7.7. Возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением

Право на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением закреплено в ст.42 Конституции РФ. Закон “Об охране окружающей среды” (ст. 77-79) и Гражданский кодекс РФ (ст.1064, 1082) конкретизируют данное положение.

Согласно Закону РФ «Об охране окружающей среды» предприятия, учреждения, организации и граждане, причинившие вред окружающей природной среде, здоровью и имуществу граждан, народному хозяйству загрязнением окружающей природной среды, порчей, уничтожением, повреждением, нерациональным использованием природных ресурсов, разрушением естественных экологических систе и другими экологическими правонарушениями, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с действующим законодательством.

Вред, причиненный здоровью граждан в результате неблагоприятного воздействия окружающей природной среды, вызванного деятельностью предприятий, учреждений, организаций или отдельных граждан, подлежит возмещению в полном объеме.

Возмещение вреда здороью граждан производится на основании решения суда по иску потерпевшего, членов его семьи, прокурора, уполномоченного на то органа государственного управления, общественной организации в интересах потерпевшего.

Сумма денежных средств за причиненный вред здоровью граждан взыскивается с причинителя вреда, а при невозможности его установления – за счет средств соответствующих государственных экологических фондов.

Факторы, учитываемые при определении величины вреда здоровью граждан

• степень утраты трудоспособности потерпевшего;

• необходимые затраты на лечение и восстановление здоровья;

• затраты на уход за больным;

• иные расходы, в том числе упущенные профессиональные возможности;

• потери, связанные с моральными травмами.

Вред, причиненный имуществу граждан в результате неблагоприятного воздействия окружающей природной среды, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, подлежит возмещению в полном объеме.

7.8. Экологические требования при эксплуатации предприятий, сооружений и иных объектов и выполнении иной деятельности.

Согласно Закону РФ «Об охране окружающей среды» определенные экологические требования должны вы­полняться при размещении, проектировании, строитель­стве, реконструкция, вводе в эксплуатацию и при эксплуа­тации предприятий, сооружений и иных объектов.

При строительстве объекта обязательны следующие требо­вания:

- строительство разрешается только по проекту, прошедше­му экологическую экспертизу;

- ведение строительных работ до утверждения проекта и от­вода земельного участка в натуре запрещается;

• при ведении строительных работ должны соблюдаться ме­ры по охране природы;

• при нарушении требований по охране природы в период ведения строительных работ производится их приостановка с одно­временным прекращением финансирования этих работ учреждением соответствующего банка.

При вводе в эксплуатацию:

- ввод объекта в эксплуатацию осуществляется только при условии выполнения в полном объеме всех экологических требова­ний;

- запрещается ввод в эксплуатацию объектов, не обеспечен­ных современными технологиями по охране природы и без завер­шения запроектированных работ по охране природы.

При эксплуатации предприятий, сооружений, иных объектов и выполнении иной деятельности:

- предприятия, учреждения, организации, граждане обязаны принимать меры и соблюдать установленные нормативы по сохранению окружающей природной среды;

- выброс и сброс вредных веществ, захоронение отходов до­пускается на основе разрешения, выданного специальным, уполно­моченным на то органом РФ в области охраны окружающей при­родной среды;

-до перехода на нормативы ПДК и ПДС могут быть уста­новлены временно согласованные нормативы (лимиты) выбросов и сбросов с одновременным утверждением плана снижения объемов выбросов или сбросов до предусмотренных предельных нормативов;

- нарушение требований по охране окружающей природной среды ведет за собой приостановку и даже прекращение деятельно­сти предприятий и организаций по предложению специальных уполномоченных на то органов РФ в области охраны окружающей природной среды с одновременным прекращением финансирования указанной деятельности учреждением банка;

- перепрофилирование деятельности предприятий и органи­заций производится только по согласованию с органами РФ в облас­ти охраны окружающей природной среды и санитарно-эпиде­миологического надзора.