Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
эзамен по Административному праву.docx
Скачиваний:
85
Добавлен:
11.02.2015
Размер:
1.12 Mб
Скачать

27. Формы гу: понятие, виды.

ГУ – это подзаконная юр властная деят-ть аппарата управления, который состоит в практическом исполнении з-ов в процессе рук-ва хозяйственным, соц-культурным и админ-политическим строит-вом. Сущность ГУ состоит в осущ управленческих функций от имени гос-ва и в масштабе гос-ва.

Форма ГУ – это внешнее организационно-правовое выражение управленческой деят-ти, основное требование, котор предъявляется к формам ГУ заключ в том, что они должны соответствовать содержанию, т.е. должны выбираться такие формы управления котор обеспечивают выполнение поставленной задачи с наименьшей затратой сил и времени, но в рамках з-на. Многообразие задач и функций ГУ обуславливает существование различных форм ГУ. Выбор формы ГУ зависит от след обстоят-в: от компетенции органа; от цели; от хар-ра решаемых вопросов; от особенности объекта управления.

Формы ГУ делятся на 2 группы:

1)- правовые формы ГУ, которые явл наиболее значимыми, требуют юр оформления и влекут юр последствия и обязат связаны с компетенцией органа, к правовым формам относятся: издание НА; издание индивидуальных актов; заключение договоров; предоставление обязат отчётов; предоставление отчётов на обращения граждан; совершение нотариальных действий.

2)- неправовые формы ГУ, не требуют юр оформления и не вызывают юр последствий, относятся: проведение собраний, конференций; изучение и обобщение опыта труда; подготовка материалов для издания акта; сбор и подготовка информации; ведение делопроиз-ва; оформление фактов; тиражирование материалов и документов.

28. Акты управления как разновидность форм гу в рб: понятие, признаки, виды.

Осущ ГУ невозможно без принятия актов ГУ, в котор выражаются конкретные решения ОГУ.

Акт ГУ – это подзаконное офиц решение принятое ОГУ в односторонне-властном порядке с соблюдением установления процедуры по вопросам компетенции органа, имеющего форму, предусмотренную з-м и порождающее юр последствия. Правовой акт управления должен иметь обязат реквизиты, к которым относится вид акта, его название, дата и место принятия, орган принявший акт и его регистрационный номер и подписи лиц уполномоченные его подписке. Содержание акта состоит из преамбулы и резолютивной части. Признаки: акт ГУ должен быть принят уполномоч органом; он содержит властные предписания; он определяет правила должного поведения; издаётся в процессе управления; порождает юр последствия; должен быть надлежащим образом оформлен; имеет подзаконный хар-р; при несоблюдении наступает от-ть; может быть обжалован в админ либо в суд порядке.

Виды:

1)- по юр свойствам

а)нормативные; б)индивидуальные; в) смешанного хар-ра

2)- по назначению в правовом регулировании

а) общерегулятивные; б) частного значения

3)- по форме выражения

а)письменные; б)устные; в) конклюдентная

4)- по сроку действия

а) временные; б) неопределённого срока действия

5)- по территории действия

а) в масштабе республики; б) области; в) района

6)- в зав-ти от компетенции

а) декреты, указы; б) постановления и распоряжения; в) приказы и инструкции; г) решения

7)- особый вид актов управления составляют акты с админ санкцией

а) носят общенормативный хар-р; б) должны быть доведены до всеобщего сведения; в) вступают в зак силу не ранее чем через 10 дней после их опубликования.