Вопрос 23. Крестьянская реформа 1861г.: истоки, сущность, историческое значение.

Причины:

Кризис  феодально-крепостнической системы, о чем свидетельствовали след факты: 1. Разорение части помещиков. 2. Об известном упадке помещичьего хозяйства свидетельствовал рост их задолженности государственным кредитным учреждениям, в которые были заложены земли и крепостные. 3. Стремление помещиков к пр-ву хлеба на продажу приводило к расширению барской запашки и сокращению крестьянских наделов. Некоторая часть крестьян при этом оставалась без земли, такие крестьяне переводились в дворовые. 4. Низкую производительность крестьянских хозяйств государство и помещики компенсировали ростом податей. 5. Рост оброчных платежей приводил к тому, что крестьяне отрывались от сельского хозяйства и начинали заниматься промыслами. Постепенно из них вырастала мелкая крестьянская промышленность, продукция которой пользовалась спросом на внутреннем рынке. Одновременно, несмотря на наличие крепостнических отношений развивалась фабрично-заводская промышленность, которая имела свой рынок. 6. В 30-е годы XIX в. в России начался промышленный переворот - переход от мануфактуры к фабрике. Фабричный труд на основе машин и механизмов требовал свободного наемного работника.

При Ал-ре II была предпринята широкомасштабная акция по решению проблемы, которая впервые глубоко затронула базисные отношения. Итак, по реформе 1861 г. крестьяне получили:

1. Личную  свободу, право приобретать недвижимость, открывать промышленные и торговые  заведения.

2. Землю  - усадебный и полевой наделы.

Связь крестьян с помещиками не была сразу  разорвана. По закону крестьяне на некоторое время становились временнообязанными и должны были выполнять повинности в виде барщины и оброка, а затем переходили на выкуп. Этот выкуп за полученную землю крестьяне должны были выплачивать в течение 49 лет. Гос-во расплачивалось с помещиками за землю, переданную крестьянам, а последние в течение 49 лет выплачивали свой долг в казну.

Были  созданы новые (временные) органы. Высшим учреждением был Главный комитет  об устройстве сельского состояния  с непосредственным подчинением  императору. Средним звеном явились губернские по крестьянским делам присутствия. Низшим звеном были мировые посредники, выполнявшие следующие задачи: документационное оформление новых отношений между помещиками и крестьянами, надзор за сельским самоуправлением и судебные функции. Благодаря их деятельности реформа постепенно, но неуклонно проводилась в жизнь.

При всем огромном позитивном значении реформа  не была свободна и от недостатков. Это объясняется тем, что реформа 1861 г. представляла собой компромисс 'последовательных либералов - авторов реформы с основной массой помещиков, негативно относившихся к освобождению крестьян с землей. • Крестьяне получили недостаточное количество земли и вынуждены были арендовать доп-ые участки у помещиков.• Сохранялись различные формы полукрепостнической зависимости крестьян от помещиков. • Тяжесть выкупных платежей. Фактически выплаченные суммы в итоге оказались значительно выше первоначально намеченной суммы. •Крестьяне продолжали оставаться неполноправным податным сословием, платившим подушную подать, которая не зависела от размера имущества и дохода.•Оставалась круговая порука - коллективная ответственность за уплату налогов каждым  членом общины.• Как следствие - фактическое прикрепление крестьян к земле, существенное ограничение свободы передвижения.

Крестьяне были разочарованы реформой, т.к ожидали  большего.

После небольшого периода падения производства сельскохозяйственной продукции, вызванного ходом преобразований, организационной  и хозяйственной перестройкой, в  аграрном секторе наметился ряд позитивных процессов.

• Пошел  процесс интенсификации сельского  хозяйства

• Сельское хозяйство в большей степени  приобретает товарный характер

• Возрастает экспорт хлеба

• Развивается  аренда земли. Основными арендаторами являются кулацкие хозяйства (предпринимательская аренда) и бедняцкие (аренда от нужды).

• Увеличивается  количество частновладельческой земли  у крестьян

• Идет процесс дробления крестьянских хозяйств из-за роста сельского населения, появляются мелкие и мельчайшие наделы и безнадельные дворы.

• Сокращается  помещичье землевладение

• Вновь  начали расти долги помещиков

Таким образом, отмена крепостного права  ускорила развитие кап-ких отношений  в сельском хозяйстве, несмотря на сохранение целого ряда пережитков крепостничества. Крестьянская реформа, наряду с другими либеральными реформами, ускорили промышленное развитие страны.

Значение  отмены крепостного права. Реформа 1861г., являясь грабительской по отношению к крестьянам, в известной мере ущемляла и экон. интересы помещиков; личное освобождение крестьянина ликвидировало монополию помещиков на эксплуатацию дарового креп. труда, реформа заставила отдать крестьянам в собственность их надельную землю. Крестьянская реформа 1861г., несмотря на свою непоследовательность и противоречивость, явилась, в конечном счете, важным ист. Актом прогрессивного значения. Она стала переломным моментом, гранью м/у Россиекй крепостной и Россией свободного предпринимательства, создав необходимые условия для утверждегния капитализма в стране.