Тема 3. Экономические ресурсы и их альтернативное использование. Экономические ограничения. Альтернативные издержки

В процессе производства перед его участника всегда стоит проблемы альтернативного выбора: «Что производить?», « Как производить?» и «Для кого производить?»

Проблема экономического выбора вытекает из двух обстоятельств.

1. Все экономические потребности безграничны. Безграничность потребностей состоит в их количественном росте, качественном изменении, появлении новых потребностей, которые сменяют старые. Этот процесс можно обозначить как закон возвышения потребностей.

2. Все экономические ресурсы (факторы производства) ограничены.

Ресурсы можно разделить на вещественные и людские. К вещественным ресурсам относятся земля как источник всех естественных ресурсов и физический капитал как совокупность всех средств труда (оборудование, инструменты, производственная инфраструктура, сбытовая сеть и т.п.). К людским ресурсам относятся рабочая сила (труд) как совокупность всех трудовых способностей и предпринимательские способности как особое умение организовать производство, оптимально соединить все остальные ресурсы.

Ограниченность ресурсов носит относительный характер. Все, что кажется избытком ресурсов (необрабатываемые земли, неиспользуемые месторождения, безработные люди, незагруженные производственные мощности), на самом деле не представляет из себя действительные ресурсы. С другой стороны, между предпринимателями идет ожесточенная конкуренция за доступ к лучшим категориям ресурсов - лучшим землям, месторождениям, технологиям, специалистам, которых всегда не хватает.

Сущность проблемы выбора состоит в том, что все потребности общества не могут быть полностью удовлетворены с помощью имеющихся ограниченных ресурсов. Приходится делать выбор: рост производства одних благ ведет к сокращению производства других благ. Данная проблема наглядно иллюстрируется с помощью модели кривой производственных возможностей.

Для этого делаются четыре упрощения.

1. Все ресурсы неизменны по количеству и качеству.

2. Все ресурсы используются полностью.

3. Все технологии производства неизменны.

4. Все общественное производство представлено двумя товарами (товарными группами). Иллюстрационный числовой материал для модели кривой производственных возможностей задан в таблице 3.1.

Таблица 3.1. Возможности производства товаров в условиях полной занятости и эффективного производства

Объем производства		Издержки отвергнутых возможностей	Точка на графике, показывающая выбор
Предметы потребления (товар Х)	Инвестиционные товары (товар Y)
25	0	-	А
24	1	1	В
21	2	3	С
16	3	5	D
9	4	7	E
0	5	9	F

Наращивание производства товара Y ведет к падению выпуска товара X, причем ускоряющимися темпами. В экономике действует закон возрастающих издержек отвергнутых (упущенных) возможностей.

Его действие объясняется тем, что ресурсы в обществе качественно неоднородны и каждый раз в производство товара Y будут вовлекаться все менее производительные ресурсы во все большем количестве. Только это обеспечит равномерное наращивание производства товара Y. Производство же товара Х будет падать ускоряющимися темпами, теряя все больше ресурсов. Эти потери называются альтернативной стоимостью или издержками отвергнутых (упущенных) возможностей.

Кривая производственных возможностей показана на рис. 3.1.

Рис. 3.1 Кривая производственных возможностей

Альтернативная стоимость (издержки отвергнутых возможностей) - это то количество товара (X), от которого следует отказаться, чтобы произвести дополнительное количество другого товара (Y). Все точки данной кривой показывают границу производственных возможностей. Точка G показывает объемы выпуска, недостижимые для данной экономики, а точка Н - объемы выпуска при неэффективной экономике.

Если отказаться от сделанных ранее упрощений, то кривая будет смещаться. Если вырастет количество или качество ресурсов, улучшатся технологии, она сместится вправо, что отразит рост возможностей экономики. Если уменьшится количество ресурсов, ухудшится их качество, ресурсы будут использоваться не полностью, она сместится влево, показывая сокращение возможных объемов выпуска.

Экономические ограничения остро ставят проблему выбора типа экономической организации общества. Экономические системы различаются по следующим критериям:

- форма собственности (частная, государственная, смешанная);

- механизм экономической координации, т.е. способ согласования экономической деятельности разных субъектов;

- форма экономических связей (натуральные или товарно-денежные);

- роль государства в экономике.

Рассмотрим подробнее понятие механизма экономической координации. Он включает следующие моменты: 1) каким образом производители получают нужную им экономическую информацию; 2) как экономические субъекты принимают решения о своей деятельности; 3) как экономические субъекты взаимодействуют друг с другом.

В истории сложились два основных механизма экономической координации: спонтанный (стихийный) и иерархический.

При спонтанном механизме координации производители сами получают всю нужную им экономическую информацию. Источником информации для них служит сама экономика, ее конъюнктура. Производители самостоятельно принимают все экономические решения и несут за них материальную ответственность. Они действуют из соображений материальной выгоды и с учетом этого выбирают деловых партнеров. Такой механизм координации существует в условиях рыночной экономики.

При иерархическом механизме координации все функции управления экономикой сосредоточивает в своих руках некий экономический центр. Он полностью контролирует всю экономическую информацию и доводит ее до производителей в виде приказов, распоряжений, запретов и разрешений. Экономический центр принимает все основные решения о производстве и распределении продукции и требует от производителей их выполнения. Производители не имеют никакой экономической самостоятельности, но и не несут ответственности за выполнение решений (возможна ограниченная ответственность). Такой механизм экономической координации действует в первобытной общине, рабовладельческом, феодальном хозяйстве и в условиях административно-командной экономики.

С учетом рассмотренных критериев выделяют четыре типа экономических систем:

1. Традиционная или аграрная экономика существовала с момента зарождения цивилизации до XVI-XVII века. Она сохраняется и в настоящее время в слаборазвитых странах в виде отдельного уклада. Традиционной такая экономика названа потому, что хозяйственная деятельность людей в ней основывалась на традициях. Из поколения в поколение воспроизводился один и тот же экономический уклад. Главной отраслью экономики являлось сельское хозяйство, или аграрное производство, господствовало натуральное хозяйство.

2. Чистый капитализм развивался с 16-17 веков до конца 19 века. Он основывался на частной собственности на средства производства, свободе частного предпринимательства, свободной конкуренции, эксплуатации наемного труда. В этот период всеобщий характер принимают товарно-денежные отношения, главным мотивом экономической деятельности становится прибыль,

3. Административно-командная экономика существовала с 20-ых до 90-ых годов 20 века в социалистических странах. Она была основана на государственной собственности на средства производства и централизованном управлении экономикой. Экономика развивалась на основе государственных планов. Однако плановая система хозяйства порождала много проблем и противоречий.

4. Смешанная экономика. Начала формироваться в развитых странах с 30-ых годов 20 века и окончательно сложилась после Второй мировой войны. В этой экономике рыночные механизмы дополняются эффективным государственным регулированием. Экономические системы и их характеристики

С точки зрения господствующих форм собственности на экономические ресурсы и способа координации экономической деятельности выделяют четыре типа экономических систем, предоставленные в табл. 3.2.

Таблица 3.2. Экономические системы и их характеристики

№ п/п	Типы экономических систем	Господствующие формы собственности на ресурсы	Способ координации экономической деятельности
1	Традиционные (натуральные, патриархальные)	Вначале родо-племенная и общинная собственность, затем частная собственность паразитических классов (рабовладельцев, феодалов)	Натуральный замкнутый цикл воспроизводства при ограниченных отношениях обмена
2	Рыночные	Предпринимательская (капиталистическая) частная собственность	Рыночная купля-продажа
3	Командные (плановые)	Государственная собственность	Жесткое централизованное административное управление экономикой
4	Смешанные	Преобладание частной собственности, которая дополняется государственной собственностью	Регулирующая роль рынка дополняется государственным регулированием

В настоящее время сложились различные модели смешанной экономики, которые отличаются различным объемом и формами государственного регулирования, а также национальной спецификой. Социально-ориентированная экономика представлена в странах Европы. Это шведская и немецкая модели.

Модель «шведского социализма» основана на следующих принципах:

-государство играет самую активную роль в регулировании экономики и перераспределении доходов (налоги на прибыль крупных предприятий нередко составляют 60-70%);

-государство проводит сильную социальную политику – за счет средств бюджета оно оказывает социальную помощь пенсионерам, инвалидам, семьям с детьми, развивает государственное здравоохранение, образование, общественный транспорт, финансирует развитие науки;

- идея социального равенства людей, пользующаяся большой популярностью.

Немецкая модель, или социальное рыночное хозяйство ФРГ, сложилась после второй Мировой войны на основе экономической политики западногерманского канцлера Людвига Эрхарда, который вывел Германию из острого послевоенного кризиса и в течение 5-7 лет возродил экономику, осуществив так называемое «немецкое чудо». Немецкая модель экономики характеризуется следующими чертами:

- принцип «конкуренция везде, где можно, а государство – только там, где необходимо», что обеспечивает оптимальное сочетание рынка с государственным регулированием;

-активная государственная поддержка слабых слоев населения (пенсионеров, инвалидов, многодетных семей, безработных), в чем проявляется установка «сильному поможет рынок, а слабому должно помочь государство»;

- традиции добросовестного труда и высокая предпринимательская активность людей.

В экономике России сочетаются элементы командной и ры­ночной системы, что в перспективе приведет к смешанной социально-регулируемой рыночной экономике.

Эффективность различных экономических систем оценивают с помощью понятия трансакционные издержки (transaction – «сделка»). Трансакционные издержки – это общие расходы в экономике на совершение всех необходимых сделок, т.е. это издержки на управление, на экономическую координацию деятельности. Чем ниже трансакционные издержки, тем выше эффективность экономической системы.