Тема 13. Административно-правовая и административно-процессуальная формы правоохранительной деятельности таможенных органов Российской Федерации

Понятие и общая характеристика административных правонарушений в области таможенного дела (нарушений таможенных правил). Понятие и виды административных взысканий за нарушения таможенных правил.

Понятие и принципы административного производства по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрения. Стадии производства по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрения.

Тема 14. Уголовно-правовая и уголовно-процессуальная формы правоохранительной деятельности таможенных органов. Обеспечение собственной безопасности и оперативно-розыскная деятельность

Понятие органа дознания в уголовном процессе. Компетенция таможенных органов Российской Федерации как органов дознания. Возбуждение уголовного дела и производство неотложных следственных действий таможенными органами.

Ответственность за преступления, отнесенные к компетенции таможенных органов Российской Федерации.

Понятие оперативно-розыскной деятельности. Направления оперативно-розыскной деятельности оперативных подразделений таможенных органов.

Методические указания к семинарским занятиям

Цель семинарских занятий – научить студентов самостоятельно анализировать учебную и научную литературу и вырабатывать у них опыт самостоятельного мышления по проблемам курса.

Они могут проходить в различных формах: собеседование, организация «Круглого стола», использование системы докладов и творческих дискуссий. На семинарских занятиях обязательно следует использовать новейшие материалы из официальных государственных изданий средств массовой информации, решая правовые задачи, использовать компьютерные программы и др.

Как правило, семинары проводятся в следующих видах:

1. Развернутая беседа – обсуждение (дискуссия), основанное на подготовке всей группы по всем вопросам и максимальном участии студентов в обсуждении вопросов темы семинара. При этой форме работы отдельным студентам могут поручаться сообщения по тому или иному вопросу, всей аудитории или определенным участникам обсуждения предлагаются дополнительные вопросы.

2. Устные доклады с последующим их обсуждением.

3. Обсуждение письменных рефератов, заранее подготовленных студентами по заданию преподавателя и прочитанных студентами группы до семинара; написание рефератов может быть поручено не одному, а нескольким студентам, тогда к основному докладчику могут быть назначены содокладчики и оппоненты по докладу.

В ходе самостоятельной подготовки каждый студент готовит выступления по всем вопросам темы. Сообщения делаются устно, развернуто, обращаться к конспекту во время выступления.

Примерный план проведения семинарского занятия.

а) Вступительное слово преподавателя – 3–5 мин.

б) Рассмотрение каждого вопроса темы – 15–20 мин.

в) Заключительное слово преподавателя – 5–10 мин.

г) Домашнее задание (к каждому семинару).

д) Изучить и законспектировать рекомендуемую литературу.

е) По каждому вопросу плана занятий подготовиться к устному сообщению (5–10 мин), быть готовым принять участие в обсуждении и дополнении докладов и сообщений (до 5 мин).

Выступление на семинаре должно удовлетворять следующим требованиям: в нем излагаются теоретические подходы к рассматриваемому вопросу, дается анализ принципов, законов, понятий и категорий; теоретические положения подкрепляются фактами, примерами, выступление должно быть аргументированным.

С целью проверки знаний студентов преподаватель периодически проводит 10–15 мин. письменные контрольные работы. Они проводятся, как правило, по вопросам изучаемой на семинаре темы и студенты о них заранее не предупреждаются. Результаты контрольных работ учитываются в журнале успеваемости. По итогам изучения крупных разделов программы обязательно проводится контроль в форме письменных контрольных работ по всем темам раздела с обязательной их оценкой, оценка контроля обязательно учитывается при проведении зачета по итогам курса.