3. Регулирование монополии. Общественно-оптимальная цена и цена, обеспечивающая справедливую прибыль

В условиях монополии в отличие от совершенной конкуренции экономическиересурсы используются неэффективно.

Во-первых, не достигаетсяпроизводственная эффективностьиспользования ресурсов Р= AC minОптимальный объем производится с более высокой себестоимостью по сравнению с совершенной конкуренцией. По графику (Рис. 6.1а) видно, чтоминимальные AC, которые соответствуют точке пересеченияACи MC, достигаются при большем объеме производства.

Во-вторых, при оптимальном объеме производства MR=MC не достигается эффективность распределения ресурсов, т.к. Р>MC. Это значит, что общество оценивает дополнительные единицы этого продукта более высоко, чем оно оценивает альтернативную продукцию, которая может быть произведена с помощью этих ресурсов. Иными словами, в случае максимизации прибыли, ресурсы недостаточно распределены в данную отрасль; монополист считает выгодным ограничить выпуск, и, следовательно, использовать меньше ресурсов, чем является оправданным с точки зрения общества.

В связи с этим возникает задача регулирования монополии с целью улучшить результаты деятельности монополии для общества.

1. Общественно оптимальная цена Р = MC. Если целью регулирования является достижение эффективности распределения ресурсов, то законодательно устанавливают максимальную цену для монополиста, которая равна предельным издержкам. При данной цене кривая спроса становится абсолютно эластичной, поэтому монополист будет увеличивать производство и максимизировать прибыль при таком выпуске, когда MR(=Р) = MC. Равенство Р = MC указывает на эффективное распределение ресурсов в данную отрасль. Эта цена, называется общественно оптимальной ценой. Графически это цена, соответствующая точке пересечения графика MC с графиком спроса (Рис. 6.1а).

2. Цена, обеспечивающая справедливую прибыль Р = AC. Общественно оптимальная цена может быть столь низкой, что она не позволит возместить средние валовые издержки, и результатом будут убытки фирмы. В этом случае государство может предоставлять субсидии монополии для покрытия убытков. Другая возможность состоит в том, чтобы оправдать ценовую дискриминацию, то есть продажу товаров по разным ценам (более высоким и более низким) разным группам потребителей в зависимости от их доходов, предполагая, что дополнительный доход позволит фирме возместить издержки. На деле регулирующие комиссии придерживаются третьего варианта – установление «цены, обеспечивающей справедливую прибыль», т.е. Р=AC, отступая от цели эффективного распределения ресурсов и равенства цены и предельных издержек. Эта цена не дает прибыли, но полностью возмещает издержки монополии. В то же время эта цена может быть несколько выше предельных издержек, а значит, не будет достигнуто общественно эффективное распределение ресурсов. Графически, это цена, соответствующая точке пересечения графика AC с графиком спроса (Рис. 6.1а).

Дилемма регулирования. Сравнение результатов общественно оптимальной цены Р=MC и цены, обеспечивающей справедливую прибыль Р=AC, свидетельствует о существовании дилеммы регулирования. Цена, обеспечивающая общественно эффективное распределение ресурсов, ведет к убыткам регулируемого предприятия, а справедливая цена, обеспечивающая возмещение издержек, только частично решает проблему эффективного распределения ресурсов. Несмотря на эту проблему, регулирование цен может сократить прибыли монополий, но одновременно снизить цену и увеличить объем производства в отрасли. Самостоятельно проиллюстрируйте графически установление общественно оптимальной и справедливой цены.