Глава 9. Материально-техническое обеспечение ветеринарной службы

челетие назад и развивался в соответствии с общими законами рыночной экономики. Особенность рыночных отношений в сфе­ре производства и реализации товаров ветеринарного назначе­ния заключается в том, что потребительская и меновая стоимость ветеринарных товаров определяется социальной значимостью лекарств для животных, поскольку эпизоотия — бедствие обще­национального и субрегионального характера. Ветеринарные товары выступают объектами ограниченного рыночного оборо­та под контролем уполномоченных органов.

Рынок ветеринарных товаров в нашей стране является ре­гулируемым, так как товары ветеринарного назначения подле­жат обязательной апробации, стандартизации, сертификации и разрешению применения в ветеринарной практике органами исполнительной власти Российской Федерации в области вете­ринарии.

Государственные ветеринарные инспектора осуществляют контроль над применением в животноводстве и ветеринарии биологических, химических и других препаратов.

Рынок ветеринарных товаров регулируется Законом Рос­сийской Федерации «О ветеринарии», положениями об органах исполнительной власти в области ветеринарии в Российской Федерации и ее субъектах, Положением о государственном ве­теринарном надзоре в Российской Федерации и другими нор­мативными правовыми документами. Обязательной сертифи-

254 и. н. ин

1. Рынок ветеринарных товаров

Рынок ветеринарных товаров появился тыся

Электронная библиотека

кации подлежат ветеринарные препараты и средства по уходу за животными серийного производства или их партии, предна­значенные для реализации на территории Российской Федера­ции. На рынке ветеринарных товаров Российской Федерации осуществляют свою деятельность:

• государственные и муниципальные унитарные предприятия и организации: биофабрики, торговые организации «Зоо- ветснаба», ветеринарные станции, участковые ветеринар­ные лечебницы и т. д.;

• негосударственные предприятия с различными организаци­онно-правовыми формами хозяйствования (товарищества, общества, кооперативы, клиники, аптеки и т. д.);

• частнопрактикующие ветеринарные врачи;

• иностранные фирмы, их филиалы, совместные предприятия. Региональные рынки в субъектах Российской Федерации

существуют в рамках общенационального рынка ветеринарных товаров как совокупность общественно-экономических отноше­ний в сфере продвижения ветеринарных товаров от производи­теля к потребителю.

нарные работы проводят непосредственно в ветеринарных учреж­дениях. Для этого требуются соответствующие производствен­ные помещения, оборудование и оснащение.

Организация ветеринарного строительства включает:

• планирование строительства ветеринарных объектов;

• отвод земельных участков под строительство;

• составление проектно-сметной документации;

• финансирование строительства;

• обеспечение строительными материалами;

• контроль за качеством строительных работ;

• прием и пуск в эксплуатацию построенных ветеринарных учреждений.

Строительство ветеринарных учреждений ведется за счет централизованных капитальных вложений, выделяемых из федерального бюджета; капитальных вложений, формируемых

ОРГАНИЗАЦИЯ ВЕТЕРИНАРНОГО ДЕЛА

2. ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ВЕТЕРИНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ

Диагностическую, лечебную и другие ветери-

ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

за счет бюджета субъектов Российской Федерации; средств, по­лученных за платные ветеринарные услуги, а также различ­ных внебюджетных ассигнований.

План строительства ветеринарных учреждений составляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федера­ции в области ветеринарии.

Ветеринарные врачи, ветеринарные фельдшера — руково­дители ветеринарных учреждений должны своевременно пред­ставлять обоснованные заявки на предполагаемое строительст­во ветеринарного объекта.

Ветеринарные учреждения строят по типовым проектам, разрабатываемым проектными институтами. В типовом проек­те предусматривают комплекс производственных и жилых по­мещений. В отдельных случаях строительство таких объектов, как республиканские ветеринарные лаборатории, городские станции по борьбе с болезнями животных и т. д., ведут по инди­видуальным проектам, разрабатываемым на основе специаль­ных заданий на проектирование.

При выборе проекта необходимо учитывать следующие тре­бования:

• специальное назначение проекта;

• соответствие его климатическим условиям;

• конструктивные особенности (из какого материала запро­ектированы стены, покрытия, кровля);

• площадь застройки;

• строительный объем;

• экономические показатели (сметная стоимость, стоимость

1. м² здания и 1м² полезной площади).

Принятый типовой проект ветеринарного учреждения дол­жен быть привязан к конкретной площадке строительства с учетом особенностей района строительства, местных цен на ма­териалы и изделия. Для этого заключают договор с проектной организацией, которая должна:

• определить размеры, глубину закладки фундаментов и под­земного хозяйства;

• разработать узлы примыкания к сетям водоснабжения, ка­нализации, теплофикации, энергоснабжения и связи;

• установить толщину наружных стен и утепляющего слоя ограждающих конструкций, уточнить типы приборов ото­

пления и вентиляционных устройств в соответствии с кли­матическими условиями района строительства;

• внести необходимые изменения в рабочие чертежи типовых проектов при изменении типовых конструкций.

Проектная организация составляет и сметную документацию. Технический контроль за качеством строительства осуще­ствляют инженер-строитель, ветеринарный врач или фельд­шер — руководители ветеринарного учреждения.

Для приема ветеринарного учреждения создают рабочую комиссию в составе руководителя ветеринарного учреждения, представителей генерального подрядчика, субподрядных орга­низаций, генерального проектировщика, представителя Роспот- ребнадзора, органов государственного пожарного надзора, тех­нической инспекции труда районной (городской) организации профсоюзов. Рабочая комиссия проверяет качество и соответ­ствие выполненных строительно-монтажных работ, мероприя­тий по охране труда; принимает оборудование после индивиду­альных испытаний; проверяет отдельные конструкции, узлы зданий и сооружений. По результатам проверки составляют акт готовности зданий, сооружений для предъявления государст­венной приемочной комиссии.

После устранения всех недоделок, отмеченных рабочей ко­миссией, назначают государственную приемочную комиссию в составе представителя заказчика (органа исполнительной вла­сти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии), главного государственного ветеринарного инспектора района (города), представителей генерального подрядчика, районной (городской) администрации, генерального проектировщика, органов Роспотребнадзора и пожарного надзора.

Государственная приемочная комиссия проверяет готов­ность объекта к пуску в эксплуатацию и составляет акт о при­емке ветеринарного учреждения.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЕТЕРИНАРНОГО СНАБЖЕНИЯ

Ветеринарное снабжение как самостоятельная отрасль по обеспечению ветеринарной службы имуществом, не­обходимым для проведения диагностических, профилактических, лечебных и ветеринарно-санитарных мероприятий, известно

с давних времен. Система ветеринарного снабжения включает в себя акционерные общества «Зооветснаб» в субъектах Россий­ской Федерации, кооперативные и частные фирмы, совместные предприятия с зарубежными фирмами, ветеринарные аптеки. АО «Зооветснаб» решает вопросы по обеспечению:

• сельскохозяйственных предприятий — медикаментами, биопрепаратами, дезсредствами, перевязочными средства­ми, оборудованием, инструментами, аппаратурой, прибо­рами, специальной одеждой, обувью;

• ветеринарных учреждений государственной ветеринарной сети — всеми вышеперечисленными ветеринарными това­рами, а также мебелью, посудой, упряжью, диапозитива­ми, муляжами, наглядными пособиями, бланками книг уче­та и отчетности;

• ветеринарных кооперативов, малых предприятий, ветери­нарных товариществ, ветеринарных врачей и фельдшеров, занимающихся другими видами предпринимательской дея­тельности (индивидуальной, семейной и т. д.) — необходи­мыми средствами ветеринарного назначения;

• научно-исследовательских ветеринарных институтов, выс­ших ветеринарных учебных заведений, ветеринарных тех­никумов и отделений — медикаментами и другими средст­вами ветеринарного назначения;

• станции искусственного осеменения и племпредприятия — оборудованием, реактивами и другими средствами для про­ведения искусственного осеменения животных;

• агрохимлабораторий — приборами, посудой, реактивами и другими средствами;

• комбикормовой промышленности — витаминами, микро­элементами, антибиотиками и т. д.

Для производства биологических препаратов создан Россий­ский научно-производственный концерн «Росагробиопром», который объединяет биофабрики, биокомбинаты, фармацевти­ческие заводы. Задачи концерна следующие:

• разработка новой номенклатуры биопрепаратов с исполь­зованием достижений биотехнологии;

• производство эффективных лечебно-профилактических, диагностических и химико-терапевтических препаратов ветеринарного назначения;

• содействие сертификации продукции предприятий концер­на и эффективному международному сотрудничеству;

• торговля средствами производства, установление прямых связей между потребителями и изготовителями продукции;

• изучение конъюнктуры внутреннего и мирового рынка по своему профилю;

• оказание помощи в закупке иностранных лицензий на но­вые технологии производства биопрепаратов.

Потребность в ветеринарном оборудовании, инструментах,

биопрепаратах, медикаментах и других ветеринарных средствах определяют ветеринарные врачи и фельдшера хозяйств, государ­ственных ветеринарных учреждений, ветеринарных коопера­тивов, а также ветеринарные специалисты-предприниматели.

Для лучшего обеспечения ветеринарных учреждений спе­циальным ветеринарным имуществом установлены:

• нормы оснащения ветеринарным имуществом учреждений и организаций государственной ветеринарной сети;

• нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и предо­хранительных приспособлений ветеринарным работникам;

• ведомость транспортных средств, которыми должны быть оснащены учреждения государственной ветеринарной сети;

• примерные нормы оснащения ветеринарных учреждений медикаментами, перевязочными материалами и дезсредст­вами;

• нормы расхода спирта в ветеринарных учреждениях госу­дарственной ветеринарной сети;

• нормы расхода спирта на отдельные виды ветеринарных работ, выполняемых лечебными учреждениями государст­венной ветеринарной сети, ветеринарными службами хо­зяйств и других сельскохозяйственных предприятий и ор­ганизаций.

Порядок учета, хранения и использования ветеринарного имущества установлен специальными документами:

• инструкцией о порядке учета и расходования медикамен­тов, биопрепаратов, дезинфицирующих средств и других ма­териалов в учреждениях государственной ветеринарной сети;

• инструкцией о порядке хранения, учета и отпуска ядови­тых и сильнодействующих лекарственных средств, предна­значенных для ветеринарных целей;

• указанием о порядке отпуска ядовитых лекарственных ве­ществ для ветеринарных целей сельскохозяйственным пред­приятиям.

Ветеринарное имущество, поступающее в хозяйство и вете­ринарное учреждение, подлежит обязательному осмотру, уче­ту и передаче материально ответственному лицу. В лечебно-про­филактических ветеринарных учреждениях материально ответ­ственным лицом назначают одного из ветеринарных врачей и фельдшеров, в ветеринарных лабораториях и лабораториях ве­теринарно-санитарной экспертизы — одного из лаборантов; в предприятиях агропромышленного комплекса — заведующего ветеринарной аптекой (ветеринарного врача или фельдшера).

В животноводческих хозяйствах количественный учет ве­теринарных товаров ведет материально ответственное лицо, стоимостной учет — бухгалтер по учету затрат в животноводст­ве. Ветеринарный врач или фельдшер в учетной книге записы­вает наименование товара, его цену, дату поступления, постав­щика, количество, массу и т. д.

В районных ветеринарных станциях ведут количественно­суммарный учет в специальных карточках, в которых отмечают наименование медикамента, препарата, номер счета, цену по прей­скуранту, дату поступления, поставщика, кому отпущено и т. д.

Для хранения ветеринарных товаров (лекарств, дезсредств, летучих и легковоспламеняющихся веществ, биопрепаратов и пр.) необходимо оборудовать отдельные помещения.

Яды, относящиеся к группе А, разрешают хранить в чис­том виде при наличии условий в учреждениях «Зооветснаба», районных, областных, республиканских, краевых ветеринар­ных станциях, лабораториях, научно-исследовательских инсти­тутах и вузах. В других учреждениях их можно хранить толь­ко в виде готовых лекарственных форм (растворов, мазей и т. д.).

Сильнодействующие лекарственные средства, относящие­ся к группе Б, применяемые в ветеринарии, можно хранить во всех ветеринарных учреждениях, хозяйствах при наличии условий их хранения.

Ядовитые и сильнодействующие средства хранят в отдель­ных помещениях, сейфах, металлических или обитых железом деревянных шкафах под замком. В окнах аптеки или другого помещения устанавливают металлические решетки.

Комнаты, где хранятся ядовитые и сильнодействующие средства, после работы запирают на замок, опечатывают или пломбируют.

Наличие препаратов и правильный расход определяют еже­годной инвентаризацией с обязательным составлением акта. При недостатке препаратов выясняют причины пропажи. Спи­сывают препараты в тех случаях, когда они пришли в негод­ность или истек срок их хранения.

4. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Источниками финансирования ветеринарных мероприятий являются:

• бюджетные ассигнования;

• средства сельскохозяйственных предприятий;

• внебюджетные средства;

• поступления за выполнение ветеринарных работ (услуг) по договорам с государственными, кооперативными, общест­венными организациями, предприятиями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами;

• поступления за подготовку и переподготовку кадров;

• поступления от продажи изготовленных лечебно-профилак­тических и других препаратов;

• добровольные взносы предприятий и граждан;

• кредиты банков и пр.

Бюджетные ассигнования идут на содержание государствен­ных ветеринарных органов управления и учреждений государ­ственной ветеринарной сети, а также на проведение противо- эпизоотических мероприятий при следующих болезнях: ящур (все типы вирусов), сибирская язва (кроме асколизации коже­венного сырья), бешенство, туберкулез, бруцеллез (планово­профилактические исследования), везикулярный стоматит, Ку- лихорадка, трихинеллез, лептоспироз у животных всех видов; чума контагиозная, плевропневмония крупного рогатого ско­та; чума верблюдов; оспа, инфекционный артрит, чума овец; классическая чума, везикулярная болезнь, болезнь Тешена сви­ней; африканская чума, контагиозный метрит, энцефаломие­лит, сап лошадей; грипп, орнитоз, ньюкаслская болезнь птиц;

туляремия, энцефалопатия норок; вирусная геморрагическая болезнь кроликов; геморрагическая септицемия карпов; фурун­кулез лососевых рыб.

В целях эффективного использования бюджетных средств на осуществление государственных услуг, оказываемых госу­дарственными учреждениями ветеринарии в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации разрабатывает­ся Государственное задание на противоэпизоотические, лабо­раторно-диагностические, лечебно-профилактические и вете­ринарно-санитарные мероприятия, осуществляемые за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Россий­ской Федерации.

При составлении государственного задания государствен­ным ветеринарным учреждениям руководствуются:

• законом РФ от 14.05.1993 г. «О ветеринарии» (в ред. Фе­деральных законов от 30.12.2001 г. № 196-ФЗ, от

2004. г. № 58-ФЗ, от 22.08.2004 г. 122-ФЗ, от

2005. г. № 45-ФЗ, от 31.12.2005 г. № 199-ФЗ, от

2006. г. № 232-ФЗ, от 30.12.2006 г. № 266-ФЗ, от

2007. г. № 191-ФЗ, от 30.12.2008 г. № 309-ФЗ, от

2008. г. № 313-ФЗ, от 12.06.2008 г. № 88-ФЗ, от

2008. г. № 309-ФЗ и 313-ФЗ, от 10.12.2010 г. № 356- ФЗ, от 28.12.2010 г. № 394-ФЗ, от 18.07.2011 г. № 242-ФЗ);

• перечнем платных и бесплатных ветеринарных услуг, ока­зываемых бюджетными организациями и учреждениями Государственной ветеринарной службы Министерства сель­ского хозяйства Российской Федерации, утвержденным Министерством сельского хозяйства РФ 20.01.1992 г., со­гласованным с Министерством экономики и финансов РФ 28.01.1992 г. (Ветеринарное законодательство. — Т. 1. — М., 2000. — С. 248-249);

• методиками проведения диагностики, профилактики инфек­ционных и инвазионных болезней животных, ветеринарно­санитарной экспертизы свинины на трихинеллез, лабора­торных исследований биологического материала; инструк­циями по профилактике и ликвидации инфекционных, инвазионных болезней животных; справочниками по лабо­раторным исследованиям в ветеринарии, включенными в федеральное законодательство в области ветеринарии;

• типовыми нормами времени на выполнение ветеринарных работ в совхозах и колхозах, утвержденными Госагропро- мом СССР 26 октября 1987г. (Ветеринарное законодатель­ство. — Т. 4. — М., 1989. — С. 652-664);

• нормами времени на ветеринарные работы, выполняемыми ветеринарными лабораториями, утвержденными Федераль­ным агентством по сельскому хозяйству 19 сентября 2005 г.;

• бюджетным Кодексом РФ, принятым 31 июля 1998 г., с до­полнениями и изменениями, внесенными 31 декабря 2008 г. (ст. 69; 69.1; 69.2);

• методикой расчета стоимости ветеринарных работ (услуг), разработанной ФГБОУ ВПО «Казанская государственная академия ветеринарной медицины им. Н. Э. Баумана», одо­бренной Научно-техническим Советом Министерства сель­ского хозяйства Российской федерации 9 мая 2001 г.;

• методическими рекомендациями по определению расчетно­нормативных затрат на оказание федеральными органами исполнительной власти и/или находящимися в их ведении федеральными государственными бюджетными учрежде­ниями государственных услуг (выполнение работ), а также расчетно-нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных бюджетных учреждений, утвержденными приказом Министерства финансов Россий­ской Федерации от 22 октября 2009 г. № 105н;

• методическими рекомендациями по расчету нормативных затрат на оказание федеральными государственными учре­ждениями государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных уч­реждений, утвержденными приказами от 29 октября 2010 г. Министерства финансов Российской Федерации № 137н и Министерства экономического развития Российской Феде­рации № 527 (в редакции приказа Минфина РФ № 149н, Минэкономразвития РФ № 625 от 07.11.2011 г.). Расчетно-нормативные затраты на оказание государствен­ных ветеринарных услуг (P_t) определяются по формуле:

Pi = Ni • K,

где N_t — норматив затрат на оказание i-той государственной услуги государственного ветеринарного учреждения за соответ­

ствующий финансовый год; K_i — объем (количество единиц) оказания i-той государственной услуги в соответствующем фи­нансовом году.

Норматив затрат на оказание единицы i-той государствен­ной услуги государственного ветеринарного учреждения на со­ответствующий финансовый год определяли по формуле:

N = N + N + N + N + N + N + N + N +

¹⁴ i ¹⁴ оп ^{1 14} пв ^{1 14} ус ^{1 14} ту ^{1 14} ку ^{1 14} ап ^{1 14} си ^{1 14} пу ¹

+ N + N + N ,

^ ¹ пр ^ ¹ усос -‘’усмз’

где N_qh — норматив затрат на оплату труда и исчисление на вы­платы по оплате труда; N_m — норматив затрат на прочие вы­платы; Ny,, — норматив затрат на услуги связи; N,^ — норматив затрат на транспортные услуги; N^ — норматив затрат на ком­мунальные услуги; N^ — норматив арендной платы за пользо­вание имуществом; N<,_H — норматив затрат на услуги по содер­жанию имущества; N^ — норматив затрат на прочие услуги; N_Hp — норматив затрат на прочие расходы; ^_сос — норматив затрат на увеличение стоимости основных фондов; ^_смз — нор­матив затрат на увеличение стоимости материальных запасов.

Расчет нормативов затрат на оказание единицы государст­венных услуг осуществляется по структурному методу путем распределения расходов на обеспечение деятельности государ­ственных ветеринарных учреждений по видам затрат пропор­ционально затратам на оплату труда по каждой государствен­ной услуге. Затраты на оплату труда за услугу определяются путем умножения нормы затрат труда на единицу государст­венной услуги на затраты по оплате труда за единицу рабочего времени.

Реестр (перечень) государственных услуг в сфере ветеринар­ного обслуживания составляется в соответствии с действующим федеральным законодательством в области ветеринарии и дру­гими нормативными документами.

Для расчета стоимости государственной услуги, осуществ­ляемой государственными ветеринарными учреждениями Ли­пецкой области принимаются следующие нормативы.

1. Среднемесячная зарплата работников государственных ветеринарных учреждений в субъектах Российской Федерации.

2. Нормативы начислений на заработную плату, принятые в Российской Федерации, которые с 2012 г.составляют 30,2%.

3. При расчете стоимости государственных ветеринарных услуг на последующие годы учитываются нормы инфляции руб­ля и повышения заработной платы работников бюджетных уч­реждений.

В случае возникновения экзотических болезней, входящих в перечень вышеуказанных, весь комплекс ветеринарных ме­роприятий проводят за счет средств бюджета.

Сельскохозяйственные предприятия, занимающиеся жи­вотноводством, несут затраты на лечение больных животных; плановые профилактические мероприятия (не включенные в перечень бесплатных ветеринарных мероприятий); строитель­ство ветеринарно-санитарных и лечебных объектов; организа­ционно-хозяйственные и ветеринарные меры по оздоровлению хозяйств от бруцеллеза, туберкулеза, лейкоза, гельминтозов и других болезней; приобретение антибиотиков и других препа­ратов, инструментов, оборудования; борьбу с гнусом, истребле­нием мух, клещей, мышевидных грызунов; механическую очи­стку, дезинфекцию помещений и т. д.

Средства государственных ветеринарных учреждений, по­ступающие за выполнение платных ветеринарных работ (услуг), служат источником возмещения материальных затрат, а так­же создания в ветеринарных учреждениях фондов производст­венного и социального развития, оплаты труда и премирова­ния. Их распределяют по решению трудового коллектива на возмещение материальных и приравненных к ним затрат; вы­плату процентов за кредит; расчеты со сторонними организа­циями; формирование фондов.

Средства предпринимательских ветеринарных учреждений, ветеринарных товариществ, обществ, кооперативов, малых предприятий по производству ветеринарных препаратов фор­мируются за счет выполнения платных ветеринарных услуг и паевых взносов учредителей. Эти средства используют соглас­но сметам расходов, составляемым на каждый календарный год.

В каждом ветеринарном учреждении независимо от источ­ников финансирования составляют смету расходов, в которой предусматривают затраты на все виды деятельности.

К статье 1 «Заработная плата» относят расходы на выплату заработной платы по установленным должностным окладам, ставкам, расценкам всем штатным работникам; выплату над­

бавок к заработной плате за выслугу лет, за вредность, за рабо­ту в сельской местности, обслуживающим отгонное животно­водство.

К статье 2 «Начисление на заработную плату» относят рас­ходы на уплату взносов на пенсионное обеспечение, государст­венное социальное и медицинское страхование.

К статье 3 «Канцелярские и хозяйственные расходы» отно­сят расходы на приобретение канцелярских, чертежных и письменных принадлежностей и материалов, на изготовление и приобретение книг и бланков ветеринарной отчетности, бух­галтерского учета, книг по делопроизводству, типографские рас­ходы, оплату услуг вычислительных центров; расходы на связь (абонементная плата за телефон, междугородные переговоры, оплата почтовых отправлений); расходы на приобретение спра­вочной и периодической литературы; хозяйственные расходы (на наем помещений, отопление, освещение помещений, во­доснабжение, канализацию, ассенизацию, на оплату топли­ва, электроэнергии, воды; на текущий ремонт помещений); на оплату квартир и коммунальных услуг; расходы на содер­жание автомобильного и гужевого транспорта.

В статье 4 «Командировки и служебные разъезды» преду­сматривают расходы на оплату проезда, суточных, квартирных при служебных командировках; подъемных, проезда и суточ­ных при перемещении работников; командировок на курсы и в учебные заведения.

К статье 6 «Приобретение медикаментов и перевязочных средств» относят расходы на приобретение медикаментов и дру­гих средств для лечебно-ветеринарных учреждений, пленок для рентгеновских снимков, материалов для производства анализов.

В статье 7 «Приобретение оборудования и инвентаря» пре­дусматривают расходы на приобретение ветеринарного обору­дования, инструментов, аппаратуры, приборов, мебели, счет­ных приборов, пишущих машинок и т. д.

К статье 9 «Приобретение мягкого инвентаря и оборудова­ния» относят расходы на изготовление и приобретение спец­одежды, спецобуви, спецобмундирования.

В статье 12 «Прочие расходы» предусматривают расходы на оплату лицам, работающим в районах Крайнего Севера, стои­мости проезда к месту использования отпуска и обратно; на изго­

№ ста­ тьи	Расходы	2010 г.				2011 г.
		утвер­ ждено	испол­ нено	Всего	в том числе по кварталам
					1		2	3	4
1	Заработная плата
2	Начисление на заработную плату
3	Канцелярские и хозяй­ственные расходы

№ ста­ тьи	Расходы	2010 г.				2011 г.
		утвер­ ждено	испол­ нено	Всего	в том числе по кварталам
					1		2	3	4
4	Командировки и слу­жебные разъезды
5	Расходы учебные, на научно-исследователь­ские работы, приобре­тение книг для библи­отек
6	Приобретение медикаментов и пере­вязочных средств
7	Приобретение обору­дования и инвентаря
8	Капитальные вложе­ния сверх государст­венного плана
14	Приобретение мягкого инвентаря и оборудо­вания
15	Государственные капитальные вложения по плану
16	Капитальный ремонт зданий и сооружений
18	Прочие расходы

Начальник станции Бухгалтер

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ

Задание. Составить смету расходов ветеринарного участка.

Условие. В штате ветеринарного участка имеются заведую­щий — ветеринарный врач, ветеринарный фельдшер, ветсани- тар и уборщица.

Методические указания

1. Форма сметы расходов ветеринарного учреждения и по­рядок ее составления изложены в этой главе.

2. Для выполнения задания необходимо установить годо­вой фонд заработной платы, исходя из данных о должностных окладах и надбавках (выдается преподавателем).

3. Установлены надбавки:

• за работу в сельской местности в размере 25% ветеринар­ным врачам и фельдшерам;

• за непрерывный стаж по ветеринарной специальности вете­ринарным врачу и фельдшеру в размере 10...50%;

• за работу в отдаленных районах (по районному коэффи­циенту).

4. Начисления на зарплату производят по нормам, установ­ленным на пенсионное обеспечение, социальное и медицинское страхование.

5. Канцелярские и хозяйственные расходы определяют ис­ходя из реальной потребности и с учетом коэффициента индек­сации (выдается преподавателем).

6. Командировки и служебные разъезды планируют только за пределы зоны обслуживания.

7. Затраты на медикаменты, перевязочные средства плани­руют исходя из реальной потребности ветеринарного участка в материальных средствах и их цен.

8. Затраты на приобретение оборудования и инвентаря ус­танавливают с учетом уровня оснащенности и износа оборудо­вания.

9. Расходы на ремонт помещений рассчитывают исходя из объема ремонтных работ и их стоимости.

10. Затраты на приобретение спецодежды, спецобуви, об­мундирования предусматривают с учетом реальной потреб­ности.

11. Фонд премирования устанавливают в размере 28% фон­да оплаты труда в соответствии с постановлением Правительст­ва Российской Федерации «О мерах по социальной защите спе­циалистов Государственной ветеринарной службы Российской Федерации».

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

1. Расскажите о рынке ветеринарных товаров.

2. Как организуют строительство ветеринарных учреждений?

3. Чем отличаются типовые проекты ветеринарных учреждений от индивидуальных?

4. Как осуществляется привязка к местности типовых проектов при строительстве ветеринарных учреждений?

5. Расскажите о приеме построенного ветеринарного учреждения рабочей и государственной комиссиями.

6. Как организовано ветеринарное снабжение в Российской Феде­рации?

7. Каковы основные задачи системы АО «Зооветснаб»?

8. Каковы задачи и функции концерна «Росагробиопром»?

9. Перечислите нормы оснащения ветеринарных учреждений спе­циальным имуществом.

10. Каков порядок получения, хранения и расходования средств ве­теринарного назначения, в том числе препаратов групп А и Б?

11. Перечислите и охарактеризуйте источники финансирования ве­теринарных мероприятий.

12. Как составляют смету расходов ветеринарных учреждений?

ПРИЛОЖЕНИЕ

СБОРНИК ЗАДАЧ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ЭКОНОМИКЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОГО РЕШЕНИЯ СТУДЕНТАМИ

Задача1. Расчет штатной численности ветеринарных работни­ков в сельском районе.

Условия задачи

1. В сельском районе имеется в сельскохозяйственных предпри­ятиях 10 тыс. коров, 5 тыс. телят до 6 мес., 15 тыс. молодняка круп­ного рогатого скота старше 6 мес., 4 тыс. свиноматок и хряков, 26 тыс. поросят до 4 мес., 30 тыс. свиней на откорме, 20 тыс. овцематок и ба­ранов, 9 тыс. ягнят и молодняка до 1 года, 1 тыс. лошадей и 45 тыс. кур яичного направления. В частном пользовании граждан находит­ся 5 тыс. коров, 2 тыс. телят до 6 мес., 3 тыс. молодняка крупного рогатого скота старше 6 мес., 500 свиноматок, 3000 поросят до 4 мес., 10 тыс. свиней на откорме, 10 тыс. овцематок, 5 тыс. ягнят и молод­няка до 1 года, 12 тыс. кур яичного направления, 5 тыс. собак и 7 тыс. кошек.

2. Нормы нагрузки на ветработника и времени обслуживания одного животного на животноводческих предприятиях, в крестьян­ских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах представлены в табл. 4, 5.

Методика решения задачи. Численность ветеринарных работни­ков (Н_чис) в сельском районе определяется по формуле

где М_х — число животных соответствующего вида и половозрастной группы на сельскохозяйственных предприятиях или в личных под­собных хозяйствах граждан; Н_в — нормы времени на ветеринарное обслуживание одного животного в течение года в сельскохозяйст­венных предприятиях или личных подсобных хозяйствах граждан; 1845 — эффективный годовой фонд рабочего времени одного ветери­нарного работника.

ОРГАНИЗАЦИЯ ВЕТЕРИНАРНОГО ДЕЛА

Нчис = М_хН_в/1845,

ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

Задача2. Составление плана ликвидации инфекционной болез­ни животных.

Условия задачи

1. Преподаватель выдает задание по составлению плана ликви­дации сибирской язвы, ящура, классической чумы свиней или друго­го заболевания с учетом эпизоотического состояния зоны размеще­ния техникума.

2. Необходимые сведения о поголовье животных, их размещении по населенным пунктам, эпизоотическом состоянии, обеспечении биопрепаратами, дезсредствами, медикаментами и другими средст­вами ветеринарного назначения также выдает преподаватель.

Методика составления плана ликвидации особо опасной болезни приведена в главе 6 учебника.

Задача3. Расчет экономического ущерба, причиненного болез­нями животных, и экономической эффективности ветеринарных ме­роприятий.

Условия задачи

1. На ферме пало 5 коров со средней массой 500 кг. Цена реализа­ции 1 кг массы — 40 руб. Выручка от реализации трупного сырья — 6000 руб.

2. Заболело 100 коров со средним удоем до заболевания 10 кг, в период заболевания — 6 кг. Продолжительность заболевания — 30 дней. Цена реализации 1 кг молока — 10 руб.

3. На лечение больных коров израсходовано: медикаменты — 10 тыс. руб.; оплата труда — 4 тыс. руб.; единый социальный налог — 35,8%; амортизация и ремонт основных средств — 1 тыс. руб.; на ор­ганизацию и управление ветслужбы — 500 руб.

4. На профилактику заболевания животных на ферме с поголовь­ем 500 коров израсходовано 15 тыс. руб.

5. Коэффициент заболеваемости животных при конкретной бо­лезни, удельную величину потерь основной продукции необходимо взять из учебника по указанию преподавателя.

Методика решения задачи изложена в главе 8 учебника.

З а д а ч а 4. Вынужденно убито 100 свиней со средней массой 80 кг. Цена реализации 1 кг массы — 90 руб. Выручка от реализации продуктов убоя — 200 тыс. руб. Определить ущерб от вынужденного убоя.

Задача5. Заболело 100 коров со среднесуточным удоем до за­болевания 10 кг, после заболевания— 8 кг. Продолжительность за­болевания — 30 дней. Цена 1 кг молока — 10 руб. Определить ущерб от снижения удоев коров.

Задача6. Заболела 1 тыс. кур. Яйценоскость здоровых кур — 250 яиц, больных — 180 яиц. Цена одного яйца — 4 руб. Определить ущерб от снижения яйценоскости кур.

Задача7. Из-за запрещения продажи племенных животных реа­лизовано на мясо 2 тыс. бычков по средней цене 100 тыс. руб. Средняя цена реализации племенных быков составляла 500 тыс. руб. Опреде­лить ущерб от потери племенной ценности животных.

Задача8. Пало 10 телят в возрасте 30 дней. Стоимость теленка при рождении составляет 3610 руб. Среднесуточный прирост живой массы телят — 0,6 кг. Цена реализации 1 кг массы — 80 руб. Выруч­ка от реализации трупного сырья — 2 тыс. руб. Определить ущерб от падежа телят.

Задача9. Изъята и уничтожена говядина в количестве 200 т. Средняя цена реализации 1 т мяса — 160 тыс. руб. Определить ущерб от уничтожения говядины.

Задача10. На вакцинацию животных израсходовано: сибире­язвенной вакцины СТИ — 5 тыс. доз по цене 10 руб. за одну дозу, ваты — 2 кг по цене 80 руб., спирта 70%-ного — 2 л по цене 300 руб., шприцев — 5 штук по цене 100 руб., инъекционных игл — 20 штук по цене 1,5 руб. Определить затраты на материалы, расходуемые на вакцинацию животных против сибирской язвы.

Задача11. На операцию коровы затрачено по два часа рабочего времени ветеринарного врача, ветеринарного фельдшера и других ра­бочих. Часовая оплата их труда составила соответственно 60, 40 и 25 руб. Определить затраты на оплату труда ветработников.

Задача12. Стоимость автомашины «Скорая ветеринарная по­мощь» составляет 800 тыс. руб. Норма амортизации — 14,5%. Опре­делить годовую сумму амортизации ветеринарной машины.

З а д а ч а 13. В выполнении плана ветеринарных работ участво­вали начальник ветеринарного учреждения с должностным окладом 14,5 тыс. руб., шофер легковой автомашины с окладом 8,0 тыс. руб., заведующий ветеринарной аптекой с окладом 6,0 тыс. руб. Опреде­лить затраты по организации производства и управлению.

З а д а ч а 14. Подвергнуто профилактической вакцинации про­тив сибирской язвы 10 тыс. голов крупного рогатого скота. Коэффи­циент заболеваемости— 0,012. Удельная величина потерь живой массы — 115 кг. Цена 1 кг массы — 80 руб. Определить ущерб, пре­дотвращенный за счет профилактики сибирской язвы крупного рога­того скота.

Задача15. Было 10 тыс. свиней. Ликвидировано заболевание свиней болезнью Ауески. Коэффициент заболеваемости — 0,5. Удель­ная величина потерь живой массы — 19,3 кг. Цена 1 кг массы — 90 руб. Фактический ущерб — 2,0 млн руб. Определить ущерб, пре­дотвращенный в результате ликвидации болезни Ауески свиней.

З а д а ч а 16. Заболело лептоспирозом 100 голов крупного рогато­го скота со средней живой массой 200 кг. Коэффициент летальности —

Вид и половозрастные группы животных	Категория
	Ветврачи
	нормы нагруз­ки, голов	нормы времени, ч
Коровы, быки, нетели	1010	1,72
Телята до 6 мес.	793	2,19
Молодняк крупного рогатого скота старше 6 мес.	3474	0,5
Свиноматки, хряки	7237	0,24
Поросята до 4 мес.	9650	0,18
Свиньи на откорме	28 950	0,06
Овцематки, бараны, молодняк старше 1 года	6433	0,27
Ягнята и молодняк до 1 года	10 856	0,16
Лошади	1336	1,30
Куры яичного направления	46 946	0,037
Бройлеры	469 459	0,0037
Норки	8271	0,21
Лисицы	3277	0,53
Песцы	2895	0,60
Соболи	4135	0,42
Кролики	10 856	0,16
Нутрии	6203	0,28