2. Перевод в сфере трудовых отношений: понятие и классификация переводов на другую работу
Перевод - это поручение работнику иной, не предусмотренной трудовым договором работы по другой специальности, квалификации, должности.
Законодательство предоставляет возможность переводить сотрудника на иную должность. Виды переводов на другую работу и их условия предусмотрены в Трудовом кодексе. Большинство из них допускаются лишь с согласия работника, но из этого правила есть исключения. В некоторых случаях перевод, а по сути изменения условий трудовых отношений, закреплённых в трудовом договоре, может быть произведён и без согласия трудящегося.
Понятие и виды переводов на другую работу
Трудовой кодекс даёт определение перевода и перечисляет его возможные виды.
Понятие и классификация переводов на другую работу
Какой бы ни был перевод, он может быть произведен только с письменного согласия сотрудника. Исключениями являются временные переводы сроком до одного месяца. Основанием для такого перевода могут быть:
обстоятельства, ставящие под угрозу нормальные жизненные условия или жизнь людей;
случаи простоя, вызванного чрезвычайными обстоятельствами;
исключительные обстоятельства, при которых возникла необходимость предотвращения порчи имущества или его уничтожения;
временное замещение работника, отсутствие которого вызвано чрезвычайными обстоятельствами.
Пленум Верховного Суда РФ в своём Постановлении от 17.03.2004 N 2 указал, что в случае судебных споров работодатель должен будет доказать наличие чрезвычайных обстоятельств, при которых он перевёл своего сотрудника без его согласия.
Классификация переводов на другую работу:
по срокам: временный и постоянный перевод;
по сути изменений: меняются трудовые функции или меняется место (структурное подразделение, местность, работодатель);
по работодателю: перевод в одной компании или в другую (к другому работодателю);
по инициативе стороны: перевод по инициативе работодателя или работника;
по необходимости получить согласие работника: перевод, для которого необходимо согласие, и перевод, который возможен и без согласия.
3. Постоянный и временный перевод. Перевод на другую постоянную работу в пределах организации (данного работодателя). Перевод в другую организацию (к другому работодателю), перевод в другую местность вместе с организацией (работодателем).
«Перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем.
Постоянные переводы:
перевод на другую работу или должность у того же работодателя;
перевод на работу в другую местность вместе с работодателем;
перевод к другому работодателю.
Все постоянные переводы на другую работу допускаются только с письменного согласия работника, обычно получаемого в форме заявления. Но не запрещается применять и другие способы, например письменное соглашение о переводе. Исходя из того, что трудовая функция работника меняется окончательно, целесообразно с работником подписать новый трудовой договор. Приказ о переводе доводится под роспись в трехдневный срок.
Особенностью перевода вместе с работодателем в другую местность является существенное изменение прежних условий договора, а так как инициатор таких изменений всегда работодатель, то он должен предупредить письменно работника за два месяца и в случае отказа произведет увольнение по п. 9 ч. 1 ст. 77 ТК РФ с выплатой выходного пособия в соответствии со ст. 178 ТК РФ.
Особенностью перевода работника на постоянную работу к другому работодателю является то, что прежний работодатель должен на это согласиться и договор по прежнему месту работы прекратить по п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Если согласия не будет достигнуто, то работник может уволиться по собственному желанию и трудоустроиться к другому работодателю (но в этом случае перевода не будет).
Временный перевод на другую работу
1. Перевод по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме на срок до одного года;
2. Перевод для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, — до выхода этого работника на работу.
Особенностью этих двух переводов является то, что если но окончании срока перевода прежняя работа работнику не предоставлена, а он не потребовал ее предоставления и продолжает работать, то условие соглашения о временном характере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным;
3. Перевод в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых иных исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.
При наличии данных форс-мажорных обстоятельств работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий.
В данной разновидности есть исключения: перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается также в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами. При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника.
При переводах данной категории оплата труда работника производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе;
4. Переводы по состоянию здоровья:
а) Если работник нуждается в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев.
Работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья. Если работник отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности) (ст. 76 ТК РФ). В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
б) Если работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе.
Работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья, а если работник отказывается от перевода либо у работодателя нет соответствующей работы, трудовой договор прекращается в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
в) Перевод беременных женщин.
Беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.
До предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.
Перевод — это изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором он работает (если оно было указано в трудовом договоре) при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем.
Перемещение от перевода отличается тем, что оно не влечет изменения трудовой функции и поэтому не требует согласия работника.
Перемещение работника без его согласия допускается лишь постольку, поскольку работник продолжает выполнять обусловленную трудовым договором работу (трудовую функцию) и никакие установленные по соглашению сторон условия трудового договора не меняются. На это обстоятельство указал и Конституционный Суд РФ в определении от 19 июня 2007 г. № 475-О-О. Несмотря на то что его выводы касаются нормы статьи 72.1 Трудового кодекса в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ, они могут учитываться применительно к действующей редакции Трудового кодекса. Это обусловлено тем, что содержание отношений сторон трудового договора при переводе не претерпело существенных изменений.
Перевод сотрудника на постоянную работу в пределах одной компании
Причины перевода на новую работу в той же организации могут быть различными. Например, расширение или сокращение деятельности организации; решение проблем карьерного роста персонала; результаты аттестации, в соответствии с которыми сотрудника повышают или понижают в должности; медицинские показания и т. п. (ст. 72.1, 73, ч. 3 ст. 81 ТК РФ).
Следует различать перевод на другую работу в пределах одной организации от перемещения. В обоих случаях сотрудник остается работать в пределах той же организации.
Однако эти понятия не идентичны. При перемещении сотрудника меняется его рабочее место. При этом условия трудового договора и трудовая функция остаются прежними. То есть сотрудник выполняет ту же работу при смене рабочего места.
В этом случае получать согласие на перемещение самого сотрудника не нужно.
При переводе происходит изменение условий трудового договора и трудовой функции сотрудника. Сотрудник считается переведенным на новую должность в той же организации (без изменения местности) при выполнении хотя бы одного из условий:
изменение трудовой функции, предусмотренной трудовым договором. При этом место работы может измениться или оставаться прежним;
изменение структурного подразделения, в котором работает сотрудник. В случае когда структурное подразделение как место работы было указано в трудовом договоре с сотрудником.
Перевод допускается только с письменного согласия сотрудника. Запрещается переводить сотрудника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.
Такие правила установлены статьей 72.1 Трудового кодекса РФ и разъяснены в пункте 16 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2.
Перевод на постоянную работу в пределах одной компании возможен по инициативе:
сотрудника;
работодателя.
Такой порядок предусмотрен в статьях 72 и 72.1 Трудового кодекса РФ.
Трудовой кодекс допускает перевод сотрудника от одного работодателя к другому. При этом, согласно ст. 72.1 ТК РФ, это может произойти как по инициативе работника, так и по распоряжению работодателя или руководителя другой компании, которая собирается трудоустроить работника у себя.
В случае, если предыдущий работодатель и сам работник не против, с новым работодателем заключается трудовой договор, а с предыдущим работодателем договор расторгается.
Закон определяет такой перевод как «постоянное или временное изменение трудовой функции или структурного подразделения», в котором числится работник, либо перевод на постоянную работу к другому работодателю с прекращением трудового договора по прежнему месту работу.
Перевод работника по его просьбе или с его согласия к другому работодателю является одним из оснований для законного расторжения трудового договора по ст. 77 ТК РФ. При этом в трудовой книжке записывается, что сотрудник уволен в связи с переводом к другому работодателю.
Примечательно, что при таком переводе старый руководитель не должен выплачивать сотруднику компенсации, положенные при увольнении по инициативе работодателя. А новый обязан трудоустроить переводимого сотрудника в течение месяца. Однако для этого приглашение о переводе должно быть направлено работнику в письменной форме.
В некоторых случая будущий работодатель ценного сотрудника направляет действующему письменный запрос, в котором просит перевести его на новое место работы. Если тот не возражает, работник пишет заявление на перевод и переходит на новую работу.
В отдельных случаях в таких соглашениях можно прописать срок отработки сотрудником на старом месте — например, две или три недели.
Спортсмены
Отдельно Трудовой кодекс прописывает механизм перевода к другому работодателю для спортсменов. Это необходимо, например, когда спортивный клуб, в котором трудоустроен спортсмен, не может обеспечить его участие в соревнованиях, а национальная федерация, которая комплектует сборные, может.
В этом случае спортсмен по согласованию между работодателями и со своего письменного согласия переходит на работу к другому работодателю, но не более, чем на один год.
На новом месте работодатель заключает со спортсменом срочный трудовой договор для подготовки и участии в конкретном соревновании. При этом действие договора по месту основной занятости приостанавливается, однако его срок не прерывается.
Новый работодатель уже не может передать спортсмена в другой клуб, однако может вернуть обратно в его родной, расторгнув срочный договор за нарушение трудовой дисциплины или по любому другому основанию.
Однако если ни новый работодатель, ни спортсмен не потребовали прекращения временного трудового договора, то он считается заключенным на неопределенный срок, а трудовой договор с предыдущим работодателем расторгается.
Расчет и трудовая книжка
В целом процедура перевода работников не отличается от увольнения, с той лишь разницей, что основанием для этого является не сокращение штатов или некомпетентность работника, а просьба о переводе.
Во всем остальном работодатель обязан соблюсти трудовой кодекс. В частности, сотрудника необходимо письменно ознакомить с приказом о расторжении трудового договора, а затем произвести расчет, перечислить работнику все причитающиеся ему выплаты по заработной плате и компенсацию за неиспользованные дни отпуска.
Еще один важный атрибут увольнения — выдача трудовой книжки. Несмотря на то, что сотрудник переводится в другую компанию, работодатель обязан выдать ему трудовую книжку на руки под роспись. Передача в новую компанию будет нарушением закона и основанием для отмены «переезда» на новое рабочее место.
Если после расторжения договора с предыдущим работодателем новый не заключил с работником трудовой договор (например, оформил его по договору гражданско-правового характера или как самозанятого), то трудовая инспекция может оштрафовать организацию за нарушение трудового законодательства.
Так, для руководителей положен штраф в размере 1 000 — 5 000 руб. с дисквалификацией сроком на 1-3 года в случае повторного нарушения, а для юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб.
Еще два момента, о которых часто забывают работники кадровых служб при оформлении перевода сотрудника в другую компанию. По закону необходимо уведомить о смене работником места работы Службу судебных приставов на случай, если с него взыскиваются алименты на ребенка или другие долги, а также военкомат по месту его прописки.
Последнее требование распространяется на всех мужчин, которые находятся в запасе — для рядовых званий предельный возраст нахождения на воинском учете составляет 50 лет, для высшего офицерского состава — 70.
Перевод работника в другую местность вместе с работодателем — это разновидность перевода на другую постоянную работу. А значит, такой перевод возможен только с письменного согласия работникаст. 72.1 ТК РФ.
Место работы — это обязательное условие трудового договораст. 57 ТК РФ.
Другая местность — это местность за пределами административно-территориальных границ определенного населенного пунктап. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2. Местность меняется тогда, когда вы переезжаете в другой город, поселок, село. А изменение места нахождения компании в рамках одного населенного пункта (например, переезд с одной улицы города на другую) не будет сменой местности, так как населенный пункт не поменялся.
ВНИМАНИЕ
Место нахождения организациип. 2 ст. 54 ГК РФ может не совпадать с местом работы ее сотрудников.
Также нужно учитывать, что не всегда изменение места нахождения компании влечет необходимость перевода ее сотрудников в другую местность. Дело в том, что место нахождения организации (то есть место нахождения ее исполнительного органап. 2 ст. 54 ГК РФ) и место работы ее сотрудников не обязательно совпадают. Например, организация находится в г. Санкт-Петербурге, а ее склад — в г. Гатчине. Тогда изменение места нахождения организации, например ее переезд в г. Пушкино, не повлечет перевода складских работников вместе с работодателем в другую местность. Ведь они по-прежнему будут трудиться в г. Гатчине. Но в то же время переезд компании из г. Санкт-Петербурга в г. Пушкино влечет необходимость изменения места работы сотрудников, работающих в г. Санкт-Петербурге, и должен рассматриваться как их перевод в другую местность вместе с работодателем.
Если переезжает обособленное подразделение, например филиал, то у его работников также меняется место работы ст. 57 ТК РФ. Значит, их перевод нужно оформлять по правилам перевода в другую местность вместе с работодателем.
Перевод на работу в другую местность вместе с работодателем нужно отличать от иных перемещений (переездов) работников, а именно:
от перевода работника из одного структурного подразделения компании в другое, расположенное в иной местности, если сама компания не переезжает. Это будет также перевод работника на другую работуст. 72.1 ТК РФ, но не перевод в другую местность вместе с работодателем, поскольку его местонахождение не меняется;
от перемещения сотрудников, работающих вахтовым методом в таких сферах, как геологоразведка, строительство, лесозаготовка и т. п. В этом случае работник трудится на объектах, расположенных в разных местностях. Это условие его трудового договора. Поэтому его перемещение с одного объекта на другой не может в принципе рассматриваться как перевод.
«Кадровые» действия работодателя при переезде в другую местность
Сначала вам нужно письменно проинформировать всех работников, у которых место работы совпадает с местом нахождения организации, о предстоящем переезде компаниист. 57 ТК РФ, ст. 72 ТК РФ. Не сообщить кому-то из работников о переезде работодатель не вправе, даже если ему невыгодно кого-то переводить в другую местность и легче нанять на новом месте (например, уборщицу, водителя и т. п.). Но с такими работниками можно попробовать договориться об увольнении на взаимовыгодных условиях.
Из авторитетных источников КОВЯЗИНА Нина Заурбековна Заместитель директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России
“Работодатель обязан проинформировать о предстоящем переезде всех работников организации. Он не может уволить работников по собственной инициативе только потому, что он переезжает. Он их уведомляет о переезде, а они либо соглашаются на переезд, либо нет. Но если работодателю невыгодно кого-то перевозить, например неквалифицированный персонал, то он может договориться с работниками об их увольнении на выгодных для них условиях.
Например, работодатель может договориться с работниками о выходных пособиях, если они согласятся уволиться по соглашению сторон или по собственному желанию.
Но если работники не соглашаются уволиться по соглашению сторон или по собственному желанию и хотят переехать, а работодателю невыгодно их перевозить, то уволить их по п. 9 ст. 77 ТК РФ он не может. Таких работников придется переводить”.
Также возможно, что кто-то из работников откажется от перевода, если его не устроит сумма возмещаемых расходов. Например, если ваша компания будет возмещать расходы на переезд работникам по нормам, установленным для бюджетниковПостановление Правительства РФ от 02.04.2003 № 187. В частности, расходы по обустройству работников бюджетных организаций на новом месте жительства зависят от их окладовподп. «в» п. 1 Постановления Правительства РФ от 02.04.2003 № 187. И для неквалифицированного персонала с небольшой зарплатой такие выплаты составят незначительную сумму, что может сделать для них переезд непривлекательным.
В сообщении о переезде нужно указать:
населенный пункт, куда переезжает компания;
срок реального перемещения компании в новую местность и, соответственно, дату начала работы сотрудника на новом месте;
гарантии, которые компания предоставляет работнику в связи с таким переездом, в том числе состав и суммы возмещаемых работнику расходов в связи с переездомст. 169 ТК РФ.
Работнику, переезжающему вместе с компанией в другую местность, нужно будет возместить расходыст. 169 ТК РФ:
1) по переезду его самого, а также членов его семьи;
2) по провозу имущества;
3) по обустройству на новом месте жительства. Это, например, могут быть конкретные размеры выплат на самих работников и членов их семей, как это установлено для бюджетниковПостановление Правительства РФ от 02.04.2003 № 187. Можно также прописать в дополнительном соглашении к трудовому договору обязательство работодателя приобрести для работника квартиру в новой местности;
способ возмещения расходов:
<или>оплата уже произведенных работником расходов постфактум;
<или>выдача работнику аванса;
срок, в течение которого работник должен уведомить вас о том, согласен ли он на перевод;
условие о том, что неполучение от работника согласия на перевод в установленный срок будет расцениваться как его отказ от перевода;
последствия отказа работника от перевода вместе с работодателем в другую местность в виде увольнения.
Это сообщение лучше вручить работнику под роспись.
Поскольку при переезде работника меняется такое условие его трудового договора, как место работы, то об этом изменении предупредите его не позднее чем за 2 месяцаст. 57 ТК РФ, ст. 74 ТК РФ. К тому же работнику, прежде чем принимать решение, переезжать или нет, надо обсудить этот вопрос с членами семьи, взвесить все «за» и «против». А в случае принятия решения в пользу переезда — подготовиться к нему.