- •Прокуратура рф: понятие, признаки, цели деятельности.
- •Прокурорский надзор в рф
- •Основные исторические этапы организации и деятельности прокуратуры рф
- •Место прокуратуры рф в структуре государственного механизма. Основные формы взаимодействия прокуратуры с огв.
- •Нормативные источники правового регулирования организации и деятельности прокуратуры рф
- •Конституционное регулирование вопросов организации деятельности органов прокуратуры.
- •Функции прокуратуры рф: понятие, виды, классификация.
- •Координация прокуратурой деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
- •Международное сотрудничество Генеральной прокуратуры рф как организационное направление деятельности.
- •Участие прокуратуры в правотворческой деятельности.
- •Прокурорский надзор как учебная дисциплина, отрасль науки, специфический вид государственной деятельности
- •Принципы организации и деятельности прокуратуры: понятие, виды, классификация
- •Общие принципы организации и деятельности прокуратуры.
- •Специфические принципы организации и деятельности прокуратуры.
- •Принцип независимости прокуратуры. Принцип политической независимости.
- •Отраслевые и внутриорганизационные принципы организации и деятельности прокуратуры.
- •Система прокуратуры рф: понятие, элементы, принципы построения.
- •Организационная структура и компетенция Генеральной прокуратуры, прокуратур субъектов.
- •Организационная структура и компетенция прокуратур городов и районов.
- •Понятие компетенции прокуратуры и ее содержание. Понятие полномочий прокуроров, их видовая характеристика. Полномочия передаваемые и непередаваемые.
- •21. Правовые средства прокурора
- •22. Особенности прокурорской власти, степень обязательности исполнения требований прокуроров, меры ответственности за их неисполнение
- •Разграничение компетенции между различными видами прокуратур.
- •24. Органы военной прокуратуры: структура, компетенция
- •25. Органы транспортной прокуратуры: структура, компетенция.
- •26. Органы прокуратуры по надзору в зато: структура, компетенция
- •27. Содержание организации работы в органах прокуратуры, ее целевое назначение
- •28.Распределение обязанностей в органах прокуратуры. Аналитическая работа, планирование и отчетность.
- •29. Служба в органах прокуратуры: понятие, нормативно правовая регламентация. Правовой статус прокуроров.
- •30. Трудовые отношения работников прокуратуры, их правовая регламентация. Профессиональная подготовка и повышение квалификации прокурорских работников.
- •31. Аттестация. Классные чины прокурорских работников. Форменное обмундирование.
- •32.Условияи порядок приема на службу в органы и учреждения прокуратуры. Ограничения и запреты, связанные со службой
- •33. Основания и порядок приостановления и прекращения службы в прокуратуре. Отставка прокуроров.
- •Меры материального и социального обеспечения прокуроров.
- •35. Рассмотрение в органах прокуратуры жалоб, заявлений и других обращений. Организация и проведение личного приема.
- •36. Прокурорский надзор за соблюдением Конституции рф, исполнением законов и законностью правовых актов (общий надзор): общая характеристика, предмет, субъект, объект, пределы.
- •37. Полномочия прокуроров по выявлению правонарушений в сфере надзора за исполнением законов и законностью правовых актов (общий надзор)
- •38. Прокурорские проверки исполнения законов и законности правовых актов: понятие, виды, организация, этапы.
- •39. Акты прокурорского реагирования: понятие, виды. Соотношение актов прокурорского реагирования, полномочий и правовых средств прокурора.
- •40.Протест и представление как акты прокурорского реагирования, основания и порядок их принесения. Структура и содержание
- •41. Постановление и предостережение прокурора как акты прокурорского реагирования: основания и порядок принесения. Структура и содержание.
- •42. Особенности осуществления надзора за исполнением законов в социальной сфере.
- •43. Особенности осуществления прокурорского надзора за исполнением трудового законодательства
- •44. Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи.
- •45.Особенности осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции
- •46.Требование, вносимое прокурором в порядке реализации положений ст. 9.1 фз «о прокуратуре рф»
- •47. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина: предмет, полномочия, правовые средства.
- •48. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими орд, дознание и предварительное следствие: предмет, полномочия, правовые средства
- •49. Прокурорский надзор за исполнением законов на стадии возбуждения уголовных дел
- •50. Прокурорский надзор за соблюдением законности при проведении следственных действий и принятии процессуальных решений в ходе дознания и предварительного следствия
- •51. Надзор прокурора за законностью окончания предварительного следствия и составления обвинительного заключения
- •52.Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами (общая характеристика)
- •53. Поддержание прокурором государственного обвинения. Отказ от обвинения. Требования Генпрокурора к организации работы прокуратуры по поддержанию государственного обвинения
- •54.Структура, содержание и значение обвинительной речи прокурора
- •55. Особенности участия прокурора при рассмотрении уголовного дела судом присяжных
- •56.Общие положения и особенности участия прокурора при рассмотрении уголовного дела мировыми судьями
- •57.Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами апелляционной и кассационной инстанции. Заключение прокурора
- •58. Участие прокурора в пересмотре вступивших в законную силу решений суда по уголовным делам. Надзорное представление прокурора. Заключение прокурора.
- •60. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами (общая характеристика)
- •Инициирование прокурором рассмотрения гражданских дел в суде первой инстанции. Основания и порядок обращения в суд. Правовое положение прокурора в процессе рассмотрения дел.
- •62.Основания и порядок вступления прокурора в гражданское дело, начатое по инициативе заинтересованных лиц. Полномочия прокурора в процессе рассмотрения дел
- •63.Апелляционное и кассационное представление прокурора. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судом второй инстанции. Заключение прокурора.
- •64. Участие прокурора в судебном разбирательстве гражданских дел в суде надзорной инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам.
- •65. Участие прокурора в конституционном судопроизводстве.
- •Участие прокурора в административном деле
- •66. Участие прокурора в арбитражном процессе: общая характеристика.
- •67. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами: предмет, полномочия, правовые средства.
- •Участие прокуроров в рассмотрении дел судами. Общая характеристика.
- •Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами кассационной инстанции
- •Общая характеристика фз «о прокуратуре»
- •Раздел 3. Прокурорский надзор. В данный раздел входят 4 главы.
- •Генеральная прокуратура рф: система, компетенция
- •Организационная структура и компетенция прокуратур городов (с районным делением), и районов.
- •1. Участие прокуроров в рассмотрении дел судами. Общая характеристика.
40.Протест и представление как акты прокурорского реагирования, основания и порядок их принесения. Структура и содержание
Протест – официальное возражение прокурора, вынесенное от имени государства, обращенное к ОГВ, управления, коммерческим и некоммерческим структурам, должностным лицам и суду по поводу принятия незаконных правовых актов, об их отмене или изменении.
Различают протесты:
-при надзорных функциях (в целях устранений нарушений закона в акте и их последствий)
-на судебное решение по делу об административном правонарушении (отменить его)
Структура протеста:
-вступительная (адресат, наименование акта, предмет опротестования)
-описательная (содержание незаконного правового акта или его части)
-мотивировочная (прокурор убеждает адресата в отмене/изменении незаконного правового акта, указывая нормы нарушенного закона)
Указание на полномочия вносить протест по ФЗ «О прокуратуре» или по КоАП
-резолютивная (начинается со слов «требую» или «предлагаю», состоит из двух компонентов: требовательного и распорядительного) (требовательный – указание об отмене или изменении незаконного акта, требование о восстановлении нарушенных прав этим актом, устранение последствий; распорядительный – указание об обязательности рассмотрения в 10 дневный срок и сообщении о принятых мерах прокурору.) (нет требовательной и распорядительной части в протесте на суд. решение)
Представление прокурора – имеющий своим предметом совокупность нарушений законов поднадзорный акт прокурорского реагирования, вынесенный от имени государства, адресуемый компетентным органам и должностным лицам, с требованием его безотлагательного рассмотрения и принятия в срок мер по устранению нарушений, привлечению виновных лиц и сообщение о принятых мерах прокурору.
Здесь усматривается комплексность акта, так как он приносится на совокупность нарушений, а не на одно, а также здесь прокурор имеет права поставить вопрос о привлечении к ответственности виновных.
Структура:
-вступительная (адресат, наименование акта)
-описательная (факты нарушения закона, характеристика состояния законности на объекте, указание на источник информации, послуживший основанием для проверки, количество выявленных нарушений, их тяжесть)
-мотивировочная (анализ выявленных причин и условий нарушения. Каждое описывается отдельно. Дается юридическая квалификация деяния)
-резолютивная ((в ненадзорке «предлагаю») состоит из трех компонентов: требовательный – требование о принятии мер по устранению нарушений; карательный – указание на привлечение виновных лиц к ответственности; распорядительный – указание на безотлагательное рассмотрение и в месячный срок принятия мер, а также письменное уведомление прокурора.)
Надзорное представление может быть направлено любому компетентному органу или лицу, способному устранить выявленные нарушения.
Ненадзорное представление вносится в суд и бывает апелляционное, кассационное надзорное и частное. Не обладают признаком комплексности.
41. Постановление и предостережение прокурора как акты прокурорского реагирования: основания и порядок принесения. Структура и содержание.
Постановление – надзорный акт прокурорского реагирования на выявленное административное правонарушение, целью которого является возбуждение административного производства и привлечение виновных лиц к ответственности.
Основание – совершение лицом административного правонарушения, за которое предусмотрено наказание.
Здесь нужно установить полностью состав административного правонарушения, прежде чем выносить постановление.
Структура:
-вводная часть (наименование акта, время и место составления, составитель, источник информации о нарушении)
-описательная (подробное изложение деяния, все факты в хронологии, все участники)
-мотивировочная (обоснование наличия правонарушения, указываются нарушенные нормы, дается характеристика мотивов, дается оценка деяния, указываются нормы ответственности)
-резолютивная (два компонента: постанавливающий – указание о возбуждении производства и о необходимости привлечения к ответственности конкретного лица; распорядительный – указание о направлении постановления и материалов компетентным уполномоченным органам. В этом компоненте также указывается на обязательное рассмотрение прокурора в 15 дневный срок и сообщении прокурору о результатах.)
Предостережение – это надзорный акт прокурорского реагирования, направленный на будущее, когда прокурору стало достоверно известно о намерении лица совершить нарушение закона, представляющий собой требование о недопустимости противоправных действий и разъяснением их последствий.
Носит превентивный характер. В случае неисполнения лицо может быть привлечено к соответствующей ответственности. Применяется, в основном, на должностных лиц.
Структура:
- вводная (наименование акта, источник информации о возможном нарушении)
-описательная (данные о характере и правовой квалификации будущего нарушения закона)
-резолютивная (требование о недопущении нарушения закона и последствиях нарушения)