Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
экзамен / Ekzamen_finansovoe_pravo_2018-2019_uchebny_god.docx
Скачиваний:
188
Добавлен:
16.06.2023
Размер:
5.66 Mб
Скачать
  1. Нарушение условий предоставления бюджетного кредита (если это действие не связано с нецелевым использованием бюджетных средств)

  • влечет бесспорное взыскание суммы средств, использованных с нарушением условий предоставления бюджетного кредита, и (или) платы за пользование ими и (или) приостановление предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций)

  1. Нарушение условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов (если это действие не связано с нецелевым использованием бюджетных средств)

  • влечет бесспорное взыскание суммы средств, использованных с нарушением условий предоставления (расходования) межбюджетного трансферта, и (или) приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций)

38. Налоговое право: понятие, предмет, система.

«Налоговое право» в российской юридической науке можно рассматривать в 3-х аспектах:

  • [!] как подотрасль финансового права (- представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе установления, введения в действие и взимания налоговых платежей, налогового контроля, обжалования актов налоговых органов (действий/бездействий их должностных лиц), привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения) – нас интересует именного в этом значении;

  • как науку (- представляет собой определенную совокупность структурированных, материально закрепленных знаний, теоретических положений и выводов о содержании, роли, значении, а также о развитии налогового права как составной части российского права);

  • как обособленную учебную дисциплину (- представляет собой систему сведений, знаний и информации об основных положениях налогового права).

[!] Предмет налогового права – общественные отношения, складывающиеся между государством в лице его органов, наделенных специальной компетенцией, а также налогоплательщиками и иными лицами в процессе установления, введения в действие и взимания налоговых платежей, налогового контроля, привлечения к ответственности за совершение налоговых правонарушений, а также обжалования актов налоговых органов и действий/бездействий их должностных лиц.

С учетом ст. 2 НК РФ, можно определить, что предметом налогового права являются 2 группы отношений (Грачева Е.Ю.):

  • властные отношения по установлению, введению и уплате налогов и сборов в РФ;

  • отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий/бездействий их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Винницкий Д.В. выделяет 5 групп отношений (предмет налогового права):

  • отношения по установлению и введению налогов и сборов (по существу речь идет об отношениях, связанных с введением в действие законодательных актов, регламентирующих взимание налогов и сборов (ст. 12 НК РФ); налоговое право регулирует не все аспекты этих отношений, этот вопрос также регулируется конституционным правом);

  • отношения по взиманию налогов и сборов (понятие «взимание» использовано в широком смысле: имеется в виду не только принудительное взимание, но и отношения по добровольной уплате налогов и сборов; сюда входят отношения по изменению сроков уплаты налогов и сборов, зачет и возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, отношения по обеспечению исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов и т.п.)

  • отношения по осуществлению налогового контроля (законодатель ограничил круг этих отношений путем установления перечня субъектов (ст. 30 НК РФ): налоговыми органами в РФ являются ФНС и его территориальные подразделения; некоторыми полномочиями обладают таможенные органы и органы гос. внебюджетных фондов)

  • отношения по привлечению к налоговой ответственности (налоговое право регламентирует не все отношения в этой сфере, а лишь часть их, которая связана с привлечением нарушителя за совершение налоговых правонарушений к налоговой ответственности (гл. 15, 16, 18 НК РФ – дан перечень налоговых правонарушений и ответственность за их совершение)

  • отношения по обжалованию действий и решений налоговых органов (в законе лишь в общем виде намечается регулирование этих отношений. Детально оно рассматривается в гражданском и арбитражном процессах. Гл. 19, 20 НК РФ устанавливают основы регулирования отношений по обжалованию действий и решений налоговых органов, не раскрывая подробно процедуру. НК РФ регулирует лишь отношения по обжалованию действий и решений налоговых органов)

В НК РФ нет общего определения налоговых отношений. Предмет налогового права очерчен путём перечисления составляющих его отношений.

[!] Налоговые отношения – это властно-имущественные отношения по распределению бремени публичных расходов между гражданами и их объединениями (- Винницкий Д.В.).

[!] Система налогового права – внутреннее строение различных институтов, норм, отношений.

Налоговое право подразделяется на части:

  • общую часть (составляют нормы, которые могут применяться в процессе регулирования любых налоговых отношений; к их числу относятся: *нормы, устанавливающие основные принципы налогообложения, *нормы, определяющие основания возникновения, изменения и прекращения обязанностей по уплате налогов (сборов, пошлин) и порядок их исполнения, *нормы о правах и обязанностях налогоплательщиков, налоговых органов и др. участников налогового контроля, *нормы, предусматривающие возникновение и реализацию ответственности в сфере налоговых правонарушений и т.д.)

  • особенную часть (включает в себя нормы, регулирующие порядок уплаты конкретных налогов (НДС, акцизы, НДФЛ, ЕСН, налог на прибыль организаций, НДПИ), а также специальные налоговые режимы (ст.18 НК РФ, прим.: упрощенная система налогообложения, патентная система налогообложения и т.д.).

Соседние файлы в папке экзамен