- •26.Налоговые правоотношения:понятие,виды,состав.
- •27.Налоговые правонарушения: понятие, виды. Налоговые санкции. Порядок их применения. Ответственность в налоговом праве.
- •28.Федеральные налоги и сборы
- •29.Региональные и местные налоги и сборы
- •2. Транспортный налог
- •30.Понятие и виды государственного кредита
- •31.Гос. ДолгРф: понятие, формы, порядок управления
- •32.Понятие и виды вкладов. Правовое регулирование банковкой тайны
- •33.Понятие страхования и страховой деятельности
- •34.Правовое положение участников страховых отношений. Виды страхования.
- •35.Понятие и система государственных расходов. Бюджетное финансирование: понятие, принципы, виды (режимы)
- •36.Сметно-бюджетное финансирование: принципы, объекты, порядок. Понятие сметы, виды смет и порядок их составления и утверждения.
- •37.Понятие кредита как звена финансовой системы.Его виды и принципы.
- •38.Банковская система рф: понятие и состав. Правовой статус банка России
- •39.Правовой статус кредитной организации
- •40.Понятие денежной системы рф. Правовые основы организации денежного обращения в рф
- •41.Правовое регулирование порядка ведения кассовых операций в рф
- •43.Понятие и виды ценных бумаг
- •47.Валютное регулирование: понятие, элементы, правовые основы.
- •48.Понятие валюты и валютных ценностей. Валютные операции и их виды
- •49.Ответственность за нарушение валютного законодательства
- •50.Валютный контроль
35.Понятие и система государственных расходов. Бюджетное финансирование: понятие, принципы, виды (режимы)
Гос. расходы — расходы, предусмотренные бюджетом государства. Гос. расходы связаны с исполнением государством своих основных функций.
Гос. расходы представляют в своей совокупности определенную систему и классифицируются по разным основаниям. Прежде всего, в зависимости от форм собственности субъектов, осуществляющих публичные расходы, их следует подразделить на государственные и муниципальные. Такую классификацию развивает подразделение расходов на три группы соответственно уровням организации власти в РФ: федеральные расходы; расходы субъектов Федерации, которые вместе с федеральными составляют государственные расходы; и расходы местного уровня.
Следовательно, в зависимости от источников получения денежных средств, а также порядка их планирования и использования расходы можно подразделить:
– на централизованные, осуществляемые за счет бюджета и государственных внебюджетных фондов;
– децентрализованные, осуществляемые государственными организациями за счет тех средств, которые получены ими самими в результате своей деятельности и остаются в их распоряжении.
В зависимости от характера участия в общественном производстве и деятельности выделяются расходы на финансирование:
– оборотных средств (текущих расходов);
– основных фондов (капитальных вложений);
– создания резервов.
Важное значение для характеристики целевых направлений государственных расходов имеет классификация их по функциональному признаку. Законодательная основа такой классификации заложена ФЗ от 15 августа 1996 г. № 115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации». Хотя Закон установил ее только в отношении бюджетов, в определенной части она применима к государственным расходам в целом. В составе последних можно выделить направления расходов на:
– отрасли экономики – промышленность, строительство сельское хозяйство и т. д.;
– социально-культурную сферу и науку;
– охрану окружающей природной среды;
– оборону;
– правоохранительную деятельность, обеспечение безопасности, функционирование судебной системы;
– международную деятельность;
– государственное управление и местное самоуправление, включая функционирование представительных и исполнительных органов власти;
– создание запасов и резервов;
– прочие расходы.
Государственные и муниципальные расходы осуществляются путем финансирования. Финансирование государственных или муниципальных расходов – это урегулированное правовыми нормами выделение (отпуск) государственных или муниципальных денежных средств, как правило, на безвозмездной и безвозвратной основе (за исключением установленных законодательством условий возвратности и возмездности), для деятельности и развития предприятий, организаций и учреждений соответственно их задачам и функциям.
Финансирование осуществляется на основании определенных принципов. Можно назвать следующие общие принципы финансирования государственных и муниципальных расходов:
– плановость;
– соответствие планируемых расходов объему государственных или муниципальных доходов;
– целевое направление средств;
– соответствие финансируемых расходов охраняемым законом правам и интересам граждан, организаций, государства, муниципальных образований;
– соответствие финансируемых расходов требованиям экологических, санитарно-гигиенических и других установленных законом и в соответствии с ним норм;
– безвозвратность и безвозмездность выделения средств;
– контроль за использованием государственных и муниципальных средств и ответственность за правонарушения в этой области.
Выделяются два основных правовых режима финансирования в зависимости от особенностей использования средств субъектами:
– финансирование государственных или муниципальных коммерческих организаций, за которыми имущество закрепляется на праве хозяйственного ведения;
– финансирование государственных или муниципальных учреждений, состоящих на бюджете и относящихся к некоммерческим организациям, действующим на праве оперативного управления имуществом, т. е. сметно-бюджетное финансирование.