- •1)История отечественного государства и права как наука и учебная дисциплина.
- •2) Методология истории отечественного государства и права.
- •35. Эволюция общественного строя в первой половине XVIII в.
- •36. Реформа государственной службы в начале XVIII в. Указ 1714 г. О единонаследии и Табель о рангах 1722 г.
- •37. Реформы государственного управления в начале XVIII в. Государственный аппарат Российской империи в первой половине XVIII в.
- •38. Реорганизация административно-территориального и местного управления в начале XVIII в.
- •40. Судоустройство и судебный процесс Российской империи в первой половине XVIII в.
- •41. Артикул воинский 1715 г.
- •42. Развитие гражданского, семейного и наследственного права в первой половине XVIII в.
- •43. Сословная политика абсолютизма во второй половине XVIII в.
- •44. Законодательные инициативы самодержавия во второй половине XVIII в. Работа Уложенных комиссий.
- •45. Учреждения для управления губерний 1775 г.
- •46. Введение основ городского самоуправления в конце XVIII в. Грамота на права и выгоды городам Российской империи 1785 г.
- •47. Учреждение полиции Российской империи. Устав благочиния или полицейский 1782 г.
- •48. Конституционные проекты самодержавия в начале XIX в
- •49. Сословная политика самодержавия в первой половине XIX в.
- •50. Учреждение министерств и Комитета министров в начале XIX в.
- •51. Учреждение Государственного совета в начале XIX в.
- •52. Собственная его императорского величества канцелярия и ее отделения.
- •53.Составление Полного собрания законов Российской империи.
- •54. Составление Свода законов Российской империи.
- •56. Гражданское право по Своду законов 1832 г.
- •57.Семейное, наследственное право в первой половине XIX в.
- •59.Положения Манифеста 19 февраля 1861 г. Формы землевладения. Правовое положение крестьян
- •60. Крестьянское самоуправление, волостной суд в 1860-е гг. XIX вв. Реформа крестьянских учреждений 1889 г.
- •61 Судоустройство по Судебным уставам 1864 г.
- •62)Судебный процесс по Судебным уставам 1864 г.
- •63) Реформа земского самоуправления. Положения о земских учреждениях 1864.
- •64) Положение о земских учреждениях 1890 гЗемские собрания и управы
- •Земские собрания
- •Разделение полномочий между губернскими и уездными земскими учреждениями
- •65 Городская реформа 1870
- •66.Городовое положение 1892 г.
- •67 Военная реформа второй половины XIX века.
- •68 Реформа полиции и тюремной системы во второй половине XIX века.
- •70 Гражданское право, фабричное законодательство во второй половине XIX - начале XX века.
- •72.Первая русская революция и государственные реформы в России. Манифест 17 октября 1905 г.
- •73.Учреждение Государственной Думы Российской империи. Эволюция законодательства о Государственной Думе.
- •74.Реорганизация Государственного совета в начале XX в.
- •75 Реформа Совета министров в начале XX в.
- •76. Императорская власть по Своду основных государственных законов 1906 г.
- •77Февральская революция 1917 г. Образование Временного правительства, основные направления его деятельности.
- •78. Образование и деятельность Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов (февраль-октябрь 1917 г.)
- •79. Изменения в праве (февраль - октябрь 1917 г.)
- •80. Великая Октябрьская социалистическая революция и ее влияние на общественный, политический и государственный строй России.
- •81. Разработка и принятие Конституции рсфср 1918 г. Основные положения Конституции рсфср 1918 г.
- •82. Создание советской судебной системы. Декреты о суде. Революционные трибуналы.
- •83 Юридические основы ликвидации частной собственности в 1917-1920 гг.
- •84.Становление советского уголовного права в конце 1917-1920 гг.
- •85.Первые советские кодексы: кзагс 1918 г. И КзоТ 1918 г.
- •86. Изменения в государственном аппарате советской России в период гражданской войны и иностранной интервенции.
- •87. Изменения в государственном аппарате советской России в период нэпа..
- •88. Судебная реформа 1922 г., реорганизация судебно- прокурорских органов.
- •89. Кодификация права в период нэпа: причины, общая характеристика.
- •90. Становление советского гражданского права. Гк рсфср 1922 г.
- •91. Становление советского земельного права. Земельный кодекс рсфср 1922 г.
- •93. Основные положения ук рсфср 1922 г.
- •94. Образование ссср. Декларация об образовании ссср 1922 г. Договор об образовании ссср 1922 г.
- •95 Основные изменения в общественном и государственном строе в период тоталитаризма в конце 1920-1940-е гг.
- •96 Реорганизация репрессивных органов в начале 30-х гг. Создание нквд ссср. Особое Совещание при нквд ссср.
- •97 Основные положения Конституции ссср 1936 г.
- •98 Уголовное законодательство в конце 1920-х –40-е гг.
- •99 Уголовно-процессуальное законодательство в конце 1920-х –40-е гг.
- •100 Изменения в гражданском и семейном праве в конце 1920-х –40-е гг .
- •101 Изменения в трудовом праве в конце 1920-х –40-е гг.
- •102 Создание колхозного права. Развитие колхозного права в 1930-е годы.
- •103 Советское государство в период Великой Отечественной войны 1941 1945 гг.
- •104 Законодательство военного времени 1941-1945 гг.
- •105 Изменения в органах государственной власти в 1945-1955 гг.
- •106 Развитие права в 1945-1955 гг.
- •107 Политика ликвидации культа личности и его последствий в середине 1950-60-е гг.
- •108 Изменения в государственном аппарате в в конце 1950-1960-е гг.
- •109 Реформа прокуратуры 1950е
- •110 Реформа суда в 50е гг
- •111.Кодификация советского права в 1950-1960-е гг.
- •112 Этапы кодификации советского права.
- •114 Гражданское и семейное право в 1960-80 е гг.
- •115 Трудовое право в 1960-80 е гг.
- •116 Разработка и принятие Конституции ссср 1977 г. К! рсфср 1978 г.
- •118. Реформа высших органов го сударственной власти ссср в конце 1980-х гг.
- •119 Суверенизация союзных республик. Распад и ликвидация ссср
- •120. Эволюция права в период перестройки.
- •122. Конституционный кризис.
- •123. Принятие Конституции рф 1993
- •125. Реформа местного самоуправления в рф 1993-2000
50. Учреждение министерств и Комитета министров в начале XIX в.
В 1810 г. в качестве высшего законосовещательного органа, разрабатывающего законопроекты, позже утверждаемые императором, был создан Государственный совет. Председателем Государственного совета являлся император, в его отсутствие в заседаниях председательствовал назначенный им член Совета. Численность органа колебалась от 40 до 80 членов (Государственный совет просуществовал до 1917 г.). Члены Совета назначались императором или входили в него по должности (министры). В 1802 г. был принят манифест "Об учреждении министерств", положивший начало новой форме отраслевых управленческих органов. В отличие от коллегий министерства обладали большей оперативностью в делах управления, в них усиливалась персональная ответственность руководителей и исполнителей, расширялись значение и влияние канцелярий и делопроизводства. В 1802 г. было образовано восемь министерств: военных сухопутных сил, морских сил, иностранных дел, юстиции, внутренних дел, финансов, коммерции, народного просвещения. Новыми по существу были министерство внутренних дел и министерство просвещения; "В 1811 г. издается "Общее учреждение министерств" - документ, подготовленный М.М. Сперанским. На основании этого акта власть министров определялась как высшая исполнительная, непосредственно подчиненная верховной императорской власти. Министры и товарищи министров (заместители) назначались императором, высшие чиновники министерств - императором по представлению министра, низшие - министром. В 1837 г. в связи с делением уездов на более мелкие административно-территориальные единицы (станы) появляется полицейская должность станового пристава. Тем самым полицейская сеть распространяется в сельские районы страны. Становой пристав опирался в своей деятельности на сельскую выборную полицию: сотских и десятских и на вотчинную полицию помещиков. В первой половине XIX в. создается разветвленная сеть тюремных учреждений. Первым общегосударственным актом, регулирующим эту сферу, стал "Свод учреждений и уставов о содержащихся под стражей и ссыльных", принятый в 1832 г. В одном Санкт-Петербурге в 1829 г. в тюрьмах находились почти 3,5 тысячи заключенных крестьян, присланных туда помещиками. Судами второй инстанции в губерниях стали палаты уголовного и гражданского суда. Палата гражданского суда выполняла также функции нотариата. С 1808 г. стали образовываться коммерческие суды, рассматривавшие вексельные дела, дела о торговой несостоятельности и пр. Действовали другие ведомственные суды: военные, морские, горные, лесные, духовные, путей сообщения, волостные крестьянские суды. В столицах действовали надворные суды по делам сословий. 10 января 1832 г. Государственный совет рассмотрел все подготовленные 15 томов Свода и 56 томов Полного собрания законов. Было принято решение ввести в действие Свод законов Российской Империи с 1 января 1835 г. В рассматриваемый период впервые сложились основные отрасли права: государственное, гражданское, административное, уголовное, процессуальное. Законодатель различал верховное и подчиненное управление. Органами верховного управления были Государственный совет, Комитет министров, канцелярии и двор императора. Членами Государственного совета были министры и главноуправляющие, председателем - император. Комитет министров, будучи совещательным органом, как и Государственный совет, некоторые дела разрешал окончательно. В его компетенцию входили дела о назначении пенсий и пособий, о разрешении православным церквам, монастырям и архиерейским домам приобретать недвижимость, об установлении мер исключительной охраны, о запрещении выпуска в свет печатных изданий, о народном продовольствии, об устройстве путей сообщения, об учреждении акционерных компаний, об охранении православия, о назначении пенсий, об утверждении штатов учреждений, об исключении из русского подданства, о надзоре за деятельностью губернаторов и губернских правлений. К органам подчиненного управления относились Сенат и министерства. Сенат провозглашался высшим судебным органом, в его компетенцию входило: представление мнений императору о противоречии принимаемых законов прежде изданным, надзор за деятельностью министров, получение от них объяснений. Система местных органов управления сохранялась в том виде, в каком она сложилась в конце XVIII в. Везде по-прежнему действовал нижний земский суд во главе с капитан-исправником.