Вопрос 1.

Выделяют предпосылки самые разные, все зависит от политической ориентации автора. Но, обобщив весь калейдоскоп мнений можно выделить основные предпосылки:

1. Признание системного кризиса русского общества, т.е. нежизнеспособность на всех уровнях жизни.

2. Идея модернизации, ускорение перестройки всех сфер сторон общественной жизни, которые ломают традиционное общество. Революции (февральская, октябрьская) являются реакцией традиционного общества на ускоренную модернизацию. К революционной ситуации приводит стремление или способность определенных слоев подтолкнуть или ускорить модернизацию.

Самодержавие в такой обстановке занимало двойственную позицию: с одной стороны проводит мероприятия, которые способствуют модернизации (в экономической, государственной, правовой сферах), с другой – цепляется за устаревшие архаичные институты (в стране не было гражданского, фабричного кодексов, уголовное уложение в 1903 г. было принято не полностью). Самодержавие отталкивало людей (например, Николай II), на которых следовало бы опираться. В подтверждение этого можно сказать, что даже в дворянских кругах витала идея замены Николая II.

Февральская революция началась стихийно, император отрекся от престола от своего имени и от имени Александра. Достаточно долго до 1 сентября 1917 г. Россия оставалась монархией без монарха, а в этот день провозглашается республикой. Инициатива в организации новой власти, в лице государственной думы и совета министров. По инициативе части депутатов государственной думы (временного комитета государственной думы) возникло временное правительство, в которое вошли практически все структуры совета министров, во главе которого встал Львов. Другие государственные организации были либо распущены, либо фактически не работали. В связи с крушением самодержавия упраздняется канцелярия его величества. Остальные органы императора бездействовали. Временный комитет государственной думы выступал в роли общественного органа. Сохраняется Сенат, но внутри его упразднены особое присутствие, дисциплинарный суд и другие особые органы. Изменения происходят внутри совета министров. Упразднен ряд структур: ликвидировали департамент полиции (вместо него создали главный комитет милиции), главный комитет печати (его заменила всероссийская книжная палата). Создали уголовный розыск. Упразднен Синод, вместо него создано министерство по делам вероисповеданий. Появляются новые министерства: труда, продовольствия, призрения. Создан экономический совет, его цель, выработка общего экономического плана. Появляется ряд новых комитетов, комиссий, созданных на короткое время, например, в марте 1917 г. при министерстве юстиции создана чрезвычайная следственная комиссия по преступлениям прошлого режима.

Временное правительство существовало в четырех составах:

1. 2 марта – 2 мая;

2. 5 мая – 2 июля;

3. 24 июля – 26 августа;

4. 25 сентября – 25 октября. Причем в 1, 2 периоды его возглавлял Львов, а во 3, 4 – Керенский.

Органы местного управления. Упразднены должности генерал-губернатора, градоначальника, частных приставов, земских городовых начальников, вместо них создали должности комиссаров губернских, городских и уездных. Впервые организовано повсеместное самоуправление (например, в Сибири земские и городские органы самоуправления появились только в 1917 г.). Кое-где введено волостное правление и волостные думы, основанные на всеобщих выборах, путем тайного голосования.

Судебная реформа. Судебная система дополнена временными революционными судами в составе мирового судьи, который председательствовал в суде. В суде участвовали представители от армии, трудовых коллективов и т.д. Вопросы решались простым голосованием, и приговор вступал в силу немедленно.

Последняя попытка временного правительства сохранить власть – это 17 сентября 1917 г. создание демократического органа в составе 1.5 тысяч человек, из которых избирались во временный совет республики. Первое заседание состоялось 7 октября, совещание превратилось в пустую дискуссию и конструктивных решений не принесло. Им надо было объединиться против тоталитарного течения. После проявления неспособности данных органов стать во главе государства, судьба временного правительства была предрешена.