Происхождение государства и права

2.Правопорядок охраняется и обеспечивается государством правовыми мерами, а

общественный порядок – правовыми и общественными мерами, а также естественными навыками, привычками и традициями.

3.Правопорядок – это основа общественного порядка с устойчивым системным характером.

Соотношение правопорядка, законности и демократии: 1) единство:

а) законность и правопорядок обладают единой системой политических, экономических,

идеологических факторов;

б) формулирование и охрана законности и правопорядка осуществляются единым государственным аппаратом, который опирается на единую систему правовых актов;

в) законность и правопорядок направлены на обеспечение организованности и нормального функционирования общества; 2) различия:

а) формирование происходит на различных этапах осуществления права, так как законность – это реализующееся право, а правопорядок – это уже реализованное право; б)

законность и правопорядок выполняют различные функции, так как законность является средством установления правопорядка, а правопорядок – это результат регулирующего воздействия права; 3) взаимосвязь:

а) законность и правопорядок зависят от уровня демократии в обществе;

б) законность и правопорядок способствуют укреплению и развитию демократии.

Соотношение между правом, законностью и правовым порядком: 1) по содержанию и характеру:

а) право – это форма установления в законах воли и интересов;

б) законность – это качественная сторона правовой деятельности;

в) правопорядок – это упорядоченная система правоотношений, характеризующая состояние правовой жизни; 2) по времени реализации:

а) право – это начальный этап оформления в общеобязательные правила воли и интересов граждан;

б) законность – это реализация актов;

в) правопорядок – это претворение воли и интересов граждан в жизнь; 3) по правовой функциональной нагрузке:

а) право – это юридическая основа правопорядка;

б) законность – это средства установления правопорядка;

в) правопорядок – это результат осуществления права и законности.

85.Гарантии законности и правопорядка: понятие и виды Гарантии законности - это механизмы, при помощи которых обеспечивается высокая

эффективность законности как политико-правового режима защиты прав и свобод человека и гражданина.

В юридической литературе гарантии законности подразделяют на общие и специальные

(юридические).

Общие гарантии - объективные условия существования общества.

К общим гарантиям относятся:

-Экономические (материальные) гарантии — это, прежде всего, материальные условия жизни общества, сердцевиной которых являются социально-экономическое устройство общества, существующие формы собственности, их многообразие, хозяйственная самостоятельность частных (физических) и юридических лиц.

-Социальные гарантии включают в себя комплекс мер общественного воздействия,

задачей которых является воспитание у людей чувства уважения к требованиям законности, глубокой внутренней убежденности в необходимости законосообразного поведения.

- Политические гарантии - это демократизм государственного и общественного строя,

отраженный в функционировании политической системы в целом, с присущими демократическому обществу по­литическим плюрализмом, реальностью разделения властей, наличие правового государства (или хотя бы тенденции к его построению).

Юридические гарантии - система специальных юридических средств укрепления законности и правопорядка, а также деятельность компетентных государственных органов по предупреждению и пресечению правонарушений.

К юридическим гарантиям относятся:

-Закрепление требований законности в нормативно-правовых актах, высшей юридической силой среди которых обладает «Основной закон» - Конституция;

-Предоставление всем без исключения членам сообщества права обеспечения режима законности правомерными средствами и методами (право противодействовать правонарушению в рамках необходимой обороны и т.д.);

-Обеспечение режима законности в процессе профессиональной правоохранительной деятельности (МВД, Таможенный комитет, Налоговая полиция и т.д.);

-Обеспечение режима законности в процессе судопроизводства;

-Обеспечение режима законности в рамках надзорно-контрольной деятельности

(прокуратура, институт уполномоченного по правам человека и т.д.);

- Международные гарантии законности (обязанность государств придерживаться международных, стандартов в сфере обеспечения прав и свобод личности).

86.Правомерное поведение: понятие, виды, мотивы Правомерное поведение — это деяние субъектов, соответствующее нормам права и социально полезным целям.

Признаки правомерного поведения:

1)находится в установленных законодательством рамках (формальный аспект);

2)социально полезно, не противоречит общественным интересам и целям, что составляет его объективную сторону (содержательный аспект);

3)является осознанным, что составляет его субъективную сторону.

Правомерное поведение по степени социальной значимости подразделяется:

1)на необходимое (служба в армии);

2)желательное (научное художественное творчества);

3)допустимое (отправление религиозных культов).

Наиболее распространена классификация правомерного поведения в зависимости от его мотивов (субъективной стороны), в соответствии с которыми оно подразделяется: 1) на социально-активное (это высшая форма правомерного поведения, выражающаяся в высоком уровне правосознания и правовой культуры, ответственности и добровольности.

Здесь субъект действует не из-за страха перед наказанием и не из-за поощрения, а на основе убеждения в необходимости и целесообразности правомерного поведения. Этот вид поведения наиболее социально значим, ибо связан с реализацией не только личного,

но и общественного прогресса, с борьбой за реальное утверждение в жизни принципов права, законности, порядка); 2)униформистское (это деяние, основанное на подчинении правовым предписаниям без их глубокого и всестороннего осознания);

3) маргинальное (это деяние, которое тоже соответствует правовым предписаниям, но совершается под воздействием государственного принуждения, из-за страха перед наказанием).

87.Правонарушение: понятие, признаки, виды Правонарушение - это противоправное, виновное, общественно опасное деяние, влекущее за собой государственное принуждение. Признаки:

1.Общественная опасность (материальный признак) - правонарушение всегда нарушает, дезорганизует общественный порядок, наносит ущерб общественным отношениям, либо создаёт реальные предпосылки для наступления ущерба.

2.Противоправность (формальный признак) - неправомерное поведение нарушает предписания юридических норм, и тем самым ущемляет права и свободы участников общественных отношений, либо влечёт за собой неисполнение юридических обязанностей.

3.Правонарушение - это всегда деяние (действие/бездействие), выраженное в окружающей человека физической среде, а не мысль или намерение.

4.Правонарушение - это виновное деяние, характеризующее отрицательное психическое отношение лица к интересам общества и других индивидов (субъектов).

Вина - важнейшая характеристика правонарушения.

5.Правонарушение влечёт за собой государственное принуждение, в том числе и юридическую ответственность. Государственное принуждение - это осуществляемое государством психическое или физическое насилие, имеющее целью подчинение поведения субъекта воле органов государственной власти.

6.Правонарушением признаётся только акт жизнедеятельности человека.

Виды правонарушений

По характеру и степени общественной опасности:

1.Преступления - это наиболее тяжкий вид правонарушения, зафиксированный только в уголовном законодательстве и влекущий самую суровую ответственность - в виде наказания.

2.Проступки - это остальные правонарушения, именуемые в совокупности проступками, они делятся на виды, в зависимости от отраслевой принадлежности:

а) Административные - под административным проступком понимается посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

б) Дисциплинарные - представляет собой противоправное и виновное неисполнение либо ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей.

в) Гражданско-правовые - противоправное деяние, направленное на нарушение имущественных или личных неимущественных прав других лиц. Основным юридическим фактом, порождающим гражданско-правовые отношения, выступают сделки (акты свободного волеизъявления лиц), а среди них чаще всего - договоры (двух- и

многосторонние сделки).

г) Процессуальные - выражаются в намеренном или неосторожном отходе от процедурных стандартов в области правоприменительной деятельности государства и особенно - в сфере правосудия.

д) Экологические - состоят в виновном противоправном деянии, наносящем вред окружающей среде и здоровью людей.

е) Другими разновидностями правовых проступков считаются международные,

налоговые, финансовые и другие правонарушения.

По объективной стороне: 1 Действия 2 Бездействия. По субъективной стороне:

1.Умышленные правонарушения. 2Неосторожные правонарушения.

88.Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую

ответственность

К обстоятельствам, исключающим противоправность деяния и юридическую

ответственность, можно отнести:

1)невменяемость (когда лицо не может отдавать отчета в своих действиях);

2)необходимую оборону

3)задержание лица, совершившего преступление (имеется в виду необходимость доставить такое лицо органам власти и пресечь возможность совершения им новых преступлений путем причинения ему вреда, если иными средствами задержать его не представлялось возможным и не было допущено превышения необходимых для этого мер)

4)крайнюю необходимость

5)физическое и психическое принуждение (

6)обоснованный риск (допустим в случаях причинения вреда охраняемым законом интересам для достижения общественно полезной цели)

7)исполнение приказа или распоряжения (имеется в виду причинение вреда лицом,

исполняющим обязательные для него предписания)

8)малозначительность правонарушения, не представляющего общественной опасности;

9)казус (случай) и т. д.

89.Юридическая ответственность: особенности и виды Юридическая ответственность — это применение мер государственного принуждения к виновному лицу за совершенное правонарушение.

В зависимости от отраслевой принадлежности юридических норм, закрепляющих такую ответственность, различаются:

Дисциплинарная ответственность — Заключается в наложении на виновное лицо дисциплинарного взыскания властью руководителя. Основные нормативно-правовые акты в Российской Федерации — Трудовой кодекс, Дисциплинарный Устав Вооруженных Сил,

Дисциплинарный Устав Органов Внутренних Дел.

Административная ответственность — Применение органами исполнительной власти мер воздействия к виновным лицам. Основной нормативно-правовой акт — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. В рамках

административной ответственности выделяют собственно административную, а также финансовую, налоговую ответственность и другие.

Гражданско-правовая ответственность — Вытекает из нарушения имущественных и личных неимущественных прав граждан и организаций. Основной нормативный акт — Гражданский кодекс Российской федерации.

Уголовная ответственность — Применяется в судебном порядке к лицу, виновному в совершении преступления. Единственный нормативный акт, устанавливающий уголовную ответственность — Уголовный кодекс Российской Федерации.

Конституционно-правовая ответственность — Применяется в порядке, определенном конституционным и избирательным законодательством; носит политико-правовую специфику и отличается от классического понимания института юридической ответственности.

Материальная ответственность — заключается в возмещении имущественного вреда,

причиненного в результате неправомерных действий при исполнении трудовых обязанностей. Материальную ответственность несут работники за ущерб, причиненный предприятию, организации, учреждению, а также предприятия, учреждения, организации за ущерб, причиненный работникам увечьем или иным повреждением здоровья

90.Презумпция невиновности Презумпция невиновности — один из основополагающих принципов уголовного

судопроизводства. Принцип презумпции невиновности гласит: «Человек не виновен, пока не доказано обратное». Это означает, что обвиняемый не должен доказывать свою невиновность, а, напротив, обвинение должно предоставить веские и юридически безупречные доказательства вины подсудимого. При этом любое обоснованное сомнение в доказательствах трактуется в пользу обвиняемого.

Презумпция невиновности призвана защищать людей от государства. Таким образом,

государство не может быть оправдано на основании этого принципа и свою невиновность перед гражданами оно обязано доказать.

91.Цели, функции и принципы юридической ответственности

Цель свидетельствует о социальной необходимости юридической ответственности, ее предназначении в правовой системе. Цель конкретизируется в функциях юридической ответственности, среди которых выделяются следующие

1) репрессивно-карательная. Она свидетельствует о том, что юридическая ответственность является, во-первых, актом возмездия государства по отношению к правонарушителю; во-

вторых, средством, предупреждающим новые правонарушения;

2)предупредительно-воспитательная, или превентивная, функция, тесно связанная с репрессивно-карательной.

3)правовосстановительная, или компенсационная, функция присуща имущественной ответственности.

К основным принципам юридической ответственности можно отнести

1)ответственность лишь за деяние, являющееся противоправным.

2)ответственность за виновные деяния, или презумпция невиновности.

3)принцип справедливости. Он охватывает своим содержанием следующие требования:

а) нельзя за проступки устанавливать уголовные наказания;

б) недопустимо вводить меры наказания и взыскания, унижающие человеческое достоинство;

в) закон, устанавливающий ответственность или усиливающий ее, не может иметь обратной силы;

г) за одно правонарушение возможно лишь одно юридическое наказание.

д) карательная ответственность должна соответствовать тяжести совершенного правонарушения.

4) принцип законности означает, что юридическая ответственность:

а) может иметь место лишь за те деяния, которые предусмотрены законом; закону,

запрещающему какое-либо деяние, не должна придаваться обратная сила;

б) применяется в строгом соответствии с процедурно-процессуальными требованиями закона в) предполагает обоснованное применение, т.е. факт совершения конкретного

правонарушения должен быть установлен;

г) базируется на конституционности закона, устанавливающего меры ответственности.

5) принцип целесообразности означает соответствие избираемой в отношении нарушителя меры воздействия целям юридической ответственности.

б) возможность смягчения и даже отказа от применения мер ответственности в случае,

если ее цели могут быть достигнуты иным путем.

принцип неотвратимости предполагает:

а) ни одно правонарушение не должно остаться незамеченным для государства;

б) быстрое и оперативное применение мер ответственности за совершенное правонарушение;

в) высокий профессионализм персонала правоохранительных органов;

г) эффективность применяемых мер по отношению к правонарушителям. 92.Понятие и элементы механизма правового регулирования

Правовое регулирование представляет собой сложный и многообразный процесс,

осуществляемый с помощью определенных средств юридического воздействия на общественные отношения.

Основные структурные элементы механизма правового регулирования.

1.Нормы права устанавливают общие и юридически обязательные правила поведения тех участников общественных отношений, которые находятся в сфере правового регулирования.

2.Правоотношение — это важнейший и необходимый элемент реальной жизни права. В

нем общие, обезличенные права и обязанности, закрепленные в нормах права,

превращаются в конкретные и взаимосвязанные права и обязанности индивидуальных субъектов (лиц или организаций), в соответствии с которыми те должны сообразовывать свое поведение.

3. Акты реализации юридических прав и обязанностей — это фактическое поведение субъектов правоотношений по осуществлению их прав и обязанностей. Посредством этих актов достигаются цели правового регулирования, удовлетворяются конкретные законные интересы управомоченных и обязанных лиц. Как отмечалось ранее, основными формами реализации прав и обязанностей являются использование предоставленных нормами права возможностей, исполнение обязывающего правового предписания, соблюдение правовых запретов. При невозможности самостоятельной реализации субъектами права принадлежащих им юридических прав и обязанностей, государство в лице своих

компетентных органов осуществляет правоприменительную деятельность, призванную обеспечить их полную реализацию (изымает налоги, назначает пенсии, осуществляет правосудие).

Четкость и эффективность механизма правового регулирования общественных отношений зависит от правильного толкования норм права и уровня правосознания субъектов правового регулирования. Глубокое понимание действительного смысла правовой нормы,

знание официальных разъяснений содержания действующего законодательства значительно повышают качество правового регулирования общественной жизни. И,

безусловно, чем выше уровень правосознания участников общественных отношений,

находящихся в сфере правового воздействия, тем надежнее действует механизм правового регулирования.

93.Способы и типы правового регулирования В процессе правового регулирования используются три способа регулирования:

дозволение, обязывание и запрещение.

1.Дозволение связано с предоставлением субъектам возможности совершать определенные действия в собственных интересах (например, работник предприятия имеет право на достойное вознаграждение за свой труд).

2.Обязывание связано с возложением на лиц необходимости совершить активные указанные в законе либо договоре действия (например, должнику необходимо исполнить свои обязательства перед кредитором

3.Запрещение связано с необходимостью воздержания от конкретных действий, с

пассивным поведением (например, работники правоохранительных органов не имеют права применять недозволенные методы расследования). Запрещение есть разновидность обязывания, представляющая собой определенное долженствование.

Существует тесная взаимосвязь между обязываниями и запрещениями, которые допускают взаимную определимость. Ведь обязанность выполнить определенное действие эквивалентна запрещению не выполнять его. Например, обязанность уплатить стоимость вещи по договору купли-продажи эквивалентна запрету приобретения этой вещи бесплатно. Точно так же запрещение определенного действия эквивалентно обязанности несовершению этого действия.

94.Правовое регулирование и правовое воздействие