Информационная, коллективная безопасность. 2. Действия граждан в случае авиакатастрофы или захвата террористами самолета. 3. Гражданская оборона и её задачи. 4. Сигналы гражданской обороны и действия по ним населения. 5. Действия граждан в случае пожара е доме и на транспорте. 6. Единая государственная система предупреждения ЧС (РСЧС). Основные принципы защиты населения и территории от ЧС. 7. Организация ГО и ЧС на объекте. 8. Прогнозирование экстремальных ситуаций в общественном транспорте, 9. Краткая характеристика поражающих факторов ядерного оружия. 10. Нормативно-правовые, документы) определяющие статус безопасности, регламентирующие проведение подготовки населения в сфере защиты от ЧС. 11. Прогнозирование экстремальных ситуаций в уединённых местах, возникновение драк. 12. Классификация ОВ по тактическому назначению и физиологическому действию на организм. 13. Федеральный закон М 68 от 21.12.94 «О защите населения и территории от ЧС природного и техногенного характера». 14. Прогнозирование экстремальных ситуаций при взрыве на улице и дальнейших действиях террористов. 15. Краткая характеристика основных видов бактериологических средств. 16. Постановление Правительства РФ от 4.09.03 М 547 «О порядке подготовки населения в области защиты от ЧС», 17. Прогнозирование гражданским населением экстремальных ситуаций при ведении боевых действий. 18. Современные обычные средства поражения к их краткая характеристика. 19. Вопросы, рассматриваемые безопасностью жизнедеятельности. 20. Реагирующие действия граждан при ограблении квартиры или при азартных, играх. 21. Подготовка ВПХР к работе. Определение ОМ "Иприт". 22. Политическая и социальная безопасность. 23. Прогнозирование экстремальных ситуаций в лифте и при угрозах по телефону. 24. Подготовка ВПХР к работе. Определение 0В "Фосген", "Дифосген","Синильная кислота" "Хлорциан". 25. Социокулътурная и экономическая безопасность государства. 26. Прогнозирование экстремальных ситуаций при скоплении людей (митинги, вокзалы, стадионы и т.д.). 27. Подготовка ВПХР к работе. Определение ОВ "Зарин", "Зоман", "VХ-газ". 28. Техногенная безопасность государства. 29. Действия руководителя в случае возникновения урагана, бури, смерча, 30. Назначение и устройство ВПХР. 31. Военная безопасность государства. 32. Действия руководителя в случае возникновения ЧС (молния, шаровая молния). 33. Назначение и устройство индивидуальных дозиметров, подготовка их к работе. 34. Экологическая безопасность. 35. Действия руководителя в случае наводнения. 36. Назначение и устройство ДП-5А, подготовка прибора к работе. 37. Перечислите и обоснуйте 5 основных предпосылок, повлиявших на появление учебных дисциплин ОБЖ и БЖ. 38. Действия руководителя в случае пожара на объекте. 39. Назначение и устройство общевойскового противогаза, особенности противогазов ГП-5, ДПФ-Ш. 40. Безопасность как наука, её задачи и перспективы.
1-------
Коллективная безопасность является одним из видов созданию коалиции стратегия, в которой группа стран обязуются не нападать друг на друга и защищать друг друга от нападения с одним из других, если такое нападение сделано. Основным является то, что "нападение на одного является нападением на всех". Он отличается от "коллективной обороны", которая представляет собой коалицию из стран, которые согласны защищать свою группу от внешних атак. Таким образом, НАТО и Варшавского договора были примеры коллективной обороны, в то время как ООН является попыткой коллективной безопасности. Сторонники коллективной безопасности говорят, что это гораздо более эффективный подход к безопасности, чем отдельные страны пытаются действовать в одиночку, а более слабые страны не может защитить себя, и страны, которые пытаются часто участвовать в бесконечной гонке вооружений, которые фактически умаляет, а не повышения их безопасности в долгосрочной перспективе. Кроме того, он утверждал, коллективных мер по обеспечению безопасности поощрять международное сотрудничество, в то время как баланс сил сдерживания ведет к конкуренции и конфликта вместо этого. Хотя ООН увязли в конфликте сверхдержавы в годы холодной войны, теперь, что эпоха закончилась, многие наблюдатели ожидают и надеются, что ООН станет гораздо более эффективным актером в защите безопасности своих членов.
Другие ученые и дипломаты, однако, считают концепцию коллективной безопасности является ошибочным. Она рассматривается как концептуально запутанной (как его часто путают с другими аналогичными понятиями) и наивно нереально. Хотя они обязались защищать друг друга, многие страны отказываются это делать, если такой акт не находится в их собственных интересах или считается слишком рискованным и дорогим. Кроме того, было высказано мнение, коллективные меры безопасности получится небольшая борьба в большие, и предотвратить использование альтернативных (ненасильственных) решение проблем, полагаясь вместо этого на более затратным подходом военного противостояния. Кроме того, всегда есть опасность, что альянсов в целях коллективной безопасности может также обслуживать в качестве основы для агрессивной коалиции.
2----своими словами
3---
Гражданская оборона — система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.
Гражданская оборона (ГО) является одной из важнейших функций государства, составной части оборонного строительства и обеспечения безопасности населения страны. Общее руководство гражданской обороной осуществляет Правительство Российской Федерации. Руководство гражданской обороной в федеральных округах исполнительной власти обеспечивают их руководители, которые по должности являются начальниками ГО. В настоящее время сформирована достаточно эффективная законодательная и нормативно-правовая база, направленная на обеспечение безопасности человека. Приняты Федеральные законы «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» и «О гражданской обороне». Защита населения достигается подготовкой и использованием современных сил и средств защиты, внедрением передовых технологий. Для совершенствования радиационной и химической защиты предусматривается создание и своевременное освежение резерва средств индивидуальной защиты, медицинских средств защиты, лекарственных препаратов и медицинской техники. Кроме того, важнейшей задачей ГО является повышение устойчивости функционирования важных объектов экономики. Действует отлаженный государственный механизм по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению потерь среди населения и материального ущерба в экономике. В связи с возросшей угрозой применения химического, биологического и других видов оружия руководством гражданской обороны уделяется серьёзное внимание использованию ресурсов ГО для противодействия терроризму, развитию сети наблюдения и лабораторного контроля.
Основные задачи
Основные задачи, решаемые гражданской обороной:
защита населения от последствий аварий, стихийных бедствий и современных средств поражения (пожаров, взрывов, выбросов сильнодействующих ядовитых веществ, эпидемий и т. д.);
координация деятельности органов управления по прогнозированию, предупреждению и ликвидации последствий экологических и стихийных бедствий, аварий и катастроф;
создание и поддержание в готовности систем управления, оповещения, связи, организация наблюдения и контроля за радиационной, химической и биологической обстановкой;
повышение устойчивости объектов экономики и отраслей, и их функционирования в чрезвычайных условиях;
проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
поиск потерпевших аварию космических кораблей, самолётов, вертолётов и других летательных аппаратов;
специальная подготовка руководящих кадров и сил, всеобщее обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
накопление фонда защитных сооружений для укрытия населения;
обеспечение населения средствами индивидуальной защиты и организация изготовления простейших средств защиты самим населением;
эвакуация населения из крупных городов и прилегающих к ним населённых пунктов, которые могут попасть в зону возможных сильных разрушений или катастрофического затопления;
организация оповещения населения об угрозе нападения противника с воздуха, о радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении, стихийных бедствиях;
обучение населения защите от оружия массового поражения, а также ведению спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ.
[править]Комплекс мероприятий для защиты населения и экономики
Основные мероприятия, проводимые для защиты населения и объектов экономики страны:
своевременное оповещение населения об угрозе нападения противника, применения им оружия массового поражения, опасных технологических авариях, стихийных бедствий, информирование о порядке действий в чрезвычайной ситуации;
укрытие населения в защитных сооружениях;
использование средств индивидуальной защиты;
эвакуация, рассредоточение, а также [переброс] населения в безопасные районы;
защита продовольствия, сооружений на системах водоснабжения и водозаборов, сельскохозяйственных животных, фуража и т. д. от заражения радиоактивными и сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими средствами;
обучение населения способам защиты в чрезвычайных ситуациях.
защита населения на всей территории страны;
дифференцированная защита населения с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территории и степени реальной опасности возникновения чрезвычайной ситуации;
заблаговременное планирование и проведение защитных мероприятий;
необходимая достаточность и максимально возможное использование сил и средств при определении объема и содержания мероприятий по защите населения.
[править]Принципы организации и ведения Гражданской Обороны
Подготовка государства к ведению Гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, техники, средств защиты населения;
Ведение Гражданской обороны начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий, либо введения президентом военного положения.
[править]Система гражданской обороны
Систему гражданской обороны составляют:
органы повседневного управления по обеспечению защиты населения;
силы и средства, предназначенные для выполнения задач гражданской обороны;
фонды и резервы финансовых, медицинских и материально-технических средств, предусмотренных на случай чрезвычайной ситуации;
системы связи, оповещения, управления и информационного обеспечения.
Гражданская оборона организуется как по территориальному, так и по производственному принципам. Основным звеном системы гражданской обороны является объект экономики (предприятие, завод, вуз и т. д.).
Руководителем гражданской обороны объекта является руководитель предприятия (а руководителем гражданской обороны административно-территориальной единицы — глава исполнительной власти). Руководители гражданской обороны несут персональную ответственность (уголовную и административную) за организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне на соответствующих предприятиях и территориях.
[править]История в СССР и РФ
Система гражданской обороны в СССР ведёт отсчёт от 4 октября 1932 года, когда была образована местная противовоздушная оборона (МПВО) как составная часть системы ПВО страны. МПВО представляла собой систему мероприятий, проводимых с местными органами власти в целях защиты населения и объектов экономики от нападения противника с воздуха, ликвидации последствий его ударов, создания нормальных условий для работы промышленных предприятий, электростанций, транспорта и др.
В 1940 году в качестве Главного управления МПВО была включена в систему НКВД-МВД СССР.
В 1961 МПВО была реорганизована в Гражданскую оборону (ГО) СССР, была введена должность начальника ГО. В 1971 году руководство ГО было возложено на Министерство обороны СССР, повседневное руководство — на начальника ГО — заместителя министра обороны СССР (Начальник войск ГО).
Ответственность за ГО на местах возлагалась на Советы Министров республик, исполкомы Советов народных депутатов, министерства, ведомства, организации и предприятия, руководители которых являлись начальниками гражданской обороны. При них были созданы штабы ГО и различные службы.
В 1991 году система ГО была включена в состав Государственного комитета РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (с 1994 — МЧС)[1]
[править]Войска гражданской обороны
Нарукавный знак по роду войск (службе): Войска Гражданской обороны.
В 1970-е годы были созданы новые виды формирований ГО повышенной готовности — сводные отряды и команды механизации работ.[2] Затем войска гражданской обороны в своём составе имели полки ГО (размещённые в крупных городах СССР), Московское военное училище гражданской обороны (город Балашиха).
С 1991 г. войска гражданской обороны в России находятся в подчинении ГКЧС (затем — МЧС) России.
На войска ГО возлагаются следующие основные задачи:
ведение общей и специальной разведки в очагах поражения, зонах заражения (загрязнения) и катастрофического затопления, а также на маршрутах выдвижения к ним;
проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуации (угроз чрезвычайных ситуаций) природного и техногенного характера, обеспечение ввода других сил в зоны заражения и катастрофического затопления;
проведение санитарной обработки населения, специальной обработки техники и имущества, обеззараживания зданий, сооружений и территории;
проведение пиротехнических работ;
участие в проведении эвакуации населения и его первоочередном жизнеобеспечении; *участие в проведении работ по восстановлению объектов жизнеобеспечения населения, аэродромов, дорог, переправ и других важных элементов инфраструктуры
В соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне» (1998) свои задачи войска ГО выполняют самостоятельно или совместно с невоенизированными формированиями ГО, а при необходимости — с Вооруженными силами РФ и другими воинскими формированиями.[3]
Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2011 года № 1265, на базе соединений, воинских частей и организаций войск гражданской обороны сформированы спасательные воинские формирования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (сокращённо — спасательные воинские формирования).
Численность на 1 сентября 2009 года установлена в 15 000 человек.
[править]Начальники МПВО НКВД (МВД) СССР
1940—1949 — В. В. Осокин — генерал-лейтенант,
1949—1959 — И. С. Шередега — генерал-лейтенант.
[править]Начальники ГО СССР
1961—1972 — В. И. Чуйков — Маршал Советского Союза,
1972—1986 — А. Т. Алтунин — генерал-полковник (до 1977), генерал армии,
1986—1991 — В. Л. Говоров — генерал армии,
1991—1991 — Б. Е. Пьянков — генерал-полковник.
[править]Начальники (Руководители) ГО России
Руководителем ГО России является Председатель Правительства Российской Федерации[4]
4--------------------------
Сигналы оповещения го и действия населения по ним
|
|
Среди защитных мероприятий гражданской обороны, осуществляемых заблаговременно, особо важное место занимает организация оповещения органов гражданской обороны, формирований и населения об угрозе нападения противника и о применении им ядерного, химического, бактериологического (биологического) оружия и других современных средств нападения. Особое значение оповещение приобретает в случае внезапного нападения противника, когда реальное время для предупреждения населения будет крайне ограниченным и исчисляться минутами. Считается, что своевременное оповещение населения и возможность укрытия его за 10-15 мин после оповещения позволит снизить потери людей при внезапном применении противником оружия массового поражения с 85 % до 4-7 %. Поэтому защита населения от оружия массового поражения даже при наличии достаточного количества убежищ и укрытий будет зависеть от хорошо организованной системы оповещения, организация которой возлагается на штабы гражданской обороны. Современные системы дальнего обнаружения позволяют быстро определить не только место и направление движения носителя, но и время его подлета. Это обеспечивает передачу сигнала по системе оповещения до штабов гражданской обороны и объектов. Оповещение организуется для своевременного доведения до органов гражданской обороны, формирований и населения сигналов, распоряжений и информаций гражданской обороны о эвакуации, воздушном нападении противника, радиационной опасности, химическом и бактериологическом (биологическом) заражении, угрозе затопления, начале рассредоточения и др. Эти сигналы и распоряжения доводятся до штабов гражданской обороны объектов централизованно. Сроки доведения их имеют первостепенное значение. Сокращение сроков оповещения достигается внеочередным использованием всех видов связи, телевидения и радиовещания, применением специальной аппаратуры и средств для подачи звуковых и световых сигналов. Все сигналы передаются по каналам связи и радиотрансляционным сетям, а также через местные радиовещательные станции. Одновременно передаются указания о порядке действий населения и формирований, указываются ориентировочное время начала выпадения радиоактивных осадков, время подхода зараженного воздуха и время подхода зараженного воздуха и вид отравляющих веществ. Сигналы, поданные вышестоящим штабом, дублируются всеми подчиненными штабами. Завывание сирен в населенных пунктах, а также прерывистые гудки на предприятиях означают сигнал: “Внимание всем!”.
Услышав сигнал необходимо включить телевизор, радиоприемник, репродуктор радиотрансляционной сети и прослушать сообщение местных органов власти или органов управления по делам ГО и ЧС. В сообщении указывается: факт угрозы, направление распространения зараженного воздуха, населенные пункты, попадающие в зону заражения, характер действий производственного персонала и населения.
С целью своевременного предупреждения населения городов и сельских населенных пунктов о возникновении непосредственной опасности применения противником ядерного, химического, бактериологического (биологического) или другого оружия и необходимости применения мер защиты установлены следующие сигналы оповещения гражданской обороны:«Воздушная тревога»; «Отбой воздушной тревоги»; «Радиационная опасность»; «Химическая тревога».
В штабах гражданской обороны городов могут устанавливаться разнообразная сигнальная аппаратура и средства связи, которые позволяют с помощью пульта включать громкоговорящую связь и квартирную радиотрансляционную сеть, осуществлять одновременный вызов руководящего состава города и объектов народного хозяйства по циркулярной телефонной сети, принимать, распоряжения вышестоящих штабов и передавать свои распоряжения и сигналы оповещения штабам гражданской обороны объектов и населению. Сигнал «Воздушная тревога» подается для всего населения. Он предупреждает о непосредственной опасности поражения противником данного города (района). По радиотрансляционной сети передается текст: «Внимание! Внимание! Граждане! Воздушная тревога! Воздушная тревога!» Одновременно с этим сигнал дублируется звуком сирен, гудками заводов и транспортных средств. На объектах сигнал будет дублироваться всеми, имеющимися в их распоряжении средствами. Продолжительность сигнала 2-3 минуты. По этому сигналу объекты прекращают работу, транспорт останавливается и все население укрывается в защитных сооружениях. Рабочие и служащие прекращают работу в соответствии с установленной инструкцией и указаниями администрации, исключающими возникновение аварий. Там, где по технологическому процессу или требованиям безопасности нельзя остановить производство, остаются дежурные, для которых строятся индивидуальные убежища. Сигнал «Воздушная тревога» может застать людей в любом месте и в самое неожиданное время. Во всех случаях следует действовать быстро, но спокойно, уверенно и без паники.· Строгое соблюдение правил поведения по этому сигналу· значительно сокращают потери людей. Сигнал «Отбой воздушной тревоги» передается органами гражданской обороны. По радиотрансляционной сети передается текст: «Внимание! Внимание граждане! Отбой воздушной тревоги. Отбой воздушной тревоги». По этому сигналу население с разрешения комендантов (старших) убежищ и укрытий покидает их. Рабочие и служащие возвращаются на свои рабочие места и приступают к работе. В городах (районах), по которым противник нанес удары оружием массового поражения, для укрываемых передается информация об обстановке, сложившейся вне укрытий, о принимаемых мерах по ликвидации последствий нападения, правилах поведения населения и другая необходимая информация для последующих действий укрываемых. Сигнал «Радиационная опасность» подается в населенных пунктах и районах, по направлению к которым движется радиоактивное облако, образовавшееся при взрыве ядерного боеприпаса. По сигналу «Радиационная опасность» необходимо надеть респиратор, противопылевую тканевую маску или ватно-марлевую повязку, а при их отсутствии -противогаз,· взять подготовленный запас продуктов, индивидуальные средства медицинской защиты, предметы первой необходимости и уйти в убежище, противорадиационное или простейшее укрытие. Сигнал «Химическая тревога» подается при угрозе или непосредственном обнаружении химического или бактериологического нападения (заражения). По этому сигналу необходимо быстро надеть противогаз, а в случае необходимости - и средства защиты кожи и при первой же возможности укрыться в защитном сооружении. Если защитного сооружения поблизости не окажется, то от поражения аэрозолями отравляющих веществ и бактериальных средств можно укрыться в жилых, производственных или подсобных помещениях. Если будет установлено, что противник применил бактериологическое (биологическое) оружие, то по системам оповещения население получит рекомендации о последующих действиях. Необходимо быть предельно внимательными и строго выполнять распоряжения органов гражданской обороны. О том, что опасность нападения противника миновала, и о порядке дальнейших действий распоряжение поступит по тем же каналам связи, что и сигнал оповещения.