4. Принципы экологического воспитания и экологического образования в обществе

Большое внимание в экологическом законодательстве уделяется экологическому воспитанию и образованию. Функционирование системы экологического воспитания и образования в Российской Федерации осуществляется в соответствии с законами «Об охране окружающей среды», «Об образовании», «О средствах массовой информации» на основе реализации государственной политики в области экологического образования.

Согласно Закону РФ «Об охране окружающей среды» в целях повышения экологической культуры общества и профессиональной подготовки специалистов устанавливается система всеобщего, комплексного и непрерывного экологического воспитания и образования, охватывающего весь процесс дошкольного, школьного воспитания и образования, профессиональной подготовки специалистов в средних и высших учебных заведениях, повышения их квалификации с использованием при этом средств массовой информации (ст.71, 72). Руководители министерств и ведомств, предприятий, учреждений и организаций, иные должностные лица и специалисты, граждане, связанные с деятельностью, ока­зывающей вредное влияние на окружающую природную среду, обязаны иметь необходимую эко­логическую подготовку (ст. 73).

Обязательность преподавания экологических знаний в учебных заведениях (ст. 72) относится к числу важнейших принципов государственной экологической политики России. Воспитание любви к окружающей природе в соответствии с Законом РФ « Об образовании» определено одним из принципов государственной политики в области образования (ст.2).

Экологическое воспитание – способ воздействия на чувства людей, их сознание, взгляды, представления. Оно повышает уровень сознательности граждан, развивает у них чувство бережного отношения к природе, озабоченности ее состоянием, обеспечивает каждого к нравственному и экологически оправданному поведению в природной среде, в быту, в процессе производственной деятельности и на досуге. Воспитанный в экологическом отношении гражданин (как специалист, так и руководящий работник), воздержится от противоправных действий, прямо запрещенных действующим природоохранным законодательством.

Экологическое воспитание дополняется экологическим образованием. Экологическое образование охватывает сферу знаний, умений, навыков, необходимых для охраны окружающей среды. Оно способствует профессиональной подготовке специалистов, является неотъемлемой частью общей системы просвещения, образования, подготовки кадров.

Экологическое воспитание и образование в комплексе должны быть направлены на формирование мировоззрения человека, живущего в единстве с природой. Они должны способствовать выработке активной жизненной позиции, воспитанию экологической грамотности и гражданской ответственности за состояние природы, получению знаний, умений и навыков рационального управ­ления природопользованием, оценке эффективности проведения природоохранных мероприятий с позиций природы, общества и хозяйствен­ных объектов.

7.6. Ответственность за экологические правонарушения

В систему норм эколого-правовой ответственности входят нормы различных отраслей права: земельного, лесного, водного, горного, природоохранного, трудового, административного, гражданского, уголовного и др. Незнание основ экологического законодательства не является оправданием при нанесении вреда окружающей среде или здоровью населения.

Под экологическим правонарушением понимается виновное противоправное деяние, нарушающее природоохранительое законодательство и причиняющее вред окружающей природной среде и здоровью человека.

Согласно Закону РФ «Об охране окружающей среды» (раздел XIV) в зависимости от тяжести экологического правонарушения должностные лица и граж­дане несут дисциплинарную, административную, уголовную или матери­альную ответственность.

Дисциплинарные наказания (предупреждение, выговор, строгий выговор, понижение в должности и в окладе, увольнение с работы) налагаются на должностные лица, рабочих и служащих руководителем предприятия, организации учреждения за невыполнение ими своих производственных обязанностей, связанных с охраной окружающей среды.

К администратавной ответственности могут быть привлечены организации, предприятия, должностные лица, отдельные граждане. Административная ответственность устанавливается за противоправное действие или бездействие, нарушающее законодательство об охране окружающей природной среды. К их числу относятся порча, повреждение, уничтожение природных объектов, несоблюдение экологических требований при захоронении вредных веществ и т.д.

Наиболее распространенная мера административного взыскания – денежный штраф,кроме того применяются предупреждения, общественное порицание, изъятие орудий и средств совершения правонарушения, конфискация незаконно добытой продукции и т.д.

За экологические правонарушения, которые отличаются наивысшей степенью общественной опасности и тяжелыми последствиями, предусмотрена уголовная ответственность (лишение свободы, конфискация имущества, крупный денежный штраф и т.п.). Применение мер этого вида ответственности за экологические преступления определяется Уголовным кодексом. Единственным основанием является приговор суда.

Все предприятия и граждане, причинившие вред окружающей природной среде, здоровью и имуществу других граждан и народному хозяйству, обязаны возместить его в полном объеме. Должностные лица, по вине которых предприятие понесло расходы по возмещению вреда, несут материальную ответственность.