81. Выборы: понятие и виды. Избирательное право в субъективном и объективном значениях.

Выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями, уставами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований в целях формирования органа государственной власти, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица.

Конституции РФ о выборах

1. Свободные выборы являются высшим непосредственным выражением власти народа наряду с референдумом (ч. 3 ст. 3 Конституции РФ). В этом же контексте выборы являются формой осуществления местного самоуправления (ч. 2 ст. 130 Конституции РФ).

2. Выборы являются формой реализации конституционного права граждан РФ избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления (ч. 2 ст. 32 Конституции РФ).

3. Выборы являются способом формирования отдельных органов государственной власти и местного самоуправления (ч. 2 ст. 32, ч. 1 ст. 81, ч. 1 ст. 96, ч. 2 ст. 130 Конституции РФ).

Также термин «выборы» может пониматься в следующих смыслах

1. День голосования по избранию органа или должностного лица.

2. Совокупность организационно-правовых мероприятий по избранию депутатов и выборных должностных лиц. В этом значении выборы отождествляются с избирательным процессом, выборной кампанией.

Стадии выборов:

а) назначение выборов

б) образование избирательных округов и участков

в) регистрация и составление списков избирателей

г) формирование избирательных комиссий

д) выдвижение кандидатов

е) агитация

ж) голосование

з) подведение итогов выборов

Виды:

В зависимости от уровня:

1. Федеральные

• Выборы президента

• Выборы депутата ГД

2. Региональные

• выборы ВДЛ субъекта

• выборы депутатов ЗОГВ субъекта

• Выбор мировых судей (не применяется)

3. Местные

• выборы выборных должностных лиц МО

• Выборы членов выборных органов МО

По типу избирательной системы:

1. Пропорциональная

2. Мажоритарная

3. Смешанная

Избирательное право - совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения по реализации конституционного права граждан РФ избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления.

Избирательное право в субъективном значении - конституционное право граждан РФ избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления

(ч. 2 ст. 32 Конституции РФ).

Состоит из:

1. Активного ИП

2. Пассивного ИП

Избирательное право в объективном смысле - совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения по реализации конституционного права граждан РФ избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления.

Состоит из:

1. Предмет регулирования, понятия, структура

2. Источники избирательного права

3. Принципы избирательного права

4. Избирательные комиссии

5. Избирательный процесс

Источники избирательного права - нормативные правовые акты, регулирующие общественные отношения, входящие в предмет избирательного права.

I. Акты федерального уровня:

1. Конституция РФ.

2. Международные источники.

3. Федеральные законы.

4. Указы Президента РФ.

5. Акты избирательных комиссий.

I I. Акты субъектов РФ:

1. Конституция или устав субъекта РФ.

2. Законы субъекта РФ.

I I I. Муниципальные правовые акты:

1. Устав муниципального образования.

2. Акты органов местного самоуправления (глава МО, глава местной администрации, ПОМО).