- •1. Понятие и признаки гос власти
- •2. Аппарат государства (механизм гос власти).
- •3. Понятие и признаки органа гос власти.
- •4. Органы государства, принципы организации.
- •5. Принцип разделения властей, система сдержек и противовесов.
- •6. Система органов исполнительной власти в зарубежных странах.
- •7. Взаимодействие органов законодат и исполнит власти в зарубежных странах.
- •8. Система органов исполнительной власти в рф.
- •10 . Правительство рф как высший орган исполнительной власти.
- •11.Полномочия и компетенция Правительства рф.
- •12. Порядок формирования и состав Правительства рф.
- •13. Президент рф в системе разделения властей.
- •14. Органы исполнительной власти в регионах: структура, компетенция, порядок взаимодействия.
- •15. Министерства рф как органы исполнительной власти.
- •16. Органы законодательной власти в зарубежных странах.
- •17. Особенности избирательной системы в рф.
- •18. Референдум как форма выражения народовластия.
- •19. Соотношение форм непосредственной и представительной демократии.
- •20. Принципы организации и деятельности органов законодательной власти в России.
- •21. Федеральное собрание рф – парламент рф.
- •22. Порядок формирования состава палат Федерального Собрания рф.
- •23. Правовой статус депутата гд.
- •24. Законодательный процесс в рф.
- •25. Принцип ответственного правительства в Российском законодательстве.
- •26. Компетенция гд.
- •27. Компетенция Совета Федерации рф.
14. Органы исполнительной власти в регионах: структура, компетенция, порядок взаимодействия.
Федеральные органы исполнительной власти осуществляют свои полномочия на территории субъектов Федерации непосредственно или через создаваемые ими территориальные органы. Законодательные основы их существования вытекают прежде всего из предметов совместного ведения РФ и ее субъектов (ст. 72 Конституции РФ). В соответствии с этим ст. 78 Конституции РФ закрепляет право федеральных органов исполнительной власти для осуществления своих полномочий на создание своих территориальных органов и назначение соответствующих должностных лиц. Порядок создания и деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти относится к полномочиям Президента и Правительства.
В целях повышения эффективности деятельности тер органов федеральных органов исполнительной власти и их взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Федерации образованы региональные коллегии территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. Коллегия действует в качестве совещательного органа при полномочном представителе Президента РФ в административном округе. В ее составе - руководители территориальных органов, действующих на территории региона и представляющих министерства внутренних дел, обороны, иностранных дел, МЧС и службу безопасности. Основные задачи коллегии: обеспечение согласованного выполнения территориальными органами стоящих перед ними задач; разработка согласованных планов деятельности. Они, действуя на территории субъектов Федерации, не входят в систему органов исполнительной власти этих субъектов, являются организационным звеном системы федеральных органов исполнительной власти, вертикально подчиненным последним. Поэтому их невозможно квалифицировать в качестве местных органов исполнительной власти.
15. Министерства рф как органы исполнительной власти.
Согласно Указу Президента РФ от 14 августа 1996 года № 1176 «О системе органов исполнительной власти» Министерства Российской Федерации - «это федеральные органы исполнительной власти, проводящие государственную политику и осуществляющие управление в установленных отраслях или сферах государственной деятельности, а также координирующие в установленных федеральным законодательством случаях деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти».
5 из 24 ныне существующих министерств находятся в непосредственном ведении президента: 1. МВД; 2. Министерство по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий; 3. МИД; 4. МО; 5. МЮ.
Остальные министерства находятся в прямом и непосредственном ведении Правительства РФ: 1. Министерство РФ по атомной энергии; 2. Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства; 3. Министерство РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций; 4. Министерство РФ по налогам и сборам; 5. Министерство здравоохранения РФ; 6. Министерство имущественных отношений РФ; 7. Министерство культуры РФ; 8. Министерство образования РФ; 9. Министерство по делам федерации, национальной и миграционной политики РФ; 10. Министерство природных ресурсов РФ; 11. Министерство промышленности, науки и технологий РФ; 12. Министерство путей сообщения РФ; 13. Министерство РФ по связи и информатизации; 14. Министерство сельского хозяйства РФ; 15. Министерство транспорта РФ; 16. Министерство труда и социального развития РФ; 17. Министерство финансов РФ; 18. Министерство экономического развития и торговли РФ; 19. Министерство энергетики РФ.
Министерство является единоначальным органом исполнительной власти, его возглавляет министр, который руководит всем аппаратом этого органа и несёт персональную ответственность за работу всей системы министерства перед Президентом РФ и Правительством РФ, членом которого он является. Полномочия федеральных министров весьма обширны. Они: 1. участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства РФ; 2. принимают участие в подготовке постановлений и распоряжений Правительства; 3. обеспечивают их исполнение; 4. принимают участие в выработке и реализации политики Правительства; 5. обладают всеми другими установленными федеральным законодательством полномочиями руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти. При осуществлении своих полномочий федеральные министры подотчётны Правительству РФ, а также Президенту по вопросам, отнесённым к их компетенции.