- •81. Выборы: понятие и виды. Избирательное право в субъективном и объективном значениях.
- •82. Принципы избирательного права.
- •83. Избирательные системы: понятие, виды.
- •1. Мажоритарная избирательная система (мис).
- •2. Пропорциональная избирательная система.
- •3. Смешанная избирательная система.
- •84. Система и статус избирательных комиссий в Российской Федерации.
- •85. Понятие и стадии избирательного процесса.
- •1. Формирование и статус центральной избирательной комиссии рф.
- •86. Назначение выборов. Регистрация и учет избирателей. Составление списков избирателей.
- •1. Назначение выборов Президента рф
- •2. Назначение выборов депутатов Государственной Думы.
- •3. Назначение выборов депутатов законодательного (представительного) органа субъекта рф и высшего должностного лица субъекта рф.
- •4. Назначение выборов депутатов органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.
- •87. Образование избирательных округов и избирательных участков.
- •88. Выдвижение и регистрация кандидатов. Статус кандидатов.
- •89. Предвыборная агитация: понятие, формы, методы, субъекты, порядок ведения, ограничения.
- •90. Порядок голосования. Определение итогов голосования и результатов выборов. Определение результатов выборов Президента рф. Определение результатов выборов депутатов Государственной Думы.
- •91. Повторное голосование, повторные выборы, дополнительные выборы: понятие, основания.
- •92. Финансирование выборов.
- •93. Президент Российской Федерации: понятие, функции, место в системе разделения властей.
- •94. Полномочия Президента Российской Федерации.
- •95. Формы деятельности и акты Президента Российской Федерации.
- •96. Избрание Президента рф, приостановление и прекращение его полномочий.
- •Ординарное
- •Экстраординарное
- •97. Правовой статус вновь избранного, но не вступившего в должность Президента Российской Федерации. Правовой статус Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий.
- •98. Органы, обеспечивающие деятельность Президента Российской Федерации.
- •99. Федеральное Собрание Российской Федерации: общая характеристика, место в системе разделения властей.
- •Федеральные законы
- •100. Государственная Дума: состав, порядок формирования, роспуск, структура, полномочия, акты.
- •101. Совет Федерации: состав, порядок формирования, структура, полномочия, акты.
- •102. Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания Российской Федерации: порядок формирования, функции, права и виды. Фракции: порядок формирования, функции.
- •103. Регламенты палат Федерального Собрания Российской Федерации. Порядок работы палат. Кворум. Порядок принятия решений палатами парламента.
- •104. Парламентский контроль, парламентские расследования: понятие, формы, порядок.
- •105. Статус парламентариев Федерального Собрания Российской Федерации.
- •106. Законодательная компетенция Федерального Собрания. Виды законов.
- •Виды законов.
- •1) Федеральные законы
- •3) Федеральные законы
- •107. Законодательный процесс: понятие, стадии.
- •108. Законодательная инициатива. Регистрация вносимых проектов и принятие решения об их первичном движении. Предварительное рассмотрение законопроектов в Государственной Думе.
- •109. Пленарное рассмотрение законопроектов в Государственной Думе.
- •110. Рассмотрение законов в Совете Федерации. Направление принятых законов Президенту рф.
- •111. Подписание, обнародование и вступление в силу федеральных законов. Отклонение, возвращение законов Президентом рф и их повторное рассмотрение.
- •112. Понятие исполнительной власти и ее место в системе разделения властей в Российской Федерации. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •113. Правительство Российской Федерации: порядок формирования и прекращения деятельности, состав и структура.
- •114. Компетенция и правовые акты Правительства Российской Федерации.
- •Часть 1 статьи 115 Конституции рф до 14.03.2020
- •115. Конституционно-правовой статус федеральных органов исполнительной власти (федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства).
- •116. Общие принципы организации органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их виды.
- •117. Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации: порядок избрания и прекращения деятельности, структура, компетенция, акты.
- •118. Высшие должностные лица субъектов Российской Федерации: порядок избрания и прекращения деятельности, компетенция, акты.
- •119. Исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации: виды, компетенция, акты.
- •120. Судебные органы субъектов Российской Федерации
- •Часть 1 статьи 28 фкз «о судебной системе Российской Федерации».
1. Формирование и статус центральной избирательной комиссии рф.
Центральная избирательная комиссия РФ (ЦИК РФ) является федеральным государственным органом, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов в РФ в соответствии с компетенцией, установленной законом (п. 1 ст. 21 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 N 67-ФЗ). Она действует на постоянной основе и является юридическим лицом (п. 2 ст. 21 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 N 67-ФЗ). Срок её полномочий составляет 5 лет, если срок её полномочий истекает в период избирательной кампании, в период со дня назначения референдума РФ и до окончания кампании референдума, которые она организует, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании или кампании референдума (п. 3 ст. 21 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 N 67-ФЗ).
ЦИК РФ состоит из 15 членов, 5 из которых назначаются Государственной Думой Федерального Собрания РФ из числа кандидатур, предложенных фракциями и иными депутатскими объединениями в Государственной Думе, а также депутатами Государственной Думы. При этом от одного депутатского объединения в Государственной Думе может быть назначено не более одного представителя. 5 членов ЦИК РФ назначаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ из числа кандидатур, предложенных законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов РФ и высшими должностными лицами субъектов РФ. 5 членов ЦИК РФ назначаются Президентом РФ (п. 4 ст. 21 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 N 67-ФЗ).
Члены ЦИК РФ должны иметь высшее образование (п. 5 ст. 21 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 N 67-ФЗ).
Члены ЦИК РФ избирают из своего состава тайным голосованием Председателя ЦИК РФ, заместителя Председателя ЦИК РФ и секретаря ЦИК РФ (п. 7 ст. 21 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 N 67-ФЗ).
ЦИК РФ организует выборы в федеральные органы государственной власти (п. 8 ст. 21 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 N 67-ФЗ).
Полномочия ЦИК РФ (п. 9 ст. 21 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 N 67-ФЗ):
осуществление контроля за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ;
организация разработки нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, их утверждение ука и осуществление контроля за их соблюдением, а также организация закупки этого технологического оборудования при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума РФ;
обеспечение реализации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в РФ, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
оказание правовой, методической, организационно-технической помощи иным комиссиям;
осуществление международного сотрудничества в области избирательных систем;
установление нормативов, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;
рассмотрение жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принятие по ним решений;
осуществление иных полномочий в соответствии с законом.
ЦИК РФ в пределах своей компетенции вправе издавать инструкции по вопросам единообразного применения ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», обязательные для исполнения (п. 13 ст. 21 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 N 67-ФЗ), а также давать заключения о соответствии законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», а также иным федеральным законам, регулирующим избирательные права и право на участие в референдуме граждан РФ (п. 14 ст. 21 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 N 67-ФЗ).
5. Выдвижение кандидатов 6. Предвыборная агитация 7. Голосование 8. Подведение итогов выборов