
- •Введение
- •1. Предмет и задачи экологии
- •Контрольные вопросы
- •Биосфера и человек
- •2.1. Биосфера и ее структура
- •2.2. Атмосфера
- •2.3. Гидросфера
- •2.4. Литосфера
- •Круговорот веществ в природе
- •2.6. Основы учения в.И.Вернадского о биосфере
- •Контрольные вопросы
- •3. Общая экология
- •3.1. Эколологические системы и взаимоотношения организмов и среды
- •3.2. Аутоэкология (факторальная экология)
- •3.3. Демоэкология (популяционная экология)
- •3.4 Синэкология (биогеоэкология)
- •Контрольные вопросы
- •4.Природные ресурсы
- •4.1. Характеристика природных ресурсов
- •4.2. Классификация природных ресурсов
- •I. Классификация природных ресурсов по происхождению.
- •II. Классификация по видам хозяйственного использования.
- •Контрольные вопросы
- •5. Влияние научно-технического прогресса на состояние окружающей среды и проявление экологических кризисов
- •Контрольные вопросы
- •6. Экология и здоровье человека
- •Контрольные вопросы
- •7. Основы экологического законодадельства
- •7.1 Современное состояние экологического законодательства
- •7.2. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды
- •7.3. Экологические права и обязанности граждан российской федерации.
- •Раздел xivЗакона “Об охране окружающей среды” конкретизирует данное положение.
- •Экологическая безопасность
- •Принципы экологического воспитания и экологического образования в обществе
- •7.6. Ответственность за экологические правонарушения
- •7.7. Возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением
- •7.8. Экологические требования при эксплуатации предприятий, сооружений и иных объектов и выполнении иной деятельности.
- •7.9. Экологическая экспертиза
- •7.10. Экологический контроль
- •7.11. Экологический аудит
- •7.12. Зоны повышенного экологического риска
- •7.13. Нормирование качества окружающей природной среды
- •7.14. Особо охраняемые природные территории и объекты
- •7.15. Международное право в области экологии
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Терминологический словарь
Раздел xivЗакона “Об охране окружающей среды” конкретизирует данное положение.
Согласно ст.86. Закона вред возмещается в полном объеме, включая недополученные доходы и расходы, связанные с повреждением здоровья.
Специальные экологические права отражены в отраслевом экологическом законодательстве, регулирующем отношения, возникающие в процессе пользования отдельными видами природных объектов – Земельном, Водном, Лесном кодексах, в Законах “Об охране атмосферного воздуха”, “ Об радиационной безопасности населения”, “О недрах”, “О животном мире” и в других отраслевых природоохранительных нормативных правовых актах.
Как и права, экологические обязанностиподразделяются наобщие, относящиеся ко всем или большинству природопользователей, испециальные, касающиеся отдельных видов использования природных объектов.
Основной перечень общих экологических обязанностей граждан России закреплен в нормах Закона “Об охране окружающей природной среды”, согласно которому они обязаны:
принимать участие в охране окружающей природной среды;
соблюдать требования природоохранительного законодательства и установленные нормативы качества окружающей природной среды;
своим личным трудом оберегать и приумножать природные богатства;
постоянно повышать уровень своих знаний о природе, экологическую культуру;
содействовать экологическому воспитанию подрастающего поколения.
Специальныеэкологические обязанности рассматриваются, как уже отмечалось, в законодательстве, относящемся непосредственно к охране и использованию отдельных видов природных объектов.
Экологическая безопасность
Конституция Российской Федерации в статье 72 предусматривает, что вопросы природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности относятся к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов.
Экологическая безопасность - это один из видов безопасности вообще. Согласно статье 1 Закона Российской Федерации «О безопасности» безопасность - это состояние защищенности важных интересов общества и государства от внутренних и внешних угроз. Исходя из этой общей дефиниции экологическую безопасность можно определить как состояние защищенности человека, общества, государства и окружающей среды от негативного природного и техногенного воздействия, обеспечиваемое организационно-правовыми, экономическими, научно-техническими и иными средствами и способами.
Основными принципами обеспечения экологической безопасности, которые нашли то или иное отражение и закрепление в нормативных правовых актах, являются:
. - презумпция экологической опасности всякой производственно-хозяйственной деятельности;
-обязательность экологической экспертизы производственно-хозяйственной и иной деятельности, представляющей или могущей представлять экологическую опасность;
- осуществление такой деятельности возможно лишь при наличии положительного заключения экологической экспертизы;
-обязательное лицензирование производственно-хозяйственной деятельности, представляющей экологическую опасность;
- запрещение, приостановление или ограничение всякой экологически опасной деятельности;
- государственный и общественный надзор и контроль за обеспечением экологической безопасности.
Названные принципы обеспечение экологической безопасности, сформулированные в самой общей форме, могут быть уточнены и конкретизированы применительно к тем или иным видам производственно-хозяйственной и иной деятельности.
Учитывая огромный объем разнообразных отношений, охватываемых институтом экологической безопасности, они могут быть конкретизированы и классифицированы по тем или иным основаниям: по объектам экологической безопасности; средствам, оказывающим негативное влияние на окружающую природную среду; территориям, на которых проводятся те или иные меры по обеспечение экологической безопасности, и др.