10. Виды функций современного государства.

В зависимости от критерия функции государства можно распределить по различным классификационным группам.

1) По времени осуществления:

а) постоянные – осуществляются на всех этапах развития государства;

б) временные – прекращают своё действие с решением определённой задачи. Часто такие задачи имеют чрезвычайный характер.

2) В зависимости от социальной значимости:

а) основные – наиболее важные направления деятельности государства;

б) неосновные – более узкие направления деятельности государства, входящие в состав основных направлений. Эта классификация справедливо критикуется за то, что определение неосновных функций не совпадает с характеристикой функций в целом лишь как основных, наиболее важных направлений деятельности государства.

3) По сферам политической направленности:

а) внутренние – основные направления деятельности государства внутри общества, внутри страны;

б) внешние – основные направления деятельности государства, напрямую связанные с другими государствами.

4) По сфере по объекту:

а) экономическая; б) политическая; в) социальная; г) идеологическая и др.

5) По содержанию государственной власти:

а) законодательная; б) исполнительная; в) судебная. Каждая из этих функций осуществляется в основном соответствующей ветвью власти. Но следует сказать, что данная точка зрения не получила широкой поддержки в науке.

Наибольшее распространение получило деление функций на внутренние и внешние.

Внутренние функции государства.

1. Экономическая функция – деятельность государства по определению основ экономической политики, по непосредственному управлению объектами государственной собственности, регулированию деятельности объектов негосударственной собственности, по обеспечению экономической безопасности.

2. Политическая функция – обеспечение общественной и государственной безопасности, социального и национального согласия, охрана правопорядка. Для демократического государства она состоит также в обеспечении реального народовластия путём создания эффективной избирательной системы, обеспечения многопартийности, свободы слова, местного самоуправления.

3. Социальная функция – деятельность по решению основных социальных задач – социальная защита наименее защищённых слоёв населения, обеспечение прав человека в сфере труда и отдыха, развитие систем здравоохранения и образования, поддержка жилищного строительства и т.п.

4. Идеологическая функция – состоит в поддержке, разработке общенациональной идеологии, организации и управлении развитием науки, образования, поддержке культуры, охране памятников истории и культуры т.д.

5. Экологическая функция – заключается в основном в деятельности государства по правовому регулированию сферы природопользования, по установлению различных экологических нормативов, мер ответственности за их нарушение и т.п.

6. Функция развития научно-технического прогресса. Современный уровень и темпы НТП требуют огромных материальных вложений, регулирования и контроля, что может обеспечить лишь государство.

Внешние функции государства.

1. Функция обороны страны – состоит в деятельности по поддержанию достаточного уровня обороноспособности общества, отвечающего требованиям его национальной безопасности, направлена на защиту суверенитета и территориальной целостности государства.

2. Ведение захватнических войн – направлена на присоединение новых территорий, имеющих стратегическое значение или богатых сырьевыми ресурсами. Сегодня захватнические войны потеряли традиционный характер. Они ведутся одним государством – США, и внешне уже не направлены на присоединение территорий; их первоочередные цели – разгром вооруженных сил государства, разрушение экономической инфраструктуры, установление политического господства; но стратегические цели остались неизменными – получение экономических, политических, военных и прочих «дивидендов».

3. Поддержание мирового порядка – деятельность государства по предотвращению войн, участие в урегулировании межнациональных и межгосударственных конфликтов, избавление от излишков оружия массового поражения. Эта функция тесно связана с функцией обороны страны, и включает также деятельность, направленную на постоянную модернизацию вооружённых сил, поддержание их в боеготовности, так как поддержка мирового порядка под силу только мощной военной державе.

4. Сотрудничество с другими государствами – развитие экономических, политических, культурных отношений с другими странами.

Рассматривая вопрос о классификации функций, следует иметь ввиду, что всякое деление во многом условно, в том числе, деление функций на внутренние и внешние. Деятельность государства внутри страны в экономической, политической, социальной, идеологической и других сферах – зависит от внешних условий, от внешнеэкономических, внешнеполитических и др. связей. Кроме того, следует учитывать, что функции не остаются неизменными, они постоянно развиваются, одни отмирают, другие появляются.