39. Конституционный статус личности: принципы и общая характеристика.

Конституционный статус — это основные права, свободы и обязанности личности, закрепленные в Конституции РФ.

Конституционный статус включает в себя относительно небольшую, но самую важную часть всех прав и свобод.

Правовой статус личности – совокупность прав и обязанностей, устанавливаемых нормами различных отраслей права.

Исходные положения этого статуса – общепризнанные общечеловеческие ценности, находящие свое выражение в понятии естественных, неотчуждаемых прав человека. Другой составной частью правового статуса личности является правовой статус гражданина. КП устанавливает основы правового статуса личности. Гл.2 КРФ закрепляет их; 64 ст. гласит, что положения этой главы не м/б изменены иначе, как в порядке, установленном КРФ – путем общего пересмотра КРФ.

ЭЛЕМЕНТЫ основ правового статуса личности:

1. естественные права человека, не зависящие от его гражданства, правовой связи с каким-либо гос-ом

2. принадлежность/непринадлежность человека к гражданству данной страны

3. правовые принципы статуса личности: равноправие лиц в своем статусе, гарантированность прав

4. институт основных прав и свобод: конституционные права лица (и человека, и гражданина)

5. контроль за соблюдением прав человека и гражданина (Уполномоченный по правам человека)

6. институт основных обязанностей

ПРИНЦИПЫ:

Принципы правового статуса личности – те основные начала, руководящие положения, которые определяют предоставление этой личности прав и исполнение ею обязанностей п/д другими личностями, коллективами, гос-ом. Они охраняются гос-ом и правом.

1. Сочетание прав и обязанностей

• конституционному праву личности соответствует обязанность другой личности, гос-ва или общества.

• Многие права могут выступать как обязанности (забота о детях, их воспитание)

2. неотъемлемость конституционных прав личности и недопустимость произвольного отказа от выполнения обязанностей (ч.2 ст.17 КРФ).

Ч. 2 ст.55: не должны издаваться законы, умаляющие права и свободы человека и гражданина.

3. Равенство людей в отношении их прав и обязанностей.

• Всеобщее фактическое равенство людей обеспечить невозможно – люди неодинаковы, например, по своим способностям, что влечет неодинаковый уровень жизни.

• То есть этот принцип говорит о юридическом равенстве – о равенстве возможностей.

■ Гос-во должно помогать тем, кто по разным причинам не может использовать предоставляемые правом равные возможности.

■ Не допускается дискриминация (различие) в правах и обязанностях по основаниям, зависящим от естественных особенностей личности и ее соц.статуса.

4. гарантированность прав и обеспечение выполнения обязанностей

Три разновидности гарантий:

• социально-экономические – необходима материальная база для осуществления прав и выполнения обязанностей

• политические – реальная власть народа, демократический характер общества и гос-ва, борьба с бюрократизмом, привилегиями элиты

• юридические – правовые средства по осуществлению и защите прав человека и гражданина, юридические методы обеспечения выполнения конституционных обязанностей.

40. Основные международно-правовые акты в области прав и свобод человека. Общая характеристика и правовое значение. Конституционный Суд РФ о соотношении конституционных норм и решений Европейского Суда по правам человека. ( Дело Маркина, Ходорковского, анчугова и Гладкова) ХУЙ ЗНАЕТ КТО и ЧТО ЭТО и с ЧЕМ это едят

Основные документы

• Устав ООН

• Всеобщая декларация прав человека

• Конвенция о правах ребенка

• Статут Международного Суда

• Декларации и конвенции

• Доклад Генерального секретаря о работе Организации

Международно правовые акты по защите прав человека - это совокупность правовых норм, определяющих и закрепляющих в договорном порядке права и свободы человека, обязательства государств по практической реализации этих прав и свобод; а также международные механизмы контроля за выполнением государствами своих международных обязательств и непосредственной защиты нарушенных прав отдельного человека.

Координационным центром сотрудничества государств в области прав человека является ООН.

В рамках ООН разработаны важнейшие международно-правовые акты по защите прав и свобод человека, фактически установившие международные стандарты в этой области.

Всеобщая Декларация прав человека 1948 г. В Декларации впервые были разработаны в комплексе не национальные, а общечеловеческие, наднациональные, международно признанные стандарты прав и свобод. Декларация, например, провозглашала такие права человека, как право покидать свою страну и возвращаться, право выбирать место своего жительства, право на забастовку и др. Поскольку ее основной задачей была разработка именно прав и свобод человека, более общее понятие — понятие статуса человека. Из него была выделена только одна часть — права и свободы, в ущерб другим составляющим этого понятия, и, прежде всего, обязанностям человека.

Пакты о правах человека 1966 г. Генеральной Ассамблеей ООН были приняты два универсальных договора в области прав человека:

*Пакт об экономических, социальных и культурных правах- пакт определил, в частности, следующие права: право на труд, включая право на справедливые и благоприятные условия труда; право на создание профсоюзов и на проведение забастовок; право на социальное обеспечение; право семьи на охрану и помощь; право на наивысший достижимый жизненный уровень; право на здоровье; право на образование; право на участие в культурной жизни и на пользование результатами научного прогресса

*Международный пакт о гражданских и политических правах- первое место отведено принципу равенства людей в правах и соответственно недопустимости дискриминации по каким бы то ни было признакам. Особо подчеркивается равенство мужчин и женщин в пользовании правами. Каждый имеет право на жизнь и личную неприкосновенность. Смертная казнь подлежит отмене. Запрещается рабство или любое подневольное состояние. Значительная часть норм относится к уголовному и уголовно-процессуальному праву. Никто не может быть подвергнут произвольному аресту. Лишение свободы возможно только в соответствии с законом. Никто не может быть судим дважды за одно и то же преступление. Существенное внимание уделено презумпции невиновности. К политическим правам прежде всего относится право принимать участие в ведении государственных дел, избирать и быть избранным на основе всеобщего и равного избирательного права.

Это уже были обязательные для участвующих стран нормативные акты. Совместно с декларацией они стали называться Международным биллем о правах.

Существует также ряд конвенций в области защиты прав человека, имеющих первоочередное значение:

• Конвенция о пресечении преступления геноцида и наказания за него 1948 г.;

• Международная Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1966 г.;

• Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1989 г.;

• Конвенция о правах ребенка 1989 г.;

• Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г. и др.

Международный механизм контроля защиты прав и свободы человека предусматривает два уровня:

1) универсальный;

2) региональный.

На универсальном уровне контроль осуществляется ООН (ГА, ЭКОСОС, Верховный комиссар по правам человека, Комиссия по правам женщин, Комитет против пыток и др.).

Региональная практика ОБСЕ: создание и обеспечение функционирования полицейской онлайновой информационной системы, которая охватывает все аспекты правоохранительной работы в регионе ОБСЕ и является объединяющим началом для “виртуального сообщества” экспертов в области полицейской деятельности.

Европейский Суд по правам человека (ЕСПЧ) был учрежден в соответствии со ст. 19 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой в целях обеспечения соблюдения обязательств, принятых на себя договаривающимися сторонами по Конвенции и Протоколам к ней, учреждается Европейский Суд по правам человека. Он работает на постоянной основе.

Данный судебный орган уполномочен принимать решения, заставляющие государство-ответчика исправлять нарушения прав человека. В период с 1959 по 1998 гг. Европейский Суд рассмотрел свыше 1000 дел. Принятые Судом за 50 лет решения имеют значение прецедентов и служат важными источниками, которые обязательно используются Судом при обосновании своих решений, а также заявителями при подготовке жалоб о нарушении прав и свобод, гарантированных Конвенцией.

В настоящее время Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод и последующие протоколы к ней обязательны для РФ. В ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» от 30 марта 1998 г. содержится заявление о признании обязательными для РФ как юрисдикции ЕСПЧ, так и решений этого суда, а также заявлений о праве российских граждан на обращение в названный суд за защитой своих нарушенных прав в течение шести месяцев после того, как исчерпаны внутригосударственные средства защиты этих прав.

Дело Маркина

вопрос о наличии или отсутствии дискриминации по гендерному признаку вследствие лишения мужчин-военнослужащих возможности получить трехгодичный отпуск по уходу за ребенком, предоставляемый женщинам-военнослужащим.

Позиция ЕСПЧ

Контрактные военнослужащие работают по ТК, следовательно, и мужчины, и женщины обладают правом на отпуск по уходу за ребёнком

Позиция КС

По мнению же Конституционного Суда Российской Федерации, отсутствие дискриминации возможно при равенстве субъектов, принадлежащих к одной категории, в данном случае - женщин-военнослужащих, т.е. если предоставлению спорного права всем военнослужащим препятствуют специфика военной службы и необходимость обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства, то его предоставление всем женщинам-военнослужащим в балансе конституционных ценностей допустимо.

Оценка итога

Несправедливый итог, поскольку КС используя высокопарные обороты лишил мужчин права, которое они вполне могут и не реализовывать. Сколько мужчин вообще уходят в отпуск по уходу за ребёнком?

А если женщины-военнослужащие это многочисленная категория, то количество мужчин уходящих в отпуск по уходу за ребёнком будет ниже процента женщин.

Гладков и Анчугов “Могут ли заключенные голосовать?”

Итог: КС отказал, ЕСПЧ сказал, что в Рашке должны поменять законодательство и лишить избирательных прав только за серьезные преступления, а не за любые, даже малозначительные. Конкретно эти 2 типа совершили серьезные, поэтому хрен им, а не избирательные права.