Вопрос 41.

Закон: понятие, признаки, виды.

Закон - нормативный акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти, выражающий волю народа, обладающий высшей юр. силой, регулирующий общественные отношения.  Признаки закона:  1. Принимается только органом законодательной власти или референдумом  2. Порядок его подготовки и издания определяется Конституцией РФ и Регламентами палат Федерального Собрания РФ,  3. В идеале закон выражает волю и интересы народа  4. Обладает высшей юр. силой, все подзаконные акты должны соответствовать ему и не противоречить.  5. Регулирует важные ключевые общественные отношения  Отменить или изменить закон вправе только тот орган, который его принял, и только в строго оговоренном порядке. Принятие закона включает 4 стадии: внесение законопроекта в законодательный орган, обсуждение законопроекта, принятие закона, его опубликование (обнародование). Законы не подлежат контролю или утверждению к.-л. другими органами Г. Они могут быть отменены или изменены только законодат. вл. Констит. суд может признать закон неконституц., но отменить может только законод. орган. Законы представляют собой ядро всей правовой системы Г, они обуславливают структуру всей совокупности НПА, юр. силу каждого из них, субординацию НПА по отношению др. к др. Ни один поодзаконный акт не может вторгаться в сферу законод. регулирования. Он должен быть приведен в соответствие с законом или немедленно отменен.  Виды законов классифицируются:  По юридической силе:  1.Конституция РФ  2.Федеральный Конституционный закон  3.Федеральный закон  4.Закон субъектов РФ.  По субъектам законотворчества:  -принятые в результате референдума  -принятые законодательным органом  По предмету правового регулирования: конституционные, административные, гражданские, уголовные и т.д.  По сроку действия: постоянные законы, временные законы  По характеру: текущие, чрезвычайные  По сферам действия: общефедеральные, региональные  По содержанию: экономические, бюджетные, социальные, политические  По степени систематизации: обычные и органические (УК, ГК)  По значимости содержащихся в них норм: конституционные и обыкновенные  По объему регулирования: общие и специальные. 

Вопрос 42

Действие нормативно-правовых актов в пространстве.

Действие нормативных актов в пространстве определяется территорией, на которую распространяются властные полномочия органа, его издавшего. Под территорией РФ понимается ее сухопутное и водное пространство внутри гос.границ, воздушное пространство над ними, недра. К ней также относится территория российских представительств за рубежом, военные и торговые суда в открытом море, воздушные корабли находящееся в полете за пределами страны.  Действие нормативных актов в пространстве зависит от:  - уровня гос. органа принявшего данный акт  - юридической силы акта  Нормативные акты распространяют свое действие:  - на территории всей страны (ФКЗ, ФЗ, иные акты высших органов власти и управления)  - на территории субъекта Федерации (акты органов гос.власти и управления субъекта РФ, не могут отменять или приостанавливать на своей территории действие законов общефедеральных органов)  - на территории указанной в самом акте  - на локальную территорию (предприятие, учреждение)