконти "Рокко и его братья"). Миграция сельского населения в города была значимая-1800. Однако, внедрение в сельское хозяйство современных новых агротехнических методов, новое оборудование, привело к тому, что объем с/х продукции медленно, но величивался. Развивается сфера услуг и туристический бизнес-к концу 50 годов Италия стала одним из признанных центров туризма. Политическая жизнь 50-начала 60 отличалась "стабильной нестабильностью". Основой была пропорциональная система, важнкю роль играла компартия. 14 июля 1948 года было совершено покушение на Пальмиро Тольятти, в знак протеста на улицы вышла миллионы итальянцев, за два дня 7 млн высказало свой протест в Риме возле Монтечиторио-здание палаты депутатов. В 1953 ХДП осуществило реформу избирательного закона, был принят закон "мошеннический" Марио Шельба, напоминал закон Ачерба, по нему партия, набравшая 50%голосов+1 голос получала 2/3 мест в парламенте. В 1953 году на выборах ХДП не набрала этих процентов. После них коалиция в парламенте ХДП, либералов и итальянской социал-демократической партии, боролись против левых. 1954-55 центристское правительство возглавлял Марио Шельба.

Внешняя политика: сотрудничество с США, активное участие в процессе европейской интеграции. В 1954 итальянцы получили Триест по договору с Югославией, 15 декабря 1955 Италию приняли в ООН.

10.11.2011

Италия в 60-70 годах

В этот период можно говорить о концептуальном изменении в политической жизни страны-период левоцентристской коалиции. К концу 50 ХДП утратила монополию на власть (в течение 50 набирала чуть меньше 50% голосов, этого хватало,чтобы формировать центристскую коалицию, к началу 60 этот показатель снизился до 44-45%). традиционные союзники-либералы и республиканцы нужных 6% не давали-нужно искать новых союзников. Справа находились монархисты и ИСД-итальянское социальное движение(окончательно сформировалась к 1948,воспринимается как неофашистская). Фашизм вызывал в Италии мощное отторжение, а компартия более-менее пережила кризис, который был в середине 50: в 1956 она была почти развалена СССР из-за решения десталинизации СССР, значительная часть сталинизмов из компартии вышло, пришли левые фашисты, поддерживавшие Соц.республику Муссолини(i fascisti rossi). Итальянская компартия, выступая под лозунгами социализма, нашла хороший отклик среди итальянских трудящихся. На левоцентристском фланге действовали социал-демократы (Джузеппе Сарагат), Итальянская социалистическая партия (Пьетро Ненни). Пальмиро Тольятти руководил компартией до 1964 года. Правящая ХДП (лидеры Аменторе Фанфани, был активным политиком до начала 90х, Альдо Моро, был политсекретарем ХДП до 1978, Марио Румор, Джованни Леоне-там не было жестко признанных лидеров, так как была фракционная партия, у каждых своих лидеры; еще Джулио Андреотти, был 8 раз премьером, сейчас является почетным президентом Университета Пия 5). Лидер МСИ- ИСД-Джорджио Альмиранте. Одним из заместителей был Пизано, который написал мемуары "Io-fascista". К началу 60 годов итальянское экономическое чудо выдохлось, начался экономический застой. В середине 60 итальянская экономика вошла в полосу спада-начала быстро расти инфляция(в 50 годах 4-5% в год, в начале 60-8%, к 70-20% в год, итальянская лира все больше теряла стоимость). Правительство решило, что поможет увеличение налогов. Также быстро росла безработица-экономическиц рост был а севере, куда перекочевало изрядное количество южан, которых потом во время спада первыми выгоняли с работы, и они возвращались на юг, где не было работы. Государство решило, что поможет вложение доп. Средств в гос.сектор экономике-частично оттянул безработных на себя, но не справился с ней. 1966-наводнение ударило по Флоренции и Венеции, пострадала масса книг, памятников культуры. Впервые был поставлен вопрос о судьбе Венеции, которая тонет, и заметили, что после наводнения ускорилось увеличение наклона Пизанской башни. Все эти проблемы с экономикой привели к тому, что в 1965 в Италии первый и последний раз был принят 5-летний план эконом.развития, он был рассчитан на гос.сектор и ставил приоритеты. Больле всего экономический спад ударил по текстильной промышленности, по судостроению, по энергетике. В целом, темпы роста производства во второй половине 60х стабилизировались на уровне 0%. и только в 1972 году началось оживление промышленности, перешедшее в новый спад в 1975, вызванный международным нефтяным кризисом, темпы роста стали -9%-очередной рост безработицы. Болезненным для Итаии оказалось принятие общей с/х политики ЕС. В среднем, промышленное производство за60-70 года выросла на 44%, растениеводство выросло на 10%, а садоводство сократилось на 16%. в Италии в 60 годах начали высаживать киви, она превратилась в крупнейшего его поставщика.

Переход к политике левого центра был связан со сближением между социал-деомкратами, социалистами и ХДП. Политика левого центра была декларирована в выступлении Альдо Моро в январе 1962 на съезде ХДП в Неаполе. Идея согласия сотрудничества с ХДП прозвучала и на съезде социалистической партии. Уже 22 февраля 1962 Аменторе Фанфани сформировал первое левоцентристское правительство из ХДП, республиканцев и социал-демократов. В 1963 в новое правительство вошли еще социалисты(Фанфани:"демократический вызов коммунизму"). Далеко не все социалисты поддержали курс Пьетро Ненни на сотрудничество с ХДП->раскол->вышли левые, которые были против этого->новая партия Итальянская социалистическая партия пролетарского единства (100000 человек в момент создания), просуществовала до 1972 года (с 1964). В 1972 она раскололась на 3 части, большая ее часть присоединилась к коммунистам, а меньшие вернулись к социалистам. В 1966 социалисты и социал-демократы объединились в Объединенную Социалистическую Партию. Но Ненни и Сарагат друг друга не очень жаловали, в 1969 раскололись обратно на те же части. Уже в 1962 правительство Фанфани начало реализацию программы реформ, в ноябре 62 была национализирована электроэнергетика в виде выкупа (свыше 2,5 млрд лир за предприятие), в результате эти деньги бвли вложены в другие отрасли экономики, было создано новое национальное управление электроэнергетики-ENEL. Законы о повышении минимальной пенсии, приведение ее в соответствие с требованиями евросообществ, 40- часовая рабочая неделя, 76% от зп. Современные требования ЕС-не менее 80% бывшей зарплаты.

Проблема с обещанной аграрной реформой. Правительство левого центра обещало ликвидировать издольщину и передать землю, но это было сложно, так как земли, которые сдавались в аренду крестьянам, принадлежали городской интеллигенции.

К1964 году коммунисты начали заявлять, что политика левого центра потерпела провал, снова была на съезде поднята программа "итальянский путь к социализму". Первый период деятельности левоцентристского правительства характеризовался большим количеством стачек, забастовок(требовали даже установления рабочего контроля), было достигнуто единство действия 3 крупнейших профсоюзных организаций: всеобщая итальянская конфедерация трудящихся (коммунистическая), итальянская конфедерация профсоюзов трудящихся (социалистическая), итальянский союз труда(католическая)-явление итальянской забастовки-работай строго по правилам. Обострение социальной обстановки привело к тому, что правительство Фанфани отказалось от проведения аграрной реформы и от создания автономных областей. Выборы в апреле 1963 года показали рост влияния левых партий, в 1963 правительство возглавил Альдо Моро. 1962-1963-аменторе Фанфани. Это правительство впервые включило социалистов. Лето 1964 впоследствии в истории Италии оценивалось как своеобразный рубеж: в 1967 прошла информация, что оказывается в июне-июле 1964 года был подготовлен гос.переворот с действующей силой контрразведки - сифар и корпуса карабинеров. По сообщения прессы, в заговоре были замешаны президент Сенти, премьер Моро и Румор госсекретарь ХДП, а еще князь Юнио Валерио Боргезе-черный князь, вызывал у левых отвращение, так как он был и оставался фашистом. Командовал дечима масс во 2 МВ и гражданскую, благодаря ему было создано фашистское сопротивление на юге Италии. В ходе журналистского расследования было доказано, что никто переворот не готовил и это была журнальная утка. Альдо Моро возглавлял 3 правительства подряд с 1963 по 1968 году, когда его сменил Джованни Леоне,затем с 1968 по 1970 три правительства подряд возглавил Марио Румор. Они все опирались на левоцентристскую коалицию. 1967-68 года-волна студенческих выступлений, которая охватила всю Западную Европу и США-хотели право участвовать в решении проблем университетской жизни и отказаться от системы образования, создавшейся до 2 МВ, с портретами Мао Дзедуна и Че Гевары. Отвергали стандарты общества потребления-быть приличным неприлично, демонстрации переходили в стычки с полицией, хотели занять университеты, выгнать преподавателей. Профсоюзы, особенно левые, и компартия начали поддерживать студентов. 1968-заголовки с лозунгами реформы пенсионного обеспечения, надо строить жилье эконом-класса. Во всех забастовках участвовало 20 млн человек. В 1969 году пенсионная реформа-стали составлять 76% зарплаты. В том же году жаркая осень 1969 года-требования расширить права профсоюзов, перезаключить коллективные договоры на более выгодных условиях->1970-статут прав трудящихся -профсоюзы получили право легально действовать на предприятиях, были даже введены элементы рабочего контроля. Это движение было наиболее мощным за всю послевоенную историю Италии, да и наверное довоенную. больше они такого масштаба не достигали.

Начало 1970-кризис политики левоцентризма-размывание центристской электоральной базы-все большее число избирателей оказывает поддержку правым и левым. Достаточно быстро стала расти МСИ-итальянское социальное движение(партия сформировалась в 1946 и провела свой первый съезд в 1948 практически под лозунгом неофашизма). Альмиранте выступал фактически за реализацию идей Муссолини, при экономическом кризисе избиратели склонны к более радикальному решению проблем-выборы 1971 года дали ит. Соц. Движению 15% избирателей. После вспышки этого года против социального движения левые и центристы развернули очень мощную компанию, в итоге в 1972 у них было 9%, а в 1976(все выборы-досрочные)-8 с чем-то. Росло влияние коммунистов, на выборах 1976 за ХдП проголосовало 38 с небольшим, а за коммунистов 34 с небольшим. В 80 года поддержка коммунистов не падала ниже 26%. Руководство ХДП пыталось решить возникшую проблему. Энрико Берлингуэр лидер компартии был одним из идеологов еврокоммунизма, что с точки зрении СССР было ересью, так как противоречил базовым доктринам: компартия готова вписаться в демократическое общества, отказывается от диктатуры пролетариата, плюс если придет к власти и проиграет выборы, то уйдет от власти. В итоге часть христианских демократов выразила готовность к достижению определенного компромисса с коммунистами-Альдо Моро провозгласил идею политики национальной солидарности, подразумевавшая достижение парламентского сотрудничества с коммунистами (при определенных условия коммунисты отказываются от голосования против правительства, а правительство реализует ряд предлагающихся ими социальных программ). Берлингуэр был не против, наиболее радикальные коммунисты перестали ее поддерживать. В 1974-76 годах Альдо Моро был премьер-министром-этот период характерен постоянными консультациями с коммунистами, бурный рост правого и левого экстремизма. Наибольшую активность проявили Бригате Россе, они устроили целый ряд терактов: взрыв вокзала в Болонье, взрыв поезда в тоннеле в районе Болоньи, плюс похищение политсекретаря Альдо Моро 16 марта 1978 года, и его убийство. С протестами против действия красных бригад на улицы вышло 16 млн человек. С его гибелью завершился период национальной солидарности. В начале 1979 Италия присоединилась к Европейской валютной системе. 15 съезд компартии в 1979 году принял решение, что коммунисты не будут поддерживать правительство, в состав которого не входят. Меняется и позиция других полит.сил: в 1976 к руководству социалистической партии приходит Беттино Кракси. В 1978 Кракси опубликовал "социалистический проект для Италии":в нем социализм характеризовался как общество со смешанной экономикой, Кракси призвал отказаться от идей, изложенных в работах Маркса,Энгельса, Ленина, Грамши. Кракси пытался продвинуть соцпартию на роль 2 политической силы в стране. В 1979 году-очередные досрочные выборы-влияние коммунистов упало (30%), укрепилось единство ХДП, но ее стали терзать коррупционные скандалы. Джулио Андреотти в это время активно обвиняли в связых с мафией. Президент Джованни Леоне в 1978 был вынужден уйти в отставку, в его окружении была выявлена коррупция. Формировалась концепция Тангентополи-город взяток. Ведущие партии Италии стали терять свое влияние на выборах. В 1983 ХДП потеряли 6%, компартия полпроцента, социалисты стали настаивать на большем влиянии. В 1978 году президентом стал Алессандро Пертини-социалист, до 1985. В 1981 годк ХДП рассмотрела вопрос о возможности ухода своего представителя с поста главы правительства для укрепления сотрудничества в широкой левоцентристской коалиции-левый центр объединял хдп, социал-демократов, социалистов и республиканцев, в широкую снова добавились либералы. В 1983 году главоц правительства Италии стал Беттино Кракси по 1986-первое его правительство-самое продолжительное правительство послевоенной Италии до Берлускони. Большинство министров там представляли ХДП. 5партийная коалиции-не очень устойчиво, правительству Кракси постоянно угрожал правительственный кризис. В 1983-1985 годах все высшие гос. Посты занимали социалисты. Программным требованием ХДП этого времени были замена красных джунт на левоцентристские джунты(местные правительства). В 1985 году президентом страны был избран ХД Франческо Коссига. В 1985 прошли муниципальные выборы-на них коммунисты проиграли, многие красные джунты прекратили свое существование, коммунисты потеряли многие городские руководящие должности, потеряли пост мэра Рима. ХДП были однако недовольны их результатами-в Сицилии победу одержали социалисты, 1986- правительственный кризис, привел к победе социалистов, снова правительство Кракси до 1987 года, почти половину мест в правительстве получили социалисты. Кракси резко активизировал европейскую политику, подписал в 1986 году Единый Европейский Акт, провозглашавший идею создания ЕС. На выборах 1987 года социалисты получили 14% голосов-наивысший результат социалистов за всю их послевоенную историю. Нахождение Кракси во главе правительства совпало с экономическим подъемом,Италия включила в интеграцию, в 80 ее темпы экономического роста опережали все страны Ес, вышла на 5 место среди ведущих стран запада( кроме Японии, США, Германии и Франции). Но это еще больше обострило региональные диспропорции в Италии, что привело к тому, что южная Италия превратились в дотационные регионы с недостаточно развитой экономикой. На севере Италим стала формироваться идея северного сепаратизма - идеолог Умберто Босси, против меридионализма. Идеч отделения Севера от Юга, создание Лиги Севера в конце 80-создать новое гос-во республику Паданию. Эта идея получила достаточно заметную поддержку. Рост дефицит госбюджета, госдолга, безработицы. После выборов 1987 правительство снова сформировал Беттино Кракси, до 1988-снова рост соц.напряженности, безработицы, коррупционные кризисы, обвинения и Кракси. После его отставки новое правительство сформировал политсекретать ХДП Чериако де Мита. В качестве заместителя пригласил Беттино Кракси. Снова рост соц.напряженности, весной 1989 года страну охватила всеобщая забастовка-отменить новые налоги (де мита и кракси придумали новый налог на нужды здравоохранения), Кракси отмежевался от политики правительства и спровоцировал очередной кризис- правительство возглавил Джулио Андреотти(1989-1992 года). Кракси обвинен в связях с мафией, коррупцией, сбежал в Тунис до смерти.

24.11.2011

В конце 80 несовершенная двухпартийность заканчивается. Влияние в это время оказали международные события:распад соц.системы, бархатные революции в центральной и восточной Европе, распад СССР в 1991. это привело к подрыву влияния компартии в Италии. Они понимали необходимость реформирования партии-разочарование в коммунистических идеалах. Коммунисты начинают менять программу, сближаются в ней с социал-демократами. В январе 1991 года очередной съезд итальянской компартии привел к распаде ИКП и созданию на ее базе: демократическая партия левых сил+коммунистическое возрождение. В начале 90х в Италии идет беспрецедентный рост внутренней напряженности, это связано и с эконом.проблемами, с недовольством социальной политикой+Тангентополи-"город взяток". В 1992 были арестованы руководители криминальных структур мафиозного клана из городка Корлеоне на Сицилии, что повлекло за собой массу разоблачений. Судья Антонио Ди Пьетро ведет процессы,которые разоблачают причастность высших лиц итальянской политики к мафиозным кланам. Аресты 1992-1993 годов показали, что политические деятели связаны с мафиозными кланами, замешаны в коррупции, не было почти ни одной значимой партии, которая в этом стала бы исключением. Коррупционные скандалы,причастность к связям с мафией, события международного плана, ухудшение экон. И соц. Положения привели практически к краху всей политической системы. К середине 1993 года к следствию по делу о коррупции (операция мани пулите) было привлечено несколько сотен политических деятелей (24 сенатора, депутаты парламента), более 140 были арестованы.

Джулиано Амато, премьер-министр(1992-1993) попытался приостановить волну разоблачений, заменить уголовную ответственность за взятки штрафами, но общество это не одобрило-он ушел в отставку.

Аузелио Чампи, премьер-министр (1993-1994) переходное правительство также не смогло выправить ситуацию. ХДП утратила доверие избирателей, распалась компартия-политическая обстановка в стране сильно изменилась. Происходит то, что не характерно ни для одной европейской страны-распад существовавшей с послевоенного периода политической системы.

Коммунисты отказались от борьбы за коммунизм, стремились к проведению социально-ориентировангой политики и экономики. В начале 90 годов распад либеральной, республиканской партии, с 1991 идет распад ХДП. В начале 90 полностью распад ХДП, на ее базе образовано 8 партий-Итальянская народная партия, объединенные христианские демократы, христианско-демократический союз, социалистическая партия распалась на итальянских социалистов, социалистическую реформистскую партию. Партия Ди Пьетро-Италия ценностей-список ди Пьетро. От раскола этих партий выиграли партии, которые не играли до начала 90 основополагающей роли-Итальянское социальное движение (МСИ)-национальные правые силы. Она, отбросив крайне правые элементы, бвла преобразована в Национальный Альянс (АН)-возглавил Джанфранко Фини. Уже в 1991 год сформировалась Лига Севера федеративная Италия, в 1995-Лига Севера. Также была сформирована Форца, Италия в 1994, возглавил Берлускони. Эти правые партии создают новый блок партий Полюс Свободы, а затем Дом свободы. В 1993 году был проведен референдум о избирательной системе (с 1947 была пропорциональная), новый закон сделал ее пропорционально-мажоритарную, в 2005 перед выборами 2006 года Берлускони длч того, чтобы выиграть их, снова делает ее пропорциональной. До 1993 года по закону 1947 полит. Партии имели значительные гос.субсидии, в 1993 оно было отменено, значительно сократились их объемы. 16 января 1994 года президент Оскар Скальпаро назначает новые парламентские выборы, которые состоялись в марте (выборы 1992 года показали, что партии теряют значение), показали новую сложившуюся политическую систему, победили совершенно новые политические силы:победили правые (Форца, Италия, Нац. альянс, Лига Севера). Новое правительство сформировал Сильвио Берлускони. Вхождение в правительство представителей НА, который по традиции считался неофашистской партией, вызвало тревогу в странах ЕС. В мае 1994 года Европарламент обратился со спец. Постановлением к президенту Италии, что правительство должно быть верным фундаментальным демократическим ценностям, которые после ужасов фашизма и нацизма были положены в основу создания Европейских сообществ. Скальпаро ответил в Страсбург, что Италия всегда останется верной демократическим ценностям и отправил запрос Берлускони, который оправдывался и Фини уже в сотый раз заявил, что его НА-партия, не имеющая никакого отношения к фашизму и Национальной фашистской партии. Руководство Италии заявило, что фашизм умер 50 лет назад. Ведь именно антифашизм сформировал и конституцию и послевоенные политические тенденции.

Коалиция левых сил-Олива-входили Коммунистическое возрождение, социалисты, демократическая партия левых сил. Сильвио Берлускони использовал административные ресурсы. 12% в Италии безработица в это время. Правительство Берлускони просуществовало 225 дней и ушло в отставку после выхода из коалиции Лиги Севера. С апреля по декабрь. Дини с января 1995 по январь 1996 года-технократы, задача-оздоровить финансовую систему. 315-в среднем пребывало правительство в Италии. Голосовали за Берлускони, потому что считали, что богатый человек сможет сделать итальянцев богатыми+масс медиа. Дини взял два направления:

-обеспечить условия для всех политических сил в доступе к СмИ-был принят закон, который регулировал использование СМИ.

-совершенствовать избирательную систему, оздоровление финансов, пенсионная реформа-пенсионная система преобразована из распределительной в накопительную

В феврале 1995 были одобрены законы о реформе местного самоуправления-тоже перешли к смешанной системе

Нужно было снизить рост дефицита-были увеличены налоги, но оптимально, так что не пострадали беднейшие и средние слои(увеличивали на большие состояния).

Ткже была проведена приватизация части предприятий, входящий в холдинг ИРИ-институт промышленной реконструкции и ЭНИ. Приватизация принесла в казну более 10 триллионов лир. Профсоюзы поддержали реформы. К концу 1995 года программа почти была реализована, но этим правительством были недовольны политические партии, так как они оказались не у дел. Берлускони выступил за отставку этого правительства, так как оно лишает их политического куска хлеба. В итоге в декабре 1995 года Дини подает в отставку, президент ее не принимает, леаве высказались за его поддержку, поставили на голосование в парламенте за вотум доверия, но Дини ушел в отставку без вотума недоверия 30 декабря. Это привело к затяжному кризису, новые выборы состоялись в 1996 году в апреле. Полюс свободы и Олива идут на выборы, победу одержали левые, правительство сформировал бывший когда-то в ХДП Романо Проди до 1998. После него Амато, Далемо-коммунист. Левые у власти до 2001 года, когда до 2006 будет Берлускони.

01.12.2011

Этим правительством были недовольны, так как оно лишала политиков куска хлеба. Италия должна была готовиться входить в зону евро(дефицит госбюджета должен был быть не меньше 3%, в Италии было 4%). с 1996 года у власти Романо Проди с левыми, которые не могли идти на какие-то резкие реформы в ущерб населению (их социальные программы требуют денег,которых нет). В начале 90 замедление темпов экономического роста->размежевание между югом и севером, вспышка сепаратизма. Новую проблему создает Лига севера-в сентябре 1996 года У.Босси организовал марш вдоль реки По со 150 тысячами человек, затем была опубликована декларация о независимости Падании. Он закончился провалом, ни одна политическая сила не поддержала его. Правительство Романо Проди действовало совместно с профсоюзами, укрепилось положение итальянской валюты. Экономическая политика совместила несовместимое: жесткую экономию и сохранение в целом соц.выплат и гарантий. Дефицит бюджета подошел к рамке в 3%. Если раньше Проди говорил, что Италия возможно отсрочит вступление в зону евро, то в 1998 году Италия заявила о готовности вступления в эту зону. С января 2002 года евро было введено, с января 1999-безналичная валюта. Октябрь 1998 - отставка Романа Проди(у левых не было единство), новое правительство сформировал Массимо Д'Алема-впервые в истории Италии премьер коммунист. С 1998 года демократическая партия левых сил преобразовалась в левые демократы, которые стали одной из частей демократической партии, образованной в 2007 году, самая крупная левая. Он продолжил политику Проди. Председателем комиссии европейских сообществ стал Проди с 1999 по 2005. Сейчас председатель Баррозу. В мае 1999 левые добились успеха, избрав с первого раза президента республики-Карло Адзелио Чампи (одна из ключевых фигур распавшейся хдп, левое крыло, поддерживал Д'Алема). Большое влияние оказала война в Югославии, вмешательство НАТО, весной 1999 Косовский кризис, правительство поддержала деятельность НАТО. В 1999 году прошли выборы в Европарламент-правые получили 25%, левые 17%. это поставило под вопрос победу левых на парламентских выборах в Италии 2001 года.

Необходимо было провести ряд политических реформ, левые старались удержаться у власти и не всегда последовательно проводили политическую линию. Растет число полит.партий-их больше 40, Д'Алема хотел преобразовать полит.систему или по образцу 5 французской республики(усиление власти президента) или усилить власть правительства (аналогичная германской). В итоге, он стал склоняться к германскому варианту. Перед Италией по-прежнему стояла проблема экономических реформ, снизились темпы экономического роста, по европейским меркам они были более низкими, чем средние по евросоюзу. Противоречия в правительстве, правительство Д'Алема ушло в отставку, Чампи принял отставку, но поручил формирование правительства Д'Алема(первое -1998-1999;второе 1999-2000). С 2000 по 2001 год Джулиано Амато, левый. Правые стали называться Дом свобод. В мае 2001 на парламентских выборах в Италии победу одержал блок правых партий дом свобод(45,4%, а олива 43,7%). По популярности на первом месте была форца,Италия, на втором-левые демократы. Рутелли стал лидером левой коалиции(мэр Рима), но не та фигура, которая смогла бы объединить все левые партии. Берлускони знал уже, как нужно вести избирательную компанию, сумел получить поддержку севера, почти вся Сицилия проголосовала за него. Левые не смогли создать сплоченные силы, Рутелли не все поддерживали. В начале 2001 года спад в экономике прекратился, с конца 90 улучшается положение среднестатистической итальянской семьи, была проведена реформа школьного образования, начата пенсионная реформа(к накопительной от распределительной). Правые отстаивали семейные, религиозные, общечеловеческие ценности. Введение в обращение наличных евро привело к резкому скачку цен на ряд товаров на 5-25%, это вызвало недовольство, нек. Члены правительства начинают критиковать евро, но на его защиту встал мид Ренато Руджеро. Кризис правительство привел к отставке Руджеро, функции мида возложил на себя Берлускони-это был ущерб внешней политике, он посылал на собрания замминистра, думал преобразовать министерство во внешнеторговую организацию. Отставкой Руджеро был недоволен Чампи. Для этого периода премьерства Берлускони характерен евроскептицизм: критикует реформы, говорит об исключительном пути для Италии, кризис фиата (он также создает двигатели длч европейской ракеты ариан, выпускает двигатели и тп). В 2007 году хотели продать альиталию, Ди Пьетро сказал, что надо продать ее за 1 евро, не продали в итоге. Италия стала 3 страной по числу иммигрантов в Европе к началу 21 века (большинство в Пьемонте, Ломбардии, Венето). Правительство вело по отношению к иммигрантам пассивную политику, но нелегалы перестали покидать аппенинский полуостров, нкжны были решения. В июне 2002 года был принят новый закон об иммиграции Фини-Босси, который резко ограничивает свободу въезда в страну, запрещает легализацию нелегальных иммигрантов, ужесточились штрафы за использование труда нелегалов. В 2002 году в Таранто состоялась презентация европейской морской группы по борьбе с морской иммиграцией-эуромарфор. С июля по декабрь 2003 года Италия председательствует в Евросоюзе, Берлускони очень надеялся на то, что в этот период примут европейскую конституцию, но не приняли, у него евроскептицизм, начинают возникать сомнения в необходимости расширению евросоюза,намеченное на 1 мая 2004 года. Полемика о вступлении Турции.

Италия среди стран-членов ЕС чаще других нарушает принятые там нормативы. В 2003 году был принят закон об ужесточении принципа объединения семьи.

08.12.2011

Берлускони находился полный срок, но не выполнил предвыборные обещания снизить налоги, провести закончить пенсионную реформу. Число пенсионеров растет, а нет ресурсов, чтобы повысить пенсию. Женщины доживают до 85, мужчины до 82 в Италии. В коалиции у власти не было согласия, лига севера выдвигала проекты реформ, на кот. Не соглашался берлускони и вперед Италия (это еще до 1996). Стала проблемой незаконная иммиграция, на протяжение последних 10-15 лет Италия пытается выработать эффективную миграционную политику. Перед выборами всегда встает проблем незаконной иммиграции и следовательно ухудшение криминогенной обстановки, ни одна коалиция пока что с этим не справилась. С октября 1990 года учрежден Диалог пять плюс пять:Испания, Италия, Португалия, Франция, Мальта, с другой: Алжир, Ливия, Мавритания, Марокко, Тунис. Цель- урегулирование иммиграционных потоков. В Италии растет численность нелегальных иммигрантов(сейчас до 7 млн). С весны 2011 года ситуация только ухудшилась. Громкие судебные процессы шли по отношению к Берлускони, ничем не кончались. Для начала правления Берлускони характерен евроскептицизм (за более национальную внешнюю политику). В это время нарастет экономический кризис, социально непопулярные реформы. Бедами итальянской экономики сожно назвать низкие темпы роста, нехватка инвестиций, достаточно высокая стоимость рабочей силы, малые масштабы промышленных предприятий. Налоговая проблема превратилась из экономической в политическую. Уже в начале своего правления Берлускони добился отмены налога на наследованное имущества. Был снижен до 33% подоходный налог. Были снижены налоги для среднего класса. К началу 2006 года Италия нуждалась в переменах, правительство Берлускони теряло свой электорат, даже Конфиндустрия, куда входят крупнейшие предприниматели и банкиры выразили недоверие правительству, плюс ит. Экономика замедлила развитие, и это могло привести к тому,что Италия может выйти из числа самых экономически развитых стран мира. В марте 2006 года Миланская прокуратура выдвинула против Берлускони обвинение в коррупции. В апреле 2006 прошли парламентские выборы, в июне 2006 года был избран президент Джорджио Наполитано. Победила левоцентристская коалиция демократический союз во главе с Романо Проди, меньше одного процента разница. Выборы показали, что необходимо иметь крупную политическую партию как для левых, так и для правых, попытка ее создать с 2005 года и правыми и левыми. Проди экономист, в 80 года возглавлял Институт промышленной реконструкции (существует с 1933), сумел там решить проблемы. В 2006 году избирательная система снова стала пропорциональной, чтобы победит на выборах, но не победили все равно. Уиберто Эко:отношения между властью и социумом складывается как отношения медийного популизма, закрепляющего отношения вождь-толпа. Целое явление-берлусконизм, популизм апеллирует к простым чувствам. В 2003 был 0% рост ввп. К 2006 году бюджетный дефицит достиг 4.2% от ВВП, а в зоне евро должен быть не больше 3%. Гос. Долг-более 100% от ВВП. Рассогласование семейной и национальной экономик. Новое левое правительство продержалось недолго-до начала 2008 года, в коалиции левых также не было согласия, левые не смогли решить вопросы, очень волновавшие итальянцев: миграционный. В 2007 году было принято решение-протокол по благосостояние, по которому возраст пенсионный должен бл повыситься к 2011 году с 57 до 60. По состоянию здоровья может быть раньше. В 2007 году все перешли на более долгосрочные контракты. Несмотря на поддержку со стороны правительства малообеспеченных семей, население бвло недовольно, так как считали, что левые сразу проведут социальные реформы, но это не произошло. Были забастовки. С февраля по март 2007 длится политический кризис, левая коалиция рухнула: некоторые левые партии выступили против политики Проди в отношении Афганистана. Поэтому В марте 2008 правительство Проди уходит в отставку. Прошли досрочные выборы, в мае 2008 года снова возвращается Берлускони, но это ситуацию не улучшило. В 2007 году была создана новая партия левых демократическая партия: леаые демократы+европейское республиканское движение +реформисткий альянс+маргаритка. Правые смогли создать такую партию только в 2009 году, в марте 2009 года объединились нац.альянс, , лига севера, форца Италия и другие помельче в народ свободы. Нац.альянс был распущен, а лига севера-партия в партии. Единства в партии не было, чем дальше, тем больше расхождений у Фини и берлускони. В 2010 году разногласия между Фини и Берлускони обостряются из-за того, что Фини обвинил Берлускони в фактически авторитарном управлении страной, он зачвил, что игонит Фини, но Фини осенью 2010 заявил, что создаст новую партию. Февраль 2011-создал Будущее и свобода для Италии. Кризис 2008 года оказался для Италии очень негативный. Бениньи заявил, что Берлускони найдется место в аду Данте. Постоянные скандалы, в 2009 году на грани импичмента, в 2009 уже 24 раз вопрос о доверии правительства. В 2010 году массовые манифестации, которые организовала левоцентристская коалиция, Антонио Ди Пьетро зачвил о том, что феномен Берлускони- итальянская аномалия, возникшая благодаря сми, которые находятся в руках Берлускони. В ноябре 2011 Берлускони вынужден был подать в отставку, берлусконизм-как медиакратия. В Италии произошла персонализация политики. Челентано отпускал жесткие комментарии в адрес Берлускони, и его уволили. Берлускони устал от Италии, а она от него. Лига севера предложила закон, запрещающий постройку мечетей в стране, запрет на минареты, службы в мечетях проходить должны только на итальянском языке. Итальянцев не воспринимают иммигрантов, не хотят, чтобы вмешивались в их жизнь, не хотят мультикультурализма. Новый Мид в Италии-Терци, глава министерства внутренних дел впервые стала женщина Анна Мария Канчельери, министерство обороны-адмирал Джан Паоло ди Паола. Безработица в прошлом году 12%.

Образовательная реформа-после 2008 года сокращение количества преподавателей, бюджетных мест в вузах.

Испания, с 1975 года переход к демократии. В 60 годы урбанизация, сокращение значимости аграрного сектора. Испания выходит из изоляции постепенно. В 1973 пост был передан Луису Карера Бланко, в 1974 его ЭТА убмла, с января 1974 новый премьер-Карлос Ариас Наварро до 1976. 20 ноября 1975 умирает Франко, 22 ноября официально коронован Хуан Карлос 1. Новое правительство Новарро формируется, в нем правые, идея реформ встречает ожесточенное сопротивление. В 1976-закон и праве проведения демонстраций, но отказ от проведения реформ обострял ситуацию в стране. В июле 1976 Хуан Карлос отправляет правительство в отставку, новый премьер-Суарес (по январь 1981). Он представитель правого Союза Демократического центра, его правительство было одним из самых молодых на тот момент. Программа предполагала широкую политическую амнистию, необходимо бвло принять новую конституцию. Проходят чистки административного аппарата, увольняют приверженцев франкистов, особенно полиция и тп, распущены трибуналы судебного порядка, национальное движение (основная политическая сила во время правления Франко). Упразднены синдикаты, легализована деятельность политических партий, все эти реформа поддерживал Хуан Карлос, он смог нейтрализовать настроения антидемократические, исполняет роль арбитра, поддерживал реформаторов. В 1976 принят закон и политической реформе, предусматривал создание двухпалатного парламента-конгресс депутатов и сенат (1/6 часть назначалась королем). Проект реформы был вынесен в декабре 1976 на референдум, в 1977 выборы уже по новым законам, на них определились все ведущие полит.силы: партия Суареса и ИСРП. В парламенте не бвли представлены крайне левые и крайней правые партии, до настоящего момента их нет. Правительство было сформировано только из СДЦ. Проблем бвло много в стране, прежде всего политические и экономические, для их решения и для демократизации в октябре 1977 года был подписан Пакт Монклоа (название резиденции правительства в Мадриде). Программа преобразований политических и экономических, ставил целью стабилизацию в обществе. Правительство провозгласило идею национального консенсуса, было решено, что становление представительной демократии должно происходить в обстановке не соперничества партий, а всеобщего согласия и сотрудничества. Проведение аграрной реформы, упорядочение финансов и тп. Избавиться от наследия франкистов.