Тема 9. Мировой опыт федерализма и его использование в федеративном строительстве России на современном этапе

Цель: проанализировать влияние национально-исторических условий на развитие федеративных государств и возможность применения в них мирового опыта федерализма, изучить положительный факторы из мирового опыта федерализма, которые может применить Россия в практике федеративного строительства.

Вопросы для обсуждения

1. Основные модели федерализма в современном мире: их достоинства и недостатки.

2. Проблема применения мирового опыта федерализма и специфика на­ционально-исторических условий развития государств.

3. Становление федерализма в России и за рубежом: сходство и различие.

4. Советский федерализм как альтернатива развития федеративных государств в XX веке.

5. Реформирование федеративных отношений в современной России: учет разви­тия зарубежных федераций и возможность применения их опыта в практике федера­тивного строительства.

Задания

Изучить рекомендованную литературу.

Подготовить доклад по теме:

1. Советский федерализм – альтернатива мировой теории и практике федерализма.

Литература [22,27,35,46,47,55,69,70]

Контрольные вопросы

1. Понятие сложного государства, его основные типы.

2. Федерация как основной объект теории федерализма. Предмет теории федерализма.

3. Основания федерализма. Национальный (этнический) компонент фе­дерализма.

4. Пути создания федерации.

5. Основные принципы федерализма.

6. Организация власти в федерации, ее уровни. Взаимоотношения уровней власти в условиях федерализма.

7. Методы исследования федеративных отношений.

8. Идейные предпосылки и исторические условия возникновения теории федерализма.

9. Теория союзного государства - основа европейской теории федерализма.

10. Возникновение американской теории федерализма. «Федералист» А.Гамильтона, Дж. Мэдисона и Дж. Джея и вопросы организации федеративно­го государства.

11. А. де Токвиль об американском федерализме.

12. Дискуссия о специфике организации государственного суверенитета федерации в теории федерализма.

13. Сущность органической теории федерализма О. фон Гирке. Концепции его последователей.

14. Основные принципы дуалистического федерализма.

15. Антиномическая природа союзного государства и теория К. Шмитта.

16. Теория «унитарного союзного государства» К. Хессе.

17. Сущность кооперативного федерализма.

18. Теория кооперативного федерализма в настоящее время.

19. Социальный федерализм и его разновидности.

20. Школа интегрального федерализма А. Марка.

21. Федерализм и регионализм.

22. Федеративная мысль в России в XIX веке.

23. Теоретическое осмысление проблем федерализма в начале XX века в русской политико-правовой мысли (А.С. Ященко, И.А. Ильин, Н.Н. Алексеев).

24. Сущность советского федерализма и его специфика.

25. Демократиям федерализм: специфика их взаимосвязи.

26. История федеративных отношений в России: условия и этапы становления.

27. Реформирование федеративного устройства России: от РСФСР в со­ставе СССР к суверенной РФ.

28. Документы, определяющие конституционно-правовой статус РФ: об­щая характеристика.

29. Основные принципы федеративного устройства РФ.

30. Проблемы конституционного регулирования предметов ведения Рос­сийской Федерации и ее субъектов.

31. Национальный и территориальный компоненты в российском федерализме.

32. Ключевые проблемы межбюджетных отношений.

33. Финансово-экономическая система российского федерализма.

34. Проблема экономического выравнивания регионов в условиях рос­сийского федерализма.

35. Права человека в условиях федерализма (их соотношение на феде­ральном и региональном уровнях и т.п.).

36. Национальные меньшинства и иные малые сообщества в условиях рос­сийского федерализма.

37. Российский федерализм в условиях межгосударственной интеграции.

38. Особенности современного российского федерализма.

39. Основные альтернативы развития российского федерализма.

40. Практика российского федерализма и реальные перспективы его раз­вития.

41. Федерализм в современном мире. Общие тенденции развития феде­рализма.

42. Проблема применения мирового опыта федерализма и специфика на­ционально-исторических условий развития государств.

43. «Декоративный» и «реальный» федерализм: проблема перехода.

44. Модели взаимоотношений центра и регионов в РФ.

45. Бюджетный федерализм в России: сущность и специфика.

46. Особенности швейцарского федерализма.

47. Особенности американского федерализма и перспективы его развития.

48. Современное состояние федерализма в Германии и его специфика.

49. Специфика австрийского федерализма. Австрия и ЕС.

50. Австралийский Союз: история создания, современный механизм феде­ративных отношений.

51. Особенности федерализма в Канаде. Проблема Квебека.

52. Особенности федерализма в Индии. Проблема сепаратизма.

53. Проблемы определения формы устройства ЕС. Перспективы развития общеевропейского федерализма.

54. Становление федерализма в России и за рубежом: сходство и различие.

55. Реформирование федеративных отношений в современной России: учет развития зарубежных федераций и возможность применения их опыта в прак­тике федеративного строительства.