Вопрос 7. Учетная политика организации.

Учетная политика организации является основным внутренним документом организации, на основе которого  осуществляется ведение бухгалтерского и налогового учетов, формирование финансовой и налоговой отчетности.

Учетная политика для целей бухгалтерского учета закреплена в следующих нормативно-правовых документах:

- ФЗ РФ «О бухгалтерском учете»;

- Положением по бухгалтерскому учета ПБУ 1/2008.

Для целей налогового учета учетная политика формируется в соответствии с Налоговым кодексом РФ.  

Принятая организацией учетная политика подлежит оформлению в виде соответствующей организационно-распорядительной документации (приказов, распоряжений и т.п.) организации.

Способы ведения бухучета, избранные организацией при формировании учетной политики, применяются с 1 января года, следующего за годом утверждения соответствующего организационно-распорядительного документа. При этом они применяются всеми филиалами, представительствами и иными подразделениями организации (включая выделенные на отдельный баланс) независимо от их места нахождения.

Учетная политика организации формируется ее главным бухгалтером и утверждается руководителем организации.

При этом утверждаются:

рабочий план счетов бухучета, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухучета в соответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности;

формы первичных учетных документов, применяемых для оформления фактов хозяйственной деятельности, по которым не предусмотрены формы первичных учетных документов, а также формы для внутренней бухгалтерской отчетности;

методы оценки активов и обязательств;

порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации;

правила документооборота и технология обработки учетной информации;

порядок контроля за хозяйственными операциями;

другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета.

Учетная политика организации должна обеспечивать:

полноту - отражения в бухучете всех фактов хозяйственной деятельности;

своевременность - отражения фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности;

отражение в бухучете фактов хозяйственной деятельности исходя не столько из правовой формы, сколько из экономического содержания фактов и условий хозяйствования (требование приоритета содержания перед формой);

тождество данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета на последний календарный день каждого месяца (требование непротиворечивости), рациональное ведение бухучета исходя из условий хозяйственной деятельности и величины организации (требование рациональности).

При формировании учетной плотики организация должна раскрывать способы ведения бухгалтерского учета, существенно влияющие на оценку и принятие решений заинтересованными пользователями бухгалтерской отчетности. Существенными признаются способы ведения бухучета, без знания о применении которых заинтересованными пользователями бухгалтерской отчетности невозможна достоверная оценка финансового положения, движения денежных средств или финансовых результатов деятельности организации. К таким способам относятся способы амортизации основных средств, нематериальных активов и иных активов, оценки производственных запасов, товаров, незавершенного производства и готовой продукции, работ, услуг и другие способы.

Принятая организацией учетная политика должна соблюдаться в течение года.

Изменение учетной политики может производиться в случае:

изменения законодательства РФ или нормативных актов по бухучету;

разработки организацией новых способов ведения бухучета;

существенного изменения условий деятельности, которое может быть связано с реорганизацией, сменой собственника, изменением видов деятельности.

Изменение учетной политики должно быть обоснованным и оформляться соответствующей организационно-распорядительной документацией (приказом, распоряжением). Изменение должно вводиться с 1 января года, следующего за годом его утверждения соответствующим документом.

Изменения учетной политики, оказавшие или способные оказать существенное влияние на финансовое положение, движение денежных средств или финансовые результаты деятельности организации, должны быть раскрыты в бухгалтерской отчетности. Информация о них должна включать причину изменения учетной политики; оценку последствий изменений в денежном выражении, указание на то, что включенные в бухгалтерскую отчетность данные скорректированы.

Учетная политика организации является основным документом, регламентирующим ведение бухучета и порядок налогообложения. В ней рассматриваются вопросы, решение которых в соответствии с действующим законодательством многовариантно. Формирование учетной политики представляет собой не только выбор, но и обоснование такого выбора.

В учетной политике организации отражаются следующие направления:

Методика бухгалтерского учета:

метод определения выручки от реализации продукции (работ, услуг) для целей налогообложения;

способы оценки основных средств;

сроки и способы начисления амортизации по отдельным группам основных средств;

способы оценки нематериальных активов;

способы начисления амортизации по отдельным группам нематериальных активов и отражения в бухучете;

способы оценки материально-производственных запасов, метод списания ценных бумаг с балансового учета;

оценка незавершенного производства;

порядок учета и распределения общехозяйственных расходов;

резервы предстоящих расходов и платежей;

распределение прибыли или нераспределение ее и т.д.

Техника ведения бухгалтерского учета:

разработка рабочего плана счетов бухгалтерского учета;

определение формы бухучета;

формирование технологии обработки учетной информации;

определение порядка составления отчетности;

установление сроков и порядка проведения инвентаризации и т.д.

Организация бухгалтерской службы:

права и обязанности главного бухгалтера;

порядок взаимодействия бухгалтерии с другими подразделениями организации;

организационная структура, состав и подчиненность работников и учетных подразделений.

Учетная политика формируется на основании следующих основных допущений.

1. Имущественная обособленность организации, т.е. имущество, являющееся собственностью организации, учитывается обособленно от имущества других юридических лиц, находящегося у данной организации.

2. Последовательность применения учетной политики - выбранная учетная политика применяется последовательно, от одного отчетного года к другому. (Однако при внесении кардинальных изменений в нормативные акты по бухучету учетная политика может быть изменена или дополнена.)

3. Непрерывность деятельности организации, т.е. у организации отсутствуют намерения и необходимость ликвидации и она будет продолжать свою деятельность. Данное допущение заимствовано из требований, заложенных в международном стандарте финансовой отчетности (МСФО 1).

4. Временная определенность фактов хозяйственной деятельности.