4. Структура Таможенного Кодекса рф

С 1 января 2004 г. был введен в действие новый Таможенный кодекс РФ. ТК РФ состоит из шести разделов:

• общие положения;

• таможенные процедуры;

• таможенные платежи;

• таможенный контроль;

• таможенные органы;

• заключительные положения.

В ТК нет разделения на Общую и Особенную части.

В общих положениях решается широкий круг во­просов, связанных с определением состава таможенно­го законодательства. Содержится четко сформулирован­ный понятийный аппарат, что позволяет упорядочить и согласовать используемую терминологию, обеспечить единообразное толкование устанавливаемых норм и пра­вил. Закрепляется, что таможенное законодательство РФ состоит из настоящего ТК и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов. Отношения в области таможенного законодательства могут регулироваться также указами Президента РФ. На основании и во испол­нение актов таможенного законодательства, указов Пре­зидента РФ Правительство РФ издает постановления и распоряжения в области таможенного дела. Закрепля­ются общие принципы перемещения товаров и транспорт­ных средств через таможенную границу, дается понятие деятельности в области таможенного дела, порядка опре­деления страны происхождения товаров, порядок обжа­лования решений и действий (бездействия) таможенных органов.

Новым является установление в ТК упрощенного порядка обжалования действий должностных лиц та­моженных органов, применение которого позволяет оперативно урегулировать текущую конфликтную си­туацию. Порядок обжалования заключается в обращении лица с устной жалобой к вышестоящему долж­ностному лицу. Рассмотрение жалобы в упрощенном порядке осуществляется безотлагательно, и решение по ней принимается незамедлительно.

Раздел II. Таможенные процедуры — раскры­вает порядок таможенного оформления, прибытия товаров на таможенную территорию РФ, внутренне­го таможенного транзита, понятие таможенного пе­ревозчика, таможенного брокера, а также порядок временного хранения, декларирования товаров и т.д. В подразделе 2 дается характеристика тамо­женным режимам, в подразделе 3 - специальным таможенным процедурам.

Раздел III. Таможенные платежи - закрепляет виды таможенных платежей, порядок их исчисления, сроки уплаты, взыскание таможенных платежей, их возврат. В ней же определяются плательщики таможенных пошлин и налогов, устанавливаются сроки, порядок и формы их уплаты, урегулированы вопросы, связанные с изменением срока уплаты таможенных пошлин и налогов, конкретизированы основания для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты та­моженных пошлин, налогов.

Особое внимание уделяется вопросам обеспечения уплаты таможенных платежей. Определяются условия обеспечения уплаты, размеры обеспечения, особен­ности обеспечения уплаты таможенных платежей.

Раздел IV. Таможенный контроль - дает по­нятие таможенного контроля, его форм и определяет порядок его осуществления.

РазделV. Таможенные органы - раскрывает по­нятие таможенных органов, их права, обязанности и ответственность.

Раздел VI. Заключительные положения - за­крепляются сроки введения ТК в действие, перечень нормативных актов, которые должны быть приведены в соответствие с ТК и переходные положения.

5.Международные акты как источники таможенного права

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются в соответствии с Конституцией РФ составной частью правовой системы РФ.

Если международным договором РФ установлены I иные правила, чем те, которые предусмотрены ТК, применяются правила международного договора РФ.

К международным в области таможенного регулирования относятся следующие акты.

Международная конвенция о согласовании условий проведения контроля грузов на границах (Женева, 21 октября 1982 г.) - целью ее приятия является сокращение требований в отношении соблюдения формальностей, а также видов и продолжительности контроля, в частности путем национальной и международной координации процедур контроля и методов их применения. Она ; применяется ко всем грузам, пересекающим при ' ввозе, вывозе или транзите одну или более морских, воздушных или сухопутных границ.

Всемирная почтовая конвенция (Сеул, 14 сентября 1994 г.) устанавливает, что Почтовая ад­министрация страны подачи и почтовая админист­рация страны назначения в соответствии с законодательством этих стран имеют право представлять на таможенный досмотр отправления письменной корреспонденции.

За отправления, представленные на таможенный досмотр в стране подачи или в стране назначения, в зависимости от случая в пользу почты может взимать­ся специальный тариф. Этот тариф взимается только за представление таможне и таможенному досмотр у от­правлений, которые облагаются таможенными сборами или любым другим сбором такого же характера. Конвенция о временном ввозе (Стамбул, 26 июня 1990 г.) - закрепляет обязанность каждой из стран-участниц разрешать временный ввоз това­ров (включая транспортные средства), о которых идет речь в приложениях к Конвенции, на условиях, преду­смотренных этой Конвенцией.

Международная конвенция о Гармонизирован­ной системе описания и кодирования товаров (Брюссель, 14 июня 1983 г.) закрепляет следую­щие понятия:

-«Гармонизированная система описания и ко­дирования товаров» — номенклатура, включаю­щая в себя товарные позиции, субпозиции и отно­сящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам и субпозициям, а также основ­ные правила классификации для толкования Гар­монизированной системы;

-«номенклатура таможенных тарифов» - номенклатура, разработанная в соответствии с законодательством стран - участниц Конвен­ции для взимания таможенных пошлин при им­ порте товаров.

Конвенция о таможенных льготах для ту­ристов (Нью-Йорк, 4 июня 1954 г.) принята в целях облегчения развитие международного ту­ризма. Она дает понятие «туриста» - любое лицо, независимо от его расы, пола, языка и религии, которое вступает на территорию какого-либо До­говаривающегося Государства, кроме того Госу­дарства, в котором это лицо обычно проживает, и остается там не менее 24ч. и не более 6 меся­цев в течение любого 12-месячного периода с дозволенной целью, кроме цели иммигрировать, как-то: с целью туризма, развлечения, спорта, или лечения, или по семейным обстоятельствам, или для учения, религиозного паломничества, или с деловыми целями.