ТЕМА 9.
НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА.
СССР В 1920-Е ГОДЫ.
План:
1.Новая экономическая политика (НЭП): основные мероприятия и результаты.
2.Основные принципы и направления национальной политики большевиков. Образование СССР.
3.РКП (б) – ВКП (б) в 1920-е гг.: борьба за выбор пути развития СССР.
4.Внешняя политика СССР в 1920-е гг.
Методические указания:
1. Новая экономическая политика (НЭП): основные мероприятия и результаты. Новая экономическая политика была нацелена на преодоление экономического и политического кризиса, сложившегося к 1921 г. в Советской Республике, вызванного последствиями Первой мировой и гражданской войн, а также издержками политики «военного коммунизма». Приведите конкретные факты, характеризующие кризисное состояние в социально-экономической и общественно-политической сферах жизни РСФСР в начале 20-х гг.
Дайте характеристику новой политике и ее основным элементам. Обратите внимание на то, что в НЭПе, в отличие от политики «военного коммунизма», были заложены прямо противоположные подходы к управлению экономикой. Проанализируйте направления НЭПа и найдите их принципиальные отличия от политики, проводившейся в 1918–1920 гг. Выясните, какие экономические проблемы удалось преодолеть с помощью НЭПа, а также обратите внимание на то, как новый экономический курс отразился на всех сторонах жизни
61
советского общества. Важно разобраться в причинах постоянных кризисов НЭПа, а также в вопросе о том, почему в конце 1920-х гг. была свернута эта политика. В этой связи следует обратить внимание на так называемые «ножницы цен» и хлебозаготовительные кризисы 20-х гг.
2.Основные принципы и направления национальной политики большевиков. Образование СССР. Изменения произошли и в области национальногосударственного строительства. В первые годы Советской власти национальные отношения строились на основе двухсторонних договоренностей между РСФСР, Украиной, Белоруссией и Закавказской Федерацией. Но в 1922 г. по вопросу совершенствования национальногосударственного строительства в партии и правительстве обозначились две позиции: И.В. Сталина и В.И. Ленина. Определите, в чем их отличия? 30 декабря 1922 г. I съезд Советов СССР, состоявшийся в Москве, принял Декларацию и Договор об образовании Союза ССР и избрал высшие органы нового государства. Эти документы получили развитие и закрепление в первой Конституции
СССР, принятой 31 января 1924 г.
Сравните конституцию 1918 г. и конституцию 1924 г. Выясните, какие принципиальные различия имелись между двумя проектами устройства государства Ленина и Сталина.
3.РКП (б) – ВКП (б) в 1920-е гг.: борьба за выбор пути развития СССР. В 1921–1922 гг. не произошло существенных перемен в политическом руководстве. В стране фактически существовала однопартийная система: партии меньшевиков и эсеров сошли с политической арены. Усилилось сращивание большевистской партии и государства. Болезнь и смерть Ленина в 1924 г. обострила борьбу за лидерство в РКП(б). Рассмотрите основные этапы внутрипартийной борьбы: 1) осень 1923 – весна
62
1925 гг. – между Л.Д. Троцким и И.В. Сталиным (с апреля 1922 г. занимал пост генерального секретаря ЦК партии), опиравшимся на поддержку Г.Е. Зиновьева и Л.Б. Каменева; 2) весна – зима 1925 г. – борьба «новой оппозиции» (Г.Е. Зиновьев и Л.Б. Каменев) против «вождизма» И.В. Сталина и проводимой им политики, опиравшейся на тезис о «возможности построения социализма в одной, отдельно взятой стране»; 3) 1926– 1927 гг. – борьба «объединенной левой оппозиции» (Зиновьев, Каменев, Троцкий) против перерождения диктатуры пролетариата в бюрократический режим, за усиление борьбы с кулачеством и за ускоренное развитие тяжелой промышленности; 4) 1928–1929 гг. – борьба сталинской группировки против сторонников так наз. «правого уклона» в партии (Н.И. Бухарин, А.И. Рыков и др.), выступавших за укрепление нэповской рыночной экономики, против чрезвычайных мер при проведении хлебозаготовок, что по их оценкам грозило разрывом между городом и деревней и свертыванием НЭПа. В конечном итоге при изучении этого вопроса важно понять причины внутриполитической борьбы, взгляды сторон по основным вопросам, причины поражения оппозиции и укрепления режима единоличной власти Сталина.
4. Внешняя политика СССР в 1920-е гг. Главным направлением внешней политики РСФСР, а затем СССР в 1920-е гг. была борьба за прорыв дипломатической изоляции и за укрепление позиций страны на международной арене. Заключив в 1920-1921 гг. договоры с пограничными странами, советское государство положило начало длительному процессу своего дипломатического признания. Важным шагом в этом направлении стало участие СССР в 1922-1923 гг. в международных конференциях в Генуе, Гааге, Лозанне. Подумайте, почему нормализация отношений с
63
западноевропейскими странами началась с заключения торговых договоров? Как решался вопрос о долгах царского правительства?
Другим важным направлением внешней политики
СССР было стремление продвинуть мировую революцию на Запад и на Восток. Рассмотрите деятельность Коммунистического Интернационала (Коминтерна) в 20-е гг. и на примере советско-британских отношений покажите, как двойственность внешнеполитической деятельности Советского правительства являлась одной из причин осложнения международного положения страны.
Контрольные вопросы:
1.Какие требования экономического и политического характера выдвигали бастовавшие рабочие
вгородах? Сравните их лозунги с требованиями восставших матросов в Кронштадте (1921 г.).
2.Каким образом новая экономическая политика отразилась на положении сельского хозяйства?
3.Почему «концессионная» политика Советского государства не имела значительной поддержки со стороны западных предпринимателей?
4.В чем заключаются причины образования СССР? Какое значение имело это событие?
5.Почему нормализация отношений с западноевропейскими странами началась с заключения торговых договоров?
6.В чем причины борьбы за власть в большевистском партийном руководстве в 20-е годы?
Исторические деятели:
И.В. Сталин, Л.Д. Троцкий, Л.Б. Каменев, Г.Е. Зиновьев, Н.И. Бухарин, А.И. Рыков, Г.Б. Кржижановский, А.Г. Шляпников, А.М. Коллонтай, М.И. Калинин, М.П.
64
Томский, В.В. Куйбышев, Г.К. Орджоникидзе, М. Горький, Н.К. Крупская, А.В. Луначарский, М.Н. Тухачевский, С.М. Петриченко, А. Антонов.
Основная литература
Тропов И.А. История: учебник для вузов. СПб.:
Лань, 2022. 472 с.
Зуев М.Н. История России для технических вузов: учебник для вузов. 4-е изд, перераб. и доп. / М.Н. Зуев, А.А. Чернобаев, А.Ф. Бондаренко. М.: Юрайт, 2021. 531 с.
Фирсов С.Л. История России: учебник для вузов. 2- е изд., испр. и доп. М.: Юрайт, 2020. 380 с.
Федоров В.А. История России с древнейших времен до наших дней: Учебник / В.А. Федоров, В.И. Моряков, Ю.А. Щетинов. М.: Проспект, 2019. 536 с.
Дополнительная литература
Виноградов С.В. НЭП: опыт создания многоукладной экономики. Астрахань: ИП Сорокин Р.В., 2015. 147 с. Власть и реформы. От самодержавной к Советской России / отв. ред. Б.В. Ананьич. СПб. Дмитрий Буланин, 1996. 800 с.
Гимпельсон Е.Г. НЭП и советская политическая система.
1920-е гг. М.: ИРИ РАН, 2000. 439 с.
Горинов М.М. НЭП: поиски путей развития. М.: Знание, 1990. 64 с.
Давыдов А.Ю. Новая экономическая политика: власть, народ, хозяйство в послереволюционной России (1921– 1929 гг.). СПб.: Евразия, 2021. 320 с.
Данилов В.П. Советская доколхозная деревня: население, землепользование, хозяйство. М.: Наука, 1977. 318 с. Донгаров А.Г. Иностранный капитал в России и СССР. М.: Междунар. отн., 1980. 166 с.
65
Епихин А.Ю., Мозохин О.Б. ВЧК–ОГПУ в борьбе с коррупцией в годы новой экономической политики (1921– 1928). М.: Кучково поле; Гиперборея, 2007. 528 с.
Загладин Н.В. История успехов и неудач советской дипломатии. М.: Междунар. отн.,1990. 231 с.
Измозик В.С. Глаза и уши режима: Государственный политический контроль за населением Советской России в 1918–1928 гг. СПб.: Изд-во Санкт-Петербург. гос. ун-та экономики и финансов, 1995. 164 с.
Карр Э.Х. Русская революция от Ленина до Сталина. 1917– 1929 гг. М.: Интер-Версо, 1990. 207 с.
Мельников В.П. Коммунистическая партия в 20–30-х годах: опыт и противоречия внутрипартийной работы. М.:
АОН, 1991. 205 с.
НЭП: Приобретения и потери / отв. ред. В.П. Дмитренко.
М.: Наука, 1994. 217 с.
Самуэльсон Л. Красный Колосс: Становление военнопромышленного комплекса СССР. 1921–1941 гг. М.:
АИРО-ХХ, 2001. 294 с.
Такер Р. Сталин: путь к власти. 1879–1929. История и личность. М.: Прогресс, 1990. 478 с.
Тропов И.А. Эволюция местных органов государственной власти в России (1917–1920-е гг.). СПб.: Изд-во ГУАП, 2011. 500 с.
Цакунов С.В. В лабиринте доктрины: Из опыта разработки экономического курса страны в 1920-е годы. М.: Изд. Центр «Россия молодая», 1994. 188 с.
Шишкин В.А. Власть. Политика. Экономика: Послереволюционная Россия (1917–1928 гг.). СПб.: Дмитрий Буланин, 1997. 399 с.
66
ТЕМА 10.
СССР В КОНЦЕ 1920-Х – 1930-Е ГГ. СТАЛИНСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ СТРАНЫ И ЕЕ ОСОБЕННОСТИ
План:
1.Предпосылки, цели и особенности индустриализации в СССР.
2.Коллективизация сельского хозяйства: цели, методы, итоги.
3.Политическая система СССР в 1930-е гг.
4.Внешняя политика СССР в 1930-е гг.
Методические рекомендации:
1. Предпосылки, цели и особенности индустриализации в СССР. Начать рассмотрение данного вопроса необходимо с выяснения итогов социальноэкономического развития СССР к концу 1920-х годов. При этом надо обратить внимание на имеющиеся дискуссии в исторической науке о том, насколько успешной была реализация НЭПа. Разберитесь в причинах индустриализации в СССР (необходимо выделить как экономические факторы, так и идеологические), главной из которых была необходимость преодоления отставания
СССР от развитых стран мира. В этих условиях на XIV съезде ВКП(б) в декабре 1925 г. был взят курс на индустриализацию. Необходимость индустриализации была очевидна руководителям Советского государства, но варианты достижения были различны. Изучите, что означали два варианта пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР: минимальный, или отправной, и максимальный, или оптимальный. Кто из партийных и государственных деятелей выступал за реализацию принципов оптимального и минимального планов?
67
Разберитесь в источниках индустриализации, укажите ее источники и отличия от индустриализации стран Запада.
Несмотря на колоссальные трудности, к концу 30-х годов СССР становится развитой аграрно-индустриальной державой. Рассматривая проблемы первого, второго и третьего пятилетних планов, выясните особенности каждой пятилетки и итоги их выполнения. Подумайте над значением индустриализации, а также о методах ее реализации.
2. Коллективизация сельского хозяйства: цели, методы, итоги. Под коллективизацией понимается объединение отдельных крестьянских хозяйств в коллективные хозяйства (колхозы и совхозы). Объясните, чем был вызван переход от НЭПа к политике коллективизации. При этом надо выяснить соотношение сугубо экономических и идеологических факторов в этом процессе. Несмотря на то, что решения XV съезда ВКП(б) 1927 г. предполагали развитие всех форм кооперирования в сельском хозяйстве на добровольной основе, в действительности с ноября 1929 г. был взят курс на ускорение «социалистического переустройства» деревни, с приоритетом принудительных методов проведения. Проанализируйте вопросы, связанные со сроками и темпами проведения этой кампании. Подумайте, для чего и каким образом проводилась политика раскулачивания. Обратите внимание на то, что бедняцкая часть деревни в основном сочувственно отнеслась к колхозному строительству, в то время как более состоятельные слои оказывали пассивное и активное сопротивление коллективизации. Проанализируйте, каким образом в этих условиях действовали власти. Определите, к каким последствиям привел административный нажим на крестьян, и в чем состояло значение коллективизации для развития народного хозяйства СССР.
68
3.Политическая система СССР в 1930-е гг. В 1930-е гг. в стране окончательно оформилась политическая система советского общества, в которой только одна партия – ВКП(б) – обладала полномочиями верховной власти. Изменилась компетенция высших органов власти
СССР. Съезд Советов постепенно терял свое значение, а важнейшие решения принимались партийными органами. При этом и в самой партии постепенно исчезает даже формальная видимость коллективного руководства: все реже созываются съезды, конференции, пленумы ЦК. Подумайте, с чем связаны подобные изменения. Наряду с изменением и перераспределением властных полномочий высших органов власти происходит усиление карательнорепрессивного аппарата. В 1930 г. создается печально знаменитая система ГУЛАГа, в учреждениях которого каждый третий заключенный был осужден по политическим мотивам. С этого времени ужесточается хозяйственное уголовное законодательство. Подумайте, чем были вызваны эти меры. Назовите видных государственных и партийных деятелей, с чьими именами связаны самые громкие процессы 1930-х гг. Обратите внимание на то, что репрессиям подвергались не только руководящие работники партийных, государственных, хозяйственных органов власти, высший командный состав армии, но и многие рядовые граждане страны.
Все изменения политического и социального устройства были закреплены Конституцией 1936 г. Хотя в новом основном законе страны провозглашалось полновластие Советов, гарантировались демократические
иличные свободы граждан, Конституция и жизнь резко разошлись. Подумайте, по каким причинам Конституция принимается именно в середине 1930-х годов.
4.Внешняя политика СССР в 1930-е гг. К концу 1920-х гг. советское руководство окончательно оставило
69
надежды на возможность быстрого «разжигания пожара мировой революции». К 1934 г. советская дипломатия выработала новые принципы внешнеполитического курса. На основе изученного материала выделите главные направления внешней политики СССР и разберитесь, в чем состояла новизна в ее проведении? Особое внимание здесь следует уделить складыванию в Европе и на Дальнем Востоке двух очагов войны и стремлению СССР к созданию системы коллективной безопасности. Вспомните об установлении дипломатических отношений СССР с США, о вступлении СССР в Лигу наций и о других шагах по укреплению мира. Выясните, как западные страны реагировали на изменения внешнеполитического курса
СССР, в чем проявлялась и к чему привела проводимая ими политика «умиротворения» гитлеровской Германии.
Контрольные вопросы:
1.Чем принципиально отличались методы индустриализации в СССР от индустриализации в дореволюционной России?
2.В чем заключались причины перехода к политике коллективизации сельского хозяйства в СССР?
3.Что общего и в чем разница подходов партийногосударственного руководства страны к решению экономических проблем в конце 1920-х–1930-е гг.? В чем причины таких разли-чий?
4.Чем можно объяснить эволюцию внешней политики СССР в конце 1920-х–1930-е гг.? В чем, тем не менее, проявилась преемственность подходов в этом вопросе?
5.Какова была реакция общества на изменения, происходившие во внутренней и внешней политике страны?
70