- •89. Охарактеризовать конституционные личные права и свободы российских граждан, выделив особенности.
- •90. Охарактеризовать конституционные политические права и свободы российских граждан, выделив особенности.
- •91. Охарактеризовать конституционные социально-экономические и культурные права и свободы российских граждан, выделив их особенности.
- •92. Охарактеризовать гарантии конституционных права и свобод граждан России, выделив их особенности.
- •93. Охарактеризовать конституционные обязанности российских граждан, выделив общее и особенное.
- •94. Государственное устройство рф и его особенности.
- •95. Историческое развитие федерации в России, принципы, субъекты, особенности.
- •96. Конституционно-правовой статус рф: понятие, содержание, особенности.
- •97. Правовой статус республик в составе рф: понятие, содержание, особенности.
- •98. Правовое положение субъекта в составе рф (край, область, город федерального значения): понятие, содержание, общее и особенное в каждом виде субъектов.
- •99. Охарактеризовать особенности автономия в рф.
- •100. Административно-территориальное устройство субъектов рф: понятие, принципы, система, порядок изменения.
- •102. Конституционная ответственность: понятие и сущность.
- •103. Понятие избирательного права и избирательной системы рф, ее особенности и принципы.
- •104. Избирательные округа, избирательные участки: понятие, порядок образования, виды.
- •105. Избирательные комиссии: виды; порядок образования и деятельности, полномочия.
- •106. Регистрация и учет избирателей. Списки избирателей.
- •107. Охарактеризовать порядок выдвижения и регистрации кандидатов в депутаты. Правовое положение кандидатов в депутаты.
- •108. Подготовка и проведение предвыборной агитации, особенности финансирования избирательных кампаний в рф.
- •109. Охарактеризовать порядок голосования и определения результатов выборов.
- •110. Указать основания проведения и особенности повторных выборов, дополнительных выборов, порядка замещения вакантных депутатских мандатов по разным избирательным системам.
- •111. Основные черты правового статуса депутата в рф: понятие, содержание.
- •112. Охарактеризовать деятельность депутата в представительном органе власти, его структурах, и в избирательном округе.
- •113. Раскрыть основные гарантии деятельности депутата. Назвать и охарактеризовать основания и порядок прекращения полномочий депутата.
- •114. Институт президентства в России: понятие, историческое развитие, место в системе органов власти, особенности.
- •115. Порядок избрания и вступления в должность Президента рф.Компетенция и акты Президента рф.
- •116. Основания и порядок прекращения полномочий Президента рф.
- •117. Федеральное Собрание рф: правовое положение, структура, порядок деятельности.
- •118. Государственная Дума: порядок образования, состав, компетенция.
- •119. Государственная Дума: внутренняя структура, порядок деятельности.
- •120. Совет Федерации: порядок образования, состав, компетенция.
- •121. Совет Федерации: внутренняя структура, порядок деятельности.
- •122. Законодательный процесс рф.
- •123. Акты Федерального Собрания рф и его палат: общая характеристика, порядок опубликования и вступления в силу.
- •124. Правительство рф: порядок образования, состав, компетенция, порядок деятельности.
- •В области обеспечения прав и свобод личности полномочия Правительства сводятся к следующим:
- •В сфере экономики полномочия Правительства рф заключаются в:
- •В социальной сфере полномочия Правительства рф сводятся к:
- •В духовной жизни общества деятельность Правительства рф заключается в:
- •125. Высшие органы законодательной и исполнительной власти республик в составе рф: раскрыть конституционно-правовой аспект.
- •126. Органы законодательной и исполнительной власти края, области рф: раскрыть конституционно-правовой аспект.
- •127. Конституционные основы судебной системы в рф: понятие, содержание, особенности.
- •128. Конституционные основы прокурорского надзора в рф: понятие, содержание, особенности
- •129. Местное самоуправление в рф: понятие, законодательная база, конституционные гарантии и особенности осуществления местного самоуправления в рф..
- •130. Конституционно-правовая ответственность: понятие, юридическая природа, особенности.
- •131. Субъекты конституционно-правовой ответственности в России : понятие, виды, особенности.
- •132. Порядок решения вопросов о конституционной ответственности в рф.
128. Конституционные основы прокурорского надзора в рф: понятие, содержание, особенности
В соответствии c Федеральным законом от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» данный орган исполнительной власти определяется как единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации .
Из приведенного определения следует, что прокуратура может быть отнесена к числу органов, призванных осуществлять функции конституционного надзора. Однако, в отличие от других органов конституционного надзора, например Президента Российской Федерации, являющегося гарантом Конституции, прокуратура не наделяется правом обращаться в Конституционный Суд c запросом о конституционности нормативных правовых актов.
Кроме этого, из данного определения следует, что все органы прокуратуры от имени Российской Федерации призваны осуществлять надзор за исполнением законов и соблюдением Конституции в деятельности органов публичной власти.
В этой связи весьма актуальной представляется проблема формирования правового статуса прокурора, свободного от местных влияний, любого давления или вмешательства в его деятельность.
В указанном законе определяются следующие виды прокурорского надзора за:
исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;
соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;
исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
исполнением законов судебными приставами;
исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
Кроме этого, закон возлагает на прокуратуру функции по:
координации деятельности правоохранительных органов по борьбе c преступностью;
участию в рассмотрении дел судами, арбитражными судами, опротестовыванию противоречащих закону решений, приговоров, определений и постановлений судов;
участию в правотворческой деятельности.
Прокуратура вправе также осуществлять уголовное преследование в соответствии c полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации .
Важно отметить, что Федеральный закон от 5 июня 2007 г. № 87-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон “О прокуратуре Российской Федерации” в целях разделения функций следствия и надзора отменил полномочия прокурора по осуществлению уголовного преследования в части:
монопольного права принятия решения о возбуждении уголовного дела;
осуществления процессуальных действий на стадии предварительного расследования;
рассмотрения и проверки сообщений о преступлении;
продления срока предварительного следствия;
дачи согласия следователю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, продлении срока содержания под стражей, на производство обыска в жилище, иные действия.
Следует отметить, что в соответствии c указом Президента РФ от 1 августа 2007 г. № 1004 «Вопросы Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации» при Прокуратуре Российской Федерации образован Следственный комитет, на который возложены полномочия по исполнению законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве .
Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» возлагает на органы прокуратуры специальные обязанности:
осуществлять полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и в строгом соответствии c действующими на территории Российской Федерации законами;
действовать гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об охране прав и свобод граждан, а также законодательства Российской Федерации о государственной и иной специально охраняемой законом тайне;
информировать федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также население о состоянии законности .
Анализ соответствующих положений Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» позволяет говорить об особом правовом статусе прокурора, который выражается в наличии законных ограничений его служебной деятельности, а также правовых гарантий, направленных на обеспечение самостоятельности прокурора и исполнение его требований.
Гарантии обеспечения самостоятельности прокурора и исполнения его требований находят отражение в положениях указанного закона о том, что воздействие в какой-либо форме федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, средств массовой информации, их представителей, а также должностных лиц на прокурора или следователя c целью повлиять на принимаемое им решение или воспрепятствование в какой-либо форме его деятельности влечет за собой установленную законом ответственность.
Неисполнение требований прокурора и следователя, вытекающих из их полномочий, а также уклонение от явки по их вызову влекут за собой установленную законом ответственность.