- •5.Субъекты и объекты гпо: понятие, виды, основные теоретические проблемы.
- •6.Государственно-правовые нормы: понятие, особенности.
- •7.Виды государственно-правовых норм.
- •8.Система отрасли государственного (конституционного) права рф и система науки
- •9.Источники государственного (конституционного) права: понятие и система.
- •3) Разновидности законов: а) конституционные; б) ординарные (обычные) федеральные
- •5) Международные правовые акты и международные договоры рф; 6) акты
- •10. Конституция как источник отрасли государственного (конституционного) права
- •14. Международные правовые акты, международные договоры рф как
- •15. Государственно-правовые договоры как источники государственного
- •1993 Г. Отличают
- •4) Особые
- •18.Прямое и опосредованное действие конституции: понятие и соотношение.
- •19. Виды конституций.
- •2.Права и свободы
- •46 Предусматривает обжалование гражданами в суде решений и действий органов
- •6.Конституционность отдельных положений самой конституции 7.На соответствие
- •33. Конституционный строй рф: понятие, признаки. Проблема определения
- •39. Обязанности как элемент конституционно-правового статуса индивида.
- •24.04.1995 № 55-Фз «о животном мире», Закон рф от 21.02.1992 № 2395-1 «о недрах» и
- •2 Ст. 6), следовательно, ни один гражданин рф не может и не должен произвольно
- •3. Гражданство рф является равным независимо от оснований приобретения. 4.
- •I) Народное обсуждение. В одном случае применяется для доработки проектов, наиболее
- •2)Оппозиционная партия 1.Парламентские - т.Е. Проникшая в парламент, но не имеющая
- •3. Обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства,
- •63.Государственно-правовое закрепление статуса субъекта рф.
- •1993 Г. "Об основных началах организации государственной власти в субъектах рф" и от 22
- •130), Местное
- •5) Не могут реализовать свое избирательное право лица, осужденные к лишению свободы,
- •5) Не могут реализовать свое избирательное право лица, осужденные к лишению свободы,
- •I. По способу подсчета голосов и определения итогов выборов: 1) мажоритарные
- •6. Выдвижение кандидатов (на этой стадии определяется круг лиц, из числа которых будут
- •20 Дней до дня голосования. В списки избирателей включаются все граждане рф,
- •Вопрос 48. Понятие и виды представительных систем и представительных органов власти
- •20 Дней до дня голосования. В списки избирателей включаются все граждане рф,
- •80. Конституционный принцип местного самоуправления.
39. Обязанности как элемент конституционно-правового статуса индивида.
Составной частью правового статуса того или иного субъекта правоотношений наряду с
правами являются обязанности этого субъекта, равно как и гарантии его прав и
ответственность. Конституция РФ 1993 г не содержит специальной главы, посвященной
обязанностям человека и гражданина. Вместе с тем такие обязанности в конституционном
тексте содержатся главным образом в гл. 2 «Права и свободы человека и гражданина», что
подчеркивает неразрывное единство двух составных частей конституционно-правового
статуса личности в РФ – конституционных (основных) прав и свобод и конституционных
обязанностей. Конституция РФ говорит, в частности, о следующих обязанностях человека
и гражданина, конкретизированных и детализированных в отраслевом законодательстве:
1) соблюдать Конституцию РФ и законы (ч. 2 ст. 15); 2) уважать права и свободы других
лиц (ч. 3 ст. 17); 3) обязанность родителей заботиться о детях, их воспитании и
обязанность совершеннолетних трудоспособных детей заботиться о своих
нетрудоспособных родителях (ч. 2, 3 ст. 38 Конституции РФ, Семейный кодекс РФ);
4) обязанность каждого получить основное общее образование и обязанность родителей
или лиц, их заменяющих (усыновителей, опекунов, попечителей), обеспечить получение
детьми образования данного уровня (ч. 4 ст. 43 Конституции РФ, Закон РФ «Об
образовании»); 5) заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь
памятники истории и культуры (ч. 3 ст. 44 Конституции РФ, Основы законодательства РФ
о культуре, Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории
и культуры) народов РФ» и др.); 6) платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57
Конституции РФ, Налоговый кодекс РФ); 7) сохранять природу и окружающую среду,
бережно относиться к природным богатствам (ст. 58 Конституции РФ, Водный кодекс РФ,
Лесной кодекс РФ, Федеральные законы от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей
среды», от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», от
24.04.1995 № 55-Фз «о животном мире», Закон рф от 21.02.1992 № 2395-1 «о недрах» и
др.). 8) обязанность граждан РФ защищать Отечество (ч. 1 ст. 59 Конституции РФ,
Федеральные законы от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О
воинской обязанности и военной службе», Федеральный закон от 25.07.2002 «Об
альтернативной гражданской службе». Характеризуя обязанности как составляющую
конституционно-правового статуса личности, следует иметь в виду, что: – во-первых,
обязанности, в отличие от большинства прав и свобод, носят позитивный характер, т. е.
устанавливаются нормативно (законами), тогда как права человека по отношению к
государству имеют преимущественно естественный, внезаконотворческий характер. Таким
образом, никаких «естественных», дозаконотворческих и внезаконотворческих
обязанностей у человека по отношению к государству нет; – во-вторых, Конституция РФ
исходит из принципа единства не только прав и свобод, но и обязанностей граждан РФ (ч.
2 Ст. 6), следовательно, ни один гражданин рф не может и не должен произвольно
уклоняться или освобождаться от выполнения той или иной конституционной
обязанности, которая, в отличие от права, являющегося мерой возможного поведения
управомоченного лица, есть мера должного, необходимого поведения обязанного лица.
Освобождение от той или иной обязанности, как и ее установление, может иметь место
только на основании закона; – в-третьих, как и некоторые права и свободы, отдельные
обязанности могут быть возложены не на любого человека, проживающего в РФ
(например, обязанность платить налоги и сборы, сохранять природу и окружающую среду
и др.), а только на граждан РФ (в частности, обязанность по защите Отечества).
40.
Понятие и признаки гражданства в РФ.
Что такое гражданство: 1) это правоотношение; 2) это принадлежность лица к государству.
Понятие
принадлежности обычно относится к вещам, а если так, то государство может нас заложить
за долги,
продать и т.д. Это противоречит основным международным принципам. Нельзя
гражданство считать
правоотношением, т.к. для этого надо обладать правоспособностью и дееспособностью.
Следовательно
недееспособные не являются гражданами данного государства, например, младенцы, они не
являются
участниками правоотношений. Есть точка зрения на гражданство, это особая политико-
юридическая связь
лица с государством, которая является предпосылкой для возникновения правового статуса
индивида в
государстве. Признаки гражданства (исходя из точки зрения, что это связь): 1) взаимность:
а) взаимность
прав у государства и индивида; б) взаимные обязанности государства и индивида; в)
взаимная их
ответственность. 2) правовой характер государства, правовая урегулированность
гражданства. Отношения
гражданства регулируются федеральным законом. 3) Политический характер гражданства
проявляется в
том, что: а) наличие собственного гражданства является суверенными признаком любого
государства; б)
совокупность граждан формируется из народа государства, который является источником
политической
власти. 4) Протяженность во времени и пространстве. Гражданство это связь не
одномоментная.
Гражданство связано с территорией государства, а в ряде случаев имеет выход за пределы
государственной территории. Во времени гражданство начинается с момента его
приобретения и
заканчивается моментом прекращения гражданства. Специфическим признаком РФ
является его
федеральных характер. Это значит, что у нас есть единое федеральное гражданство, т.е. в
нашем случае
(альтернативная федерация), что гражданин РФ является гражданином того субъекта
федерации, на
территории которого он проживает. Если федерация союзная – гражданин субъекта
федерации является
одновременно гражданином федерации в целом. Обладание гражданством - предпосылка
полного
распространения на данное лицо всех прав и свобод, признаваемых законом, защиты лица
государством
не только внутри страны, но и за ее пределами. В настоящее время все отношения,
связанные с
гражданством, регламентируются Конституцией РФ и Законом "О гражданстве РФ".
Отношения,
связанные с гражданством республик РФ, регламентируются в их конституциях и
соответствующих
законодательных актах. В действующей Конституции РФ наиболее важные нормы,
регулирующие
гражданство, отнесены к основам конституционного строя (стр. 6). Понятие гражданства
сформулировано
следующим образом в Законе "О гражданстве РФ": это устойчивая правовая связь лица с
Российской
Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. В этой
дефиниции
выделены
главные,
сущностные
черты,
характеризующие
гражданство.
Правовой характер связи лица с государством, образующий отношение гражданства,
выражается в
юридическом оформлении этой связи. Гражданство - правовое, а не просто фактическое
состояние.
Отношения гражданства не зависят напрямую от факта проживания человека в стране.
Немало граждан
РФ постоянно проживает за границей, а население РФ включает не только граждан, но и
постоянно
проживающих на ее территории иностранных граждан и лиц без гражданства. Все эти
категории лиц
составляют население страны, понятие которого характеризуется не как правовое, а как
демократическое.
Гражданином государства лицо является не в силу проживания на его территории, а
вследствие
существующих между лицом и государством особых связей, составляющих содержание
гражданства. Они
основаны на юридическом оформлении отношений гражданства. Государство в законе
устанавливает
принципы гражданства РФ, правила, регулирующие отношения, связанные с гражданством
РФ,
определены основания, условия и порядок гражданства РФ. Гражданство каждого человека
юридически
оформляется документами, подтверждающими это гражданство. Ими являются паспорт
гражданина РФ,
свидетельство о рождении, иной документ, содержащий указания на гражданство.
В соответствии с Положением о паспорте гражданина РФ, утвержденным постановлением
Правительства
от 8 июля 1997 г., паспорт является основным документом, удостоверяющим личность
гражданина РФ на
ее территории. Паспорт обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-ти летнего возраста
и
проживающие на ее территории. Определение в Законе гражданства как связи человека с
государством,
выражающейся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности,
основанной на
признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека, знаменовало собой
утверждение
новой концепции взаимоотношений личности и государства.
41.
Принципы гражданства РФ.
В федеративном государстве гражданство является единым: гражданин федерации
является гражданином того субъекта федерации, на территории которого он проживает.
Равное гражданство означает, что независимо от способа приобретения гражданства,
граждане обладают равными правами и несут равные обязанности. Сочетание принципов
почвы и крови при приобретении гражданства. Принцип почвы – лицо приобретает
гражданство того государства, на территории которого оно родилось. Принцип крови –
лицо наследует гражданство своих родителей. Бывают коллизии принципов почвы и
крови. В РФ допускается двойное гражданство на основе ФЗ и международных договоров
РФ. 1. Принципы гражданства РФ и правила, регулирующие вопросы гражданства РФ, не
могут содержать положений, ограничивающих права граждан по признакам социальной,
расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. 2. Гражданство РФ
является единым. В силу федеративного устройства РФ этот принцип - один из важнейших
и закрепляется в Конституции. Единое гражданство в федеративном государстве -
необходимое условие его суверенного статуса, сохранения целостности.