Глоссарий терминов по УИДРиМУ_02-02-2022
.pdf
|
|
|
381 |
|
|
|
|
|
|
№ |
ТЕРМИН / |
№Темы |
№п/п Разделев 1) |
|
п/п |
ПОНЯТИЕ |
ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ) |
|
|
|
|
|
||
|
|
|
( |
|
преимущественно в решении особо приоритетных социально-экономических проблем развития муниципального образования.
Инвестиционная политика должна разрабатываться в условиях гласности, если это не нанесет ущерб государственной безопасности или не нарушит интересов участников инвестиционного процесса. Это позволит занять активную позицию всем потенциально возможным инвесторам, создаст предпосылки для реализации социально и экономически эффективных инвестиционных проектов.
Местная стратегия инвестиций должна соответствовать ряду условий и требований, главные из которых следующие:
–социальная ориентация инвестиций, что означает, во-первых, приоритет социальных проблем при выборе направлений и объектов инвестирования; во-вторых, приоритет социальных и экологических факторов при оценке прогнозируемых результатов и последствий инвестиций;
–«местная» ориентация инвестиций, что подразумевает приоритетное соблюдение интересов местного сообщества при принятии решений в сфере инвестиционной деятельности;
–соблюдение условий «не навреди», что может быть обеспечено, например, введением института обязательной вневедомственной экспертизы инвестиционных проектов и предложений;
–реализация условий «встречной инициативы», предполагающей активную позицию органов местного самоуправления по отношению к поиску и подбору инвесторов;
–использование различных форм инициирования инвестиционных проектов, направленных на решение проблем местного сообщества.
|
|
|
382 |
|
|
|
|
|
|
№ |
ТЕРМИН / |
№Темы |
№п/п Разделев 1) |
|
п/п |
ПОНЯТИЕ |
ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ) |
|
|
|
|
|
||
|
|
|
( |
|
Для достижения целей инвестиционной политики органами местного самоуправления разрабатывается механизм ее реализации, включающий совокупность методов, форм, инструментов воздействия на инвестиционную деятельность с целью ее активизации и контроля за ней.
В рамках реализации инвестиционной политики, направленной на подготовку качественных инвестиционных проектов, органами местного самоуправления должны решаться следующие задачи:
–оказание консультирования представителей бизнеса по вопросам составления бизнеспланов, разработки инвестиционных проектов;
–стимулирование создания качественных инвестиционных проектов как непременного условия поддержки;
–нормативно-правовое регламентирование процедуры экспертизы инвестиционных проектов и порядка конкурсного отбора в муниципальную инвестиционную программу;
–создание системы сопровождения инвестиционных проектов;
–разработка условий предоставления налоговых льгот, муниципальных гарантий, участия муниципального образования в финансировании инвестиционных проектов.
|
|
|
|
383 |
|
|
|
|
|
|
|
№ |
ТЕРМИН / |
ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ) |
Темы№ |
п№/п Разделев 1) |
|
|
|
|
|||
п/п |
ПОНЯТИЕ |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
( |
|
|
|
|
|
|
|
116 |
Инвестиционная |
комплекс систематически принимаемых |
6 |
347 |
|
|
политика региона |
органами власти субъекта Федерации |
|
|
|
|
|
решений относительно направлений, форм и |
|
|
|
|
|
методов развития инвестиционных процессов |
|
|
|
|
|
в регионе в рамках общей стратегии |
|
|
|
|
|
регионального социально-экономического |
|
|
|
|
|
развития. |
|
|
|
|
|
Сущность инвестиционной политики |
|
|
|
|
|
заключается в обеспечении воспроизводства |
|
|
|
|
|
основных фондов производственных и |
|
|
|
|
|
непроизводственных отраслей, их |
|
|
|
|
|
расширении и модернизации. |
|
|
|
|
|
Формирование и реализация региональной |
|
|
|
|
|
инвестиционной политики представляет |
|
|
|
|
|
собой комплексную многоступенчатую |
|
|
|
|
|
задачу, каждый из этапов которой требует |
|
|
|
|
|
отдельной проработки и постоянной |
|
|
|
|
|
адаптации к изменяющимся условиям |
|
|
|
|
|
функционирования социально- |
|
|
|
|
|
экономической системы региона. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
384 |
|
|
|
|
|
|
|
№ |
ТЕРМИН / |
ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ) |
Темы№ |
п№/п Разделев 1) |
|
|
|
|
|||
п/п |
ПОНЯТИЕ |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
( |
|
|
|
|
|
|
|
117 |
Инвестиционная |
– совокупность признаков, свойств, |
6 |
348 |
|
|
привлекательность |
возможностей, инвестиционных |
|
|
|
|
|
характеристик, сформированных из |
|
|
|
|
|
инвестиционного потенциала и |
|
|
|
|
|
инвестиционного риска, определяющие |
|
|
|
|
|
условия инвестирования, привлечения |
|
|
|
|
|
инвестиций в страну, регион, компанию или |
|
|
|
|
|
проект, что может быть связанно с |
|
|
|
|
|
формированием инвестиционного климата: |
|
|
|
|
|
-понятие, характеризующее совокупность |
|
|
|
|
|
финансово-экономических показателей, |
|
|
|
|
|
определяющих целесообразность |
|
|
|
|
|
капиталовложений в деятельность страны, |
|
|
|
|
|
региона, компании или проекта. В каждом |
|
|
|
|
|
случае анализ проводится вкладчиком на |
|
|
|
|
|
основе ключевых факторов и критериев. К |
|
|
|
|
|
базовым характеристикам можно отнести |
|
|
|
|
|
инвестиционный климат и риск; |
|
|
|
|
|
– совокупность различных объективных |
|
|
|
|
|
признаков, свойств, ресурсов, средств, |
|
|
|
|
|
возможностей территории, обусловливающих |
|
|
|
|
|
потенциальный платежеспособный спрос на |
|
|
|
|
|
инвестиции; |
|
|
|
|
|
– система или сочетание различных |
|
|
|
|
|
объективных признаков, средств и |
|
|
|
|
|
ограничений для максимально возможного |
|
|
|
|
|
привлечения инвестиций. |
|
|
|
|
|
Это множество характеристик, отражающих |
|
|
|
|
|
эффективность вливаний денежных активов в |
|
|
|
|
|
дальнейшее развитие страны, региона, |
|
|
|
|
|
компании или проекта. Ее главным |
|
|
|
|
|
признаком является фактор получения |
|
|
|
|
|
стабильного дохода в течение |
|
|
|
|
|
продолжительного периода. |
|
|
|
|
|
Для каждого объекта выделяют ключевые |
|
|
|
|
|
факторы и критерии оценки, которые |
|
|
|
|
|
необходимо учитывать вкладчику. |
|
|
|
|
|
Фундаментом привлекательности выступает |
|
|
|
|
|
инвестиционный климат, который |
|
|
|
|
|
анализируется по определенным параметрам. |
|
|
|
|
|
Через инвестиционную привлекательность |
|
|
|
|
|
выражается совокупное влияние |
|
|
|
|
|
инвестиционных рисков и инвестиционного |
|
|
|
|
|
потенциала территории на формирование |
|
|
|
|
|
|
385 |
|
|
|
|
|
|
№ |
ТЕРМИН / |
№Темы |
№п/п Разделев 1) |
|
п/п |
ПОНЯТИЕ |
ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ) |
|
|
|
|
|
||
|
|
|
( |
|
|
|
|
|
|
|
|
инвестиционных предпочтений |
|
|
|
|
экономических субъектов (инвесторов). |
|
|
Факторы инвестиционной привлекательности:
1)Рисковый.
Перед выбором объекта инвестор
прибегает к распространенным методам оценки рисков и моделям прогноза экономического развития. Учитываются такие критерии, как статистика по отраслевой экономике, нюансы нормативно-правовой базы, доля иностранного капитала, коммерческая, бюджетная и экономическая эффективность страны, в целом.
2) Экономический рост.
От прироста ВВП зависит целесообразность инвестиций. 3) Политическая стабильность.
Привлечь большие объемы инвестиций при жестких, непредсказуемых переменах в политике страны практически невозможно. 4) Уровень развития инфраструктуры.
Решение инвестировать средства в регион зависит от транспортной системы, электроэнергии, средств коммуникации в регионе.
5)Природно-ресурсный фактор. Инвестор анализирует обеспеченность
региона природными богатствами. Учитывается географическое положение объекта инвестирования, его биоклиматические особенности.
6)Финансовый фактор.
Оценивается местный бюджет, структура
доходов и расходов, прибыль предприятий, задолженность региона, его бюджетная независимость и т. д.
|
|
|
|
386 |
|
|
|
|
|
|
|
№ |
ТЕРМИН / |
ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ) |
Темы№ |
п№/п Разделев 1) |
|
|
|
|
|||
п/п |
ПОНЯТИЕ |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
( |
|
|
|
|
|
|
|
118 |
Инвестиционная |
– совокупность инвестиционных проектов в |
4 |
249 |
|
|
программа |
виде перечня объектов инвестиций, их |
|
|
|
|
|
основных характеристик и объемов |
|
|
|
|
|
финансирования, составляемая на |
|
|
|
|
|
определенный временной период, |
|
|
|
|
|
формируемая на основании нормативных |
|
|
|
|
|
документов; |
|
|
|
|
|
– программа финансирования строительства |
|
|
|
|
|
и (или) модернизации систем и объектов |
|
|
|
|
|
коммунальной инфраструктуры в целях |
|
|
|
|
|
реализации программы комплексного |
|
|
|
|
|
развития систем коммунальной |
|
|
|
|
|
инфраструктуры. |
|
|
|
|
|
Инвестиционная программа представляет |
|
|
|
|
|
собой план реализации совокупности |
|
|
|
|
|
инвестиционных проектов. |
|
|
|
|
|
Под инвестиционным проектом понимается |
|
|
|
|
|
обоснование экономической |
|
|
|
|
|
целесообразности, объема и сроков |
|
|
|
|
|
осуществления инвестиций, а также описание |
|
|
|
|
|
практических действий по этому поводу |
|
|
|
|
|
(бизнес-план) и их реализация. Содержание |
|
|
|
|
|
инвестиционной программы определяется |
|
|
|
|
|
инвестиционной политикой, которая, в свою |
|
|
|
|
|
очередь зависит от стратегии в |
|
|
|
|
|
рассматриваемом периоде. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
387 |
|
|
|
|
|
|
|
№ |
ТЕРМИН / |
ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ) |
Темы№ |
п№/п Разделев 1) |
|
|
|
|
|||
п/п |
ПОНЯТИЕ |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
( |
|
|
|
|
|
|
|
119 |
Инвестиционная |
комплекс инвестиционных проектов и |
7 |
415 |
|
|
программа региона |
отдельных мероприятий, объединенных |
|
|
|
|
либо |
единой системой целей, ориентиров |
|
|
|
|
муниципального |
социально-экономического характера, |
|
|
|
|
образования |
полностью или частично финансируемых за |
|
|
|
|
(Региональная |
счет регионального (местного) бюджета, |
|
|
|
|
(муниципальная) |
взаимосвязанных по ресурсам, исполнителям |
|
|
|
|
инвестиционная |
и срокам, направленных на стимулирование |
|
|
|
|
программа) |
инвестиционной деятельности на территории |
|
|
|
|
|
региона либо муниципального образования. |
|
|
|
|
|
Инвестиционная программа муниципального |
|
|
|
|
|
образования состоит из подпрограммы |
|
|
|
|
|
социального развития, содержащей перечень |
|
|
|
|
|
строек и объектов социальной сферы, |
|
|
|
|
|
жилищного строительства и коммунального |
|
|
|
|
|
хозяйства с указанием объемов |
|
|
|
|
|
финансирования по каждой стройке и |
|
|
|
|
|
объекту, и подпрограммы экономического |
|
|
|
|
|
развития, содержащей перечень |
|
|
|
|
|
инвестиционных проектов. |
|
|
|
В состав муниципальной инвестиционной программы включаются:
–социальные проекты, капитальные вложения в которые не предполагают какоголибо экономического эффекта;
–проекты, имеющие коммерческую направленность;
–проекты, направленные на развитие инженерной и экономической инфраструктуры муниципального образования. Муниципальная инвестиционная программа включает такие разделы:
–паспорт программы;
–анализ экономического и социального положения муниципального образования;
–содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами;
–цель и задачи муниципальной инвестиционной программы;
–этапы и сроки реализации программы;
–система программных мероприятий и их
|
|
|
|
388 |
|
|
|
|
|
|
|
№ |
ТЕРМИН / |
ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ) |
Темы№ |
п№/п Разделев 1) |
|
|
|
|
|||
п/п |
ПОНЯТИЕ |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
( |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
технико-экономическое обоснование; |
|
|
|
|
|
– механизм реализации инвестиционной |
|
|
|
|
|
программы; |
|
|
|
|
|
– ресурсное обеспечение программы; |
|
|
|
|
|
– оценка эффективности и прогноз |
|
|
|
|
|
ожидаемых социально-экономических |
|
|
|
|
|
(экологических) результатов от реализации |
|
|
|
|
|
программы; |
|
|
|
|
|
– организация управления реализацией |
|
|
|
|
|
программы; |
|
|
|
|
|
– система программных мероприятий; |
|
|
|
|
|
– реестр инвестиционных проектов, |
|
|
|
|
|
включенных в инвестиционную программу. |
|
|
|
|
|
Инвестиционная программа утверждается |
|
|
|
|
|
решением представительного органа |
|
|
|
|
|
местного самоуправления одновременно с |
|
|
|
|
|
принятием бюджета города на очередные три |
|
|
|
|
|
финансовых года (практика РФ). После |
|
|
|
|
|
утверждения инвестиционная программа |
|
|
|
|
|
публикуется в средствах массовой |
|
|
|
|
|
информации. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
120 |
Инвестиционная |
система долгосрочных целей инвестиционной |
7 |
416 |
|
|
стратегия |
деятельности, определяемых общими |
|
|
|
|
|
задачами развития и инвестиционной |
|
|
|
|
|
идеологией, а также выбор наиболее |
|
|
|
|
|
эффективных путей их достижения. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
121 |
Инвестиционная |
совокупность приоритетов, целей и задач |
7 |
417 |
|
|
стратегия |
инвестиционной политики муниципального |
|
|
|
|
муниципального |
образования. |
|
|
|
|
образования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
122 |
Инвестиционное |
процесс анализа и выбора способов |
2 |
113 |
|
|
посредничество |
привлечения инвестиций от лица эмитента |
|
|
|
|
|
ценных бумаг. |
|
|
|
|
|
Можно выделить два основных вида |
|
|
|
|
|
инвестиционного посредничества – |
|
|
|
|
|
институциональное и неинституциональное |
|
|
|
|
|
(частное). |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
389 |
|
|
|
|
|
|
|
№ |
ТЕРМИН / |
ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ) |
Темы№ |
п№/п Разделев 1) |
|
|
|
|
|||
п/п |
ПОНЯТИЕ |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
( |
|
|
|
|
|
|
|
123 |
Инвестиционное |
(investment memorandum [offer]) |
2 |
114 |
|
|
предложение |
– основной документ, представляемый на |
|
|
|
|
|
рассмотрение инвестиционному или |
|
|
|
|
|
тендерному комитету, в котором содержится |
|
|
|
|
|
обоснование предложений по осуществлению |
|
|
|
|
|
инвестиций; |
|
|
|
|
|
– документ, предназначенный для |
|
|
|
|
|
ознакомления с идеями и целями, а также |
|
|
|
|
|
перспективами проекта будущих |
|
|
|
|
|
потенциальных инвесторов в лице |
|
|
|
|
|
бизнесменов, частных предпринимателей и |
|
|
|
|
|
государственных организаций. |
|
|
|
|
|
Этот документ является очень важным, так |
|
|
|
|
|
как лишь только при его наличии |
|
|
|
|
|
обеспечивается возможность взаимодействий |
|
|
|
|
|
инвестора и организатора инвестиционного |
|
|
|
|
|
проекта. |
|
|
|
|
|
Инвестиционное предложение составляют |
|
|
|
|
|
находящиеся в частной, государственной, |
|
|
|
|
|
муниципальной и иных формах |
|
|
|
|
|
собственности вновь создаваемые и |
|
|
|
|
|
модернизируемые основные фонды и |
|
|
|
|
|
оборотные средства во всех отраслях |
|
|
|
|
|
народного хозяйства РФ, ценные бумаги, |
|
|
|
|
|
целевые денежные вклады, научно- |
|
|
|
|
|
техническая продукция, другие объекты |
|
|
|
|
|
собственности, а также имущественные права |
|
|
|
|
|
и права на интеллектуальную собственность. |
|
|
|
124 |
Инвестиционное |
достигнутая в общих масштабах |
6 |
349 |
|
|
равновесие |
сбалансированность инвестиционного спроса |
|
|
|
|
(равновесие на |
и предложения, т.е. инвестиционный спрос и |
|
|
|
|
инвестиционном |
инвестиционное предложение на |
|
|
|
|
рынке) |
инвестиционном рынке взаимодействуют |
|
|
|
|
|
таким образом, что при нормальной |
|
|
|
|
|
инвестиционной привлекательности и |
|
|
|
|
|
инвестиционной активности достигается их |
|
|
|
|
|
относительное совпадение. |
|
|
|
|
|
Инвестиционное равновесие – это основа |
|
|
|
|
|
основ рационального инвестиционного |
|
|
|
|
|
выбора. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
390 |
|
|
|
|
|
|
|
№ |
ТЕРМИН / |
ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ) |
Темы№ |
п№/п Разделев 1) |
|
|
|
|
|||
п/п |
ПОНЯТИЕ |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
( |
|
|
|
|
|
|
|
125 |
Инвестиционно- |
услуги инвестиционного консалтинга, |
4 |
250 |
|
|
консалтинговое |
включающие сопровождение таких сделок: |
|
|
|
|
сопровождение |
1. Соглашения о слиянии компаний или |
|
|
|
|
|
поглощение одной другой, содействие |
|
|
|
|
|
клиентам в осуществлении сделок, сутью |
|
|
|
|
|
которых является выкуп предприятия на |
|
|
|
|
|
кредитные средства или приобретение |
|
|
|
|
|
корпоративных прав на организацию. Также |
|
|
|
|
|
в услуги инвестиционного консалтинга |
|
|
|
|
|
входят консультации по продаже |
|
|
|
|
|
работающего бизнеса. |
|
|
|
|
|
2. Соглашение с целью привлечения |
|
|
|
|
|
инвестиций путем реализации небольшого |
|
|
|
|
|
процента акций компаний. Если клиент не |
|
|
|
|
|
хочет размещать свои ценные бумаги |
|
|
|
|
|
публично, то он может прибегнуть к поиску |
|
|
|
|
|
портфельных инвесторов или фондов, |
|
|
|
|
|
готовых выкупить часть акций, и тем самым |
|
|
|
|
|
получить дополнительные средства для |
|
|
|
|
|
развития предприятия. При этом потеря |
|
|
|
|
|
пакета проданных акций не отражается на |
|
|
|
|
|
управляемости компании. |
|
|
|
|
|
3. Сделка по привлечению капитала за счет |
|
|
|
|
|
размещения акций на бирже. Этот процесс |
|
|
|
|
|
требует особого контроля со стороны |
|
|
|
|
|
консалтингового агентства. Кроме того, |
|
|
|
|
|
большое значение имеет промежуток |
|
|
|
|
|
времени, на который ценные бумаги |
|
|
|
|
|
размещаются на торговой площадке, а также |
|
|
|
|
|
привлечение для осуществления сделки |
|
|
|
|
|
брокера. |
|
|
|
|
|
4. Операции, включающие выпуск |
|
|
|
|
|
еврооблигаций. Этот вид оказания услуг |
|
|
|
|
|
инвестиционного консалтинга агентство |
|
|
|
|
|
предоставляет своим клиентам с целью |
|
|
|
|
|
организации притока инвестиций. При этом |
|
|
|
|
|
учитываются пожелания клиента |
|
|
|
|
|
относительно привлекаемого капитала, |
|
|
|
|
|
платежей по процентам и графиков |
|
|
|
|
|
осуществления сделок. Основным аспектом в |
|
|
|
|
|
этом процессе является соблюдение всех |
|
|
|
|
|
юридических норм и правил. |
|
|
|