!Экзамен зачет учебный год 2023-2024 / ФП_Билеты_Топовые_2017
.pdfОглавление
1. |
Финансовая деятельность государства и муниципальных образований: |
|
|
понятие, методы....................................................................................................... |
5 |
||
2. |
Виды юридической ответственности за нарушения валютного |
|
|
законодательства РФ................................................................................................ |
8 |
||
3. |
Предмет и метод финансового права. .............................................................. |
10 |
|
4. |
Система страхования вкладов: понятие, задачи............................................... |
13 |
|
5. |
Понятие финансового права. Соотношение со смежными отраслями права. 15 |
||
6. |
Правовое положение Центрального банка РФ (Банка России)........................ |
17 |
|
7. |
Правовые основы местных финансов................................................................ |
19 |
|
8. |
Финансово-правовое регулирование банковской деятельности в РФ............ |
22 |
|
9. |
Понятие финансов и финансовой системы. ...................................................... |
27 |
|
10. |
Субъекты валютных правоотношений............................................................. |
29 |
|
11. |
Понятие, особенности и виды финансово-правовых норм............................ |
35 |
|
12. |
Понятие и виды валютных операций. ............................................................. |
37 |
|
13. |
Финансово-правовые отношения, их содержание и особенности................ |
44 |
|
14. |
Валютный контроль: понятие, объект. Органы и агенты валютного контроля. |
||
................................................................................................................................. |
|
|
46 |
15. |
Система источников финансового права РФ, ее конституционные основы.. |
48 |
|
16. |
Валютное регулирование в РФ: понятие, объекты, цели, задачи................. |
49 |
|
17. |
Особенности подзаконных актов как источников финансового права. |
|
|
Значение разъяснений финансовых органов........................................................ |
51 |
||
18.Конституционные и законодательные основы денежной системы РФ.
Монополия Центрального банка РФ на эмиссию наличных денег. .................... |
52 |
|
19. |
Финансовое право и прецедент. ..................................................................... |
54 |
20. |
Денежная система страны, ее элементы. Задачи государственного |
|
регулирования денежной системы. Экономические и юридические меры |
|
|
денежной и кредитной политики, их соотношение. Денежная реформа и |
|
|
деноминация. ......................................................................................................... |
56 |
|
21. |
Программа государственных внешних заимствований РФ, ее правовое |
|
значение.................................................................................................................. |
58 |
|
22. Понятие государственных (муниципальных) доходов и их классификация.. 61
23. |
Понятие и роль финансового контроля. Принципы финансового контроля: |
|
международные и национальные......................................................................... |
65 |
|
24. |
Облигации федеральных займов: их виды, порядок эмиссии, обслуживания |
|
и погашения. ........................................................................................................... |
69 |
|
25. |
Виды финансового контроля............................................................................ |
73 |
26. |
Виды и формы государственных и муниципальных заимствований............. |
75 |
27. |
Система и компетенция органов государственного и муниципального |
|
финансового контроля. .......................................................................................... |
79 |
|
28. |
Государственные и муниципальные гарантии, порядок их предоставления. |
|
................................................................................................................................. |
|
84 |
29. |
Внутрихозяйственный финансовый контроль и бухгалтерский учет. ............ |
88 |
30. |
Реструктуризация, пролонгация и конверсия долговых обязательств: |
|
понятие, правовые последствия............................................................................ |
92 |
|
31. |
Администраторы доходов бюджета: права и обязанности. .......................... |
94 |
32. |
Налог на прибыль организаций: основные элементы.................................. |
100 |
33. |
Правовой статус Счетной палаты Российской Федерации, региональных и |
|
местных органов финансового контроля. ........................................................... |
105 |
|
34. |
Предмет и объект налогообложения акцизами в РФ................................... |
110 |
35. |
Международные документы о высших органах государственного |
|
финансового контроля. Принципы Лимской декларации ИНТОСАИ, их |
|
|
отражение в российском законодательстве....................................................... |
112 |
|
36. |
Особенности налогообложения коммерческой недвижимости в РФ......... |
117 |
37. |
Методы финансового контроля. Проверка и ревизия, их виды. Порядок |
|
проведения и оформления результатов проверок и ревизий........................... |
119 |
|
38. |
Ответственность за налоговые правонарушения: понятие налогового |
|
правонарушения. Общие условия привлечения к ответственности по |
|
|
Налоговому кодексу РФ.(см вопрос 40) .............................................................. |
122 |
|
39. |
Методы финансового контроля. Проверка и ревизия, их виды. Порядок |
|
проведения и оформления результатов проверок и ревизий. ( см вопрос 37!) |
||
............................................................................................................................... |
|
122 |
40. |
Ответственность за налоговые правонарушения: понятие налогового |
|
правонарушения. Общие условия привлечения к ответственности по |
|
|
Налоговому кодексу РФ........................................................................................ |
122 |
|
41. |
Бюджетное право: понятие, предмет, система. ........................................... |
128 |
42. |
Налоговые органы в РФ.................................................................................. |
129 |
43. |
Бюджетная система и бюджетное устройство РФ, основные принципы. ... |
131 |
44. |
Понятие недоимки и пени. Порядок взыскания недоимок и пеней с |
|
юридических и физических лиц........................................................................... |
133 |
|
45. |
Принцип сбалансированности бюджета. Бюджетные поступления, |
|
бюджетные расходы и бюджетные заимствования. Профицит и дефицит |
|
|
бюджета. ............................................................................................................... |
141 |
|
46. |
Понятие налога, пошлины, сбора. ................................................................. |
144 |
47. |
Принцип достоверности бюджета. Краткосрочное, среднесрочное и |
|
долгосрочное бюджетное планирование. Финансовый год и плановый период. |
||
Внесение изменений в действующий бюджет. .................................................. |
146 |
|
48. |
Особенности рассмотрения материалов налоговой проверки и вынесения |
|
решения. ............................................................................................................... |
148 |
|
49. |
Резервный фонд и Фонд национального благосостояния в составе |
|
федерального бюджета: способы формирования, назначение. Особенности |
|
|
учета средств этих фондов и управления ими.................................................... |
150 |
|
50. |
Формы проведения налогового контроля..................................................... |
152 |
51. |
Источники бюджетного права. Конституционные основы бюджетного права. |
|
............................................................................................................................... |
|
155 |
52. |
Таможенная пошлина и таможенные сборы: порядок установления, |
|
особенности уплаты и зачисления в бюджеты стран-участниц ЕврАзЭС.......... |
157 |
|
53. |
Проблемы юридической ответственности за нарушения бюджетного |
|
законодательства. ................................................................................................ |
159 |
|
54. |
Таможенные платежи: понятие, виды. Порядок определения таможенной |
|
стоимости товаров................................................................................................ |
161 |
|
55. |
Бюджетный процесс: понятие, стадии. ......................................................... |
162 |
56. |
Понятие, значение и условия применения вычетов по налогу на |
|
добавленную стоимость....................................................................................... |
164 |
|
57. |
Закон о федеральном бюджете: порядок рассмотрения и утверждения... |
165 |
58. |
Налог на добавленную стоимость. Место в системе косвенных налогов. |
|
Объекты налогообложения. ................................................................................ |
168 |
|
59. |
Формы расходов бюджетов. .......................................................................... |
170 |
60. |
Место поимущественных налогов в налоговой системе РФ........................ |
176 |
61. |
Состав неналоговых доходов федерального бюджета. ............................... |
180 |
62. |
Субъекты налога на прибыль организаций................................................... |
|
182 |
63. |
Субсидия – понятие, виды в Бюджетном Кодексе Российской Федерации. |
||
............................................................................................................................... |
|
|
185 |
64. |
Порядок исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.............. |
186 |
|
65. |
Основы исполнения бюджетов различных уровней. ................................... |
|
188 |
66. |
Основные начала (принципы) законодательства о налогах и сборах. ........ |
190 |
|
67. |
Бюджетная классификация РФ: понятие, состав, объекты........................... |
|
193 |
68. |
Налог на доходы физических лиц: объект налогообложения...................... |
194 |
|
69. |
Получатели бюджетных средств, их права и обязанности........................... |
|
196 |
70. |
Порядок установления и ввода в действие налогов в РФ. ........................... |
|
197 |
71. |
Федеральное казначейство в финансовой системе РФ................................ |
|
198 |
72. |
Система налогов в РФ..................................................................................... |
|
200 |
73. |
Межбюджетные отношения. Трансферты как составная часть доходов |
|
|
бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов................................................... |
|
202 |
|
74. |
Основные элементы закона о налоге (субъект, объект, предмет |
|
|
налогообложения, налоговая база). Налоговые льготы..................................... |
|
204 |
|
75. |
Пенсионный фонд РФ: место в финансовой системе, основы формирования. |
||
............................................................................................................................... |
|
|
212 |
76. |
Международные договоры в системе источников налогового права. ............. |
|
|
«De vectigaibus consentiunt» |
215 |
|
|
77. |
Государственные внебюджетные фонды как финансовая основа |
|
|
обязательного социального страхования. .......................................................... |
|
216 |
|
78. |
Полномочия Федерального Казначейства по контролю бюджетных |
|
|
расходов................................................................................................................ |
|
222 |
|
79. |
Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды .................... |
223 |
|
80. |
Виды налогов. ................................................................................................. |
|
228 |
81. |
Финансово-правовой статус казенных учреждений..................................... |
|
232 |
82. |
Субъекты налога на доходы с физических лиц в РФ..................................... |
|
235 |
83. |
Принцип иммунитета бюджетов. Особенности исполнения судебных актов |
||
по обращению взыскания на средства бюджетов.............................................. |
|
237 |
|
84. |
Внутрихозяйственный финансовый контроль и бухгалтерский учет. .......... |
238 |
|
1. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований: понятие, методы.
Понятие
Финансовая деятельность государства и ОМСУ – это организационная деят-ть уполномоченных органов и субъектов по образованию, перераспределению использованию централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, в целях эффективного функционирования государства и МО и выполнения ими стоящих перед ними задач.
Условия существования фин. деят-ти
1)Распределение и перераспределение совокупного общественного продукта и нац. дохода происходят в ден. форме.
2)В процессе производства у предприятий и иных организаций, а также у граждан образуются децентрализованные фонды ден. средств. При фин. деят-ти часть этих средств привлекается в общегосударственный фонд для удовлетворения общественных потребностей.
Задачи финансовой деятельности
1.Распределительная — своевременно по бюджетам организовать сбор и распределение средств по целевому назначению.
2.Контрольная — фин. контроль за соблюдением законности и целесообразности использования ден.средств.
3.Стимулирование с помощью финансов развития общественных отношений.
Основные принципы фин. деятельности государства
1)Федерализм – разграничение компетенции РФ и субъектов РФ в области финансов.
Всоотв. со ст. 71 КРФ в ведении РФ находятся:
─финансовое, валютное, кредитное регулирование,
─ден. эмиссия,
─фед. банки,
─фед. бюджет,
─фед. налоги и сборы;
В совместном ведении находится установление общих принципов налогообложения и сборов в РФ.
2)Принцип законности.
3)Принцип гласности.
4)Принцип плановости.
Органы, осуществляющие финансовую деятельность
Фин. деят-ть осуществляют гос. органы, ОМСУ, различные уполномоченные субъекты.
Фин. деят-ть государства осуществляют органы государства всех трех ветвей власти,
поскольку фин. деят-ть включает:
─ и законодательную деят-ть представительных органов власти в области финансов,
─и управленческую деятельность исполнительных органов власти, направленную на практическую реализацию нормативных актов в сфере финансовых отношений,
─а также деят-ть судебных органов.
Фин. деят-ть осуществляют уполномоченные на то ОГВ, иные субъекты, наделенные специальными полномочиями, а также мун. органы. Но в то же время практически все органы государства занимаются в той или иной мере фин. деят-тью.
Но к чисто фин. деят-ти относится деятельность:
A. органы общей компетенции - высшие представительные и исполнительные ОГВ (ст. 71,75 КРФ):
─руководят всеми финансами, бюджетом, налогами, денежно-кредитной системой,
─ организуют и осуществляют страхование, валютно-денежное обращение, таможенное регулирование и эмиссию.
Кним относятся:
a)Представительные органы: Федеральное Собрание, представительные органы субъектов РФ и МСУ:
●Рассматривают, обсуждают и утверждают фед. бюджет, бюджеты субъектов РФ, местные бюджеты.
b)Президент РФ:
●издает указы по фин. вопросам;
●назначает и освобождает от должности министра финансов;
●представляет ГД кандидатуру председателя Банка России;
+Ряд контрольных полномочий реализует Контрольное управление Администрации Президента РФ.
c)Правительство РФ
●обеспечивает подготовку бюджета и его рассмотрение в представительных
органах;
●осуществляет общее руководство исполнением бюджета РФ;
●занимается др. фин. вопросами государства (напр., обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и ден. политики).
d)Правительства субъектов РФ, ОМСУ
●Обеспечивают в пределах своей компетенции руководство финансами соответствующих нац.-территориальных и адм.-территориальных образований.
B. органы специальной компетенции Их можно подразделить на 2 группы:
i.гос. органы, осуществляющие фин. деят-ть в связи с выполнением своих
основных функций и задач
Это все министерства и ведомства, органы управления, хоз. субъекты. Гос. органы и ДЛ тратят бюджетные ассигнования, а хозяйствующие субъекты создают частные денежные фонды, платят налоги в бюджет.
Их функции и полномочия в области финансов определяются специальными НПА.
ii.гос. органы специальной компетенции, для которых фин. деят-ть является
основной.
Эти органы созданы специально для осуществления фин. деят-ти и фин. контроля.
К ним относятся:
a)Систему фин. органов возглавляет Минфин РФ.
(на всякий случай) Минфин – ФОИВ, осуществляющий в частности:
●функции по выработке гос. политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деят-ти; аудиторской деят-ти; гос. долга; бух. учета и бух. отчетности; таможенных платежей и др.
●вносит в Правительство РФ проекты ФЗ, НПА Президента РФ и Правительства РФ
идр. документы, по которым требуется решение Правительства РФ, по вопросам, относящимся к ведению министерства, принимает НПА по определенным вопросам;
●осуществляет составление проекта федерального бюджета; представление в Правительство РФ отчетности об исполнении федерального бюджета и консолидированного бюджета РФ;
●осуществляет управление в установленном порядке средствами Стабилизационного
фонда РФ;
●заключает от имени РФ договоры о предоставлении гос. гарантий РФ и договоров обеспечения регрессных требований гаранта;
●управляет в установленном порядке гос. долгом РФ;
●выполняет функции эмитента гос. ЦБ и др.;
Минфин РФ осуществляет координацию и контроль деят-ти, находящихся в его ведении:
b)Федеральная налоговая служба;
c)Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор) – упразднен в
2016 г.!!!;
d)Федеральное казначейство;
+еще органы:
e)Федеральная таможенная служба;
f)Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) –
ФОИВ, осуществляющий функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма, а также по выработке гос. политики, нормативно-правовому регулированию и координации деят-ти в этой сфере иных ФОИВ;
g)Центральный банк РФ – осуществляет руководство в области банковской деят-ти.
h)Счетная палата РФ.
Лк Хаменушко: Понимание фин. системы как совокупности гос. органов - это неправильно.
Методы фин. деятельности
Их принято делить на 2 группы:
1.Методы, связанные с созданием ден. фондов (методы мобилизации):
A.Налоговый метод (метод обязательных платежей) – часть доходов, прибыли организации и граждане в обязательном порядке, в установленные законом сроки и в установленных размерах отчисляют в бюджет.
B.Добровольные взносы денежных средств (вклады населения в банки, приобретение облигаций и других ЦБ);
C.Пошлины - в отличие от налогов взимаются за какие-либо услуги, оказываемые организации или гражданину (государственная, таможенная, судебная);
D.Страхование – имущества, личности, ответственности (позволяет привлеченные таким образом ден. средства использовать в ден. обороте);
E.Иные методы – напр., штрафы и платежи.
+ Гражданско-правовой метод (вспомогательный) - государство проявляется себя как субъект гражданских правоотношений. Государство пользуется этим методом, когда получает доходы от
реализации вещных прав на гос., мун. имущество. Сюда же относится получение доходов от оказания гос. и мун. услуг.
2.Метод расходования публичных денежных фондов (методы распределения)
A.Метод финансирования – плановая, целевая, безвозмездная, безвозвратная и бесплатная выдача ден. средств из бюджета.
B.Кредитование – плановая, целевая, но возвратная и возмездная выдача средств. Например, предоставление бюджетных кредитов из одного бюджета в другой, кредитование других субъектов
– юр. лица, ИП.
C.+ доп. методы: расчеты с держателями облигаций, ЦБ, а также выплаты страховых возмещений, пенсий, пособий, расчеты.
2. Виды юридической ответственности за нарушения валютного законодательства РФ.
Ответственность : главное здесь - административная и уголовная, про имущественную ответственность гос.органов (или агентов) лучше упомянуть в конце, также, как и о гражданскоправовых последствиях.
1.Имущественная – очень ограничена. Если органы и агенты валютного контроля
вышли за рамки полномочий и причинили вред. Строго говоря, это не ответственность за нарушение валютного законодательства, эти нарушения являются причиной имущественного вреда.
2.Административная - основной, наиболее частый вид
3.Уголовная - наступает за
1.Нарушение правил репатриации
2.Нарушение правил перемещения наличной валюты и валютных
ценностей через границу России
●Уголовно-наказуемо представление органам и агентам валютного
контроля заведомо подложных документов.
По объекту посягательства, можно разделить ответственность на следующие группы.
I. Административные правонарушения и уголовные преступления, посягающие на установленные государством валютные ограничения:
а) составы административных правонарушений:
-совершение незаконных (в том числе запрещенных) валютных операций (ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ);
-нарушение правил репатриации валюты (ч. ч. 4 и 5 ст. 15.25 КоАП РФ);
-нарушение правил перемещения и пересылки наличной валюты и валютных ценностей через таможенную границу РФ (ст. 16.4 и ч. 7 ст. 15.25 КоАП РФ <1>);
б) составы преступлений:
-нарушение правил репатриации валюты (ст. 193 УК РФ);
-нарушение правил перемещения наличной валюты и валютных ценностей через таможенную границу РФ (охватывается уголовным составом контрабанды, ч. 1 ст. 188 УК РФ <1>).
II. Административные правонарушения и уголовные преступления, посягающие на правила, установленные в целях валютного контроля:
а) составы административных правонарушений:
-нарушение правил валютного контроля:
-нарушение общих правил учета и отчетности, обеспечивающих валютный контроль, - ч. ч. 6 и 6.1
-6.3 ст. 15.25 КоАП РФ;
-нарушение резидентами порядка уведомления об открытии (закрытии) счета (вклада) или об изменении реквизитов счета (вклада) в банке за рубежом - ч. ч. 2 и 2.1 ст. 15.25 КоАП РФ;
-нарушение уполномоченными банками обязанностей агентов валютного контроля (ст. 15.26 КоАП РФ и ст. 74 Закона о Центральном банке <1>);
III. Нарушения против порядка управления, если они совершены в сфере валютного контроля.
а)составы административных нарушений
-ст. 17.7 "Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении" КоАП РФ;
-ст. 19.4 "Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль)" КоАП РФ;
-ст. 19.5 "Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль (надзор)" КоАП РФ;
-ст. 19.6 "Непринятие мер по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения" КоАП РФ;
-ст. 19.7 "Непредставление сведений (информации)" КоАП РФ;
-ст. 20.25 "Уклонение от исполнения административного наказания" КоАП РФ;
б) составы преступлений:
- представление органам и агентам валютного контроля заведомо подложных документов (охватывается диспозицией ч. 3 ст. 327 УК РФ).
●Из приведенной классификации видно, что в ряде случаев за нарушение одних и тех же
валютных ограничений предусмотрена и уголовная, и административная ответственность. Разграничение составов в этом случае проводится по признаку крупного размера предмета нарушения. Кроме того, не следует забывать, что административной ответственности подлежат как физические лица (в том числе должностные лица), так и юридические лица, в то время как уголовная ответственность предусмотрена только для физических лиц (должностных лиц - руководителей организаций в случае ст. 193 УК РФ).
●Применительно к обеим группам составов прослеживается следующий подход законодателя: предусматривается один общий, универсальный состав, охватывающий максимально возможное количество административных правонарушений в валютной сфере. В дополнение к нему выделяется несколько специальных составов, административных или уголовных, там, где этого требует специфика охраняемых общественных отношений.
Для ответственности за нарушения валютных ограничений таким общим составом будет ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, для ответственности за нарушения правил валютного контроля - ч. ч. 6, 6.1 - 6.3 ст. 15.25 КоАП РФ. Однако этот схематичный подход условен и нуждается в
оговорках.
Действительно, диспозиция ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ первоначально конструировалась законодателем как универсальная норма, охватывающая нарушения валютных ограничений - запретов ("осуществление незаконных валютных операций, т.е. осуществление валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации").
Гражданско-правовые последствия несоответствия контрактов валютному законодательству.
Нарушение норм валютного законодательства не влечет гражданско-правовую (имущественную) ответственность. Нарушитель не должен отдавать все полученное по сделке в доход казны. Гражданско-правовое основание валютной операции формально не разрушается, прав по контракту нарушитель не теряет.
Правила, сложившиеся на стыке валютного и гражданско-правового, договорного регулирования, можно обобщенно изложить следующим образом.
1. Действительность контракта. Несоответствие договора нормам валютного законодательства будет означать его ничтожность, если договор (сделка) полностью совпадает с запрещенной законом валютной операцией. Пример: нарушение запрета купли-продажи иностранной валюты, минуя уполномоченные банки. В этом случае вся сделка целиком и полностью не соответствует требованиям закона.
Если валютные ограничения затрагивают только платеж по сделкеа (примертребование о расчетах между резидентами только в рублях) либо устанавливают порядок проведения валютной операции: вводят дополнительные обязанности публично-правового характера - некую надстройку над сделкой (например, правило репатриации). В таких ситуациях нарушение валютного законодательства не приводит к ничтожности сделки. Речь может идти лишь о неисполнении требований публичного права той стороной, которой они адресованы, либо о неисполнимости части сделки (договора, контракта) в том виде, как договорились стороны.
2. Ограничение судебной защиты в России. Условия контрактов, нарушающие валютное законодательство РФ, в соответствующей части не подлежат принудительному исполнению на территории РФ. Так, если резиденты договорились о платеже в иностранной валюте, а такой платеж не разрешен валютным законодательством, суд не может взыскать с должника платеж в иностранной валюте. Но суд должен взыскать с должника эквивалент этой суммы в рублях.
3.Ограничение судебной защиты за рубежом. Условия контрактов, нарушающие валютное законодательство одной страны, не имеют судебной защиты ("исполнение не может быть обеспечено") на территории другой страны (п. "b" разд. 2 ст. VIII Устава МВФ).
4.Ответственность за нарушение договора. Ссылка на валютное законодательство не освобождает от ответственности за неисполнение контракта.
3.Предмет и метод финансового права.
Предмет ФП Предмет ФП - это общественные отношения возникающие в процессе деят-ти по
планомерному формированию, распределению и использованию гос. (мун., иных публичных ден. фондов – фин. ресурсов) в целях реализации задач публичного характера.
ФП регулирует организационные общественные отношения. Нормы ФП всегда связаны с регулированием отношений по поводу выполняемых в процессе фин. деят-ти государства распределительной, контрольной, стимулирующей функций при распределении общественного продукта и национального дохода в ден. форме.
Особенности отношений, составляющих предмет ФП:
1)Они складываются в сфере фин. деят-ти в целях образования необходимых обществу ден. фондов, т.е. носят организационный характер;
2)В этих отношениях участвуют уполномоченные органы, организации, субъекты, наделенные соответствующими властными полномочиями по отношению к иным субъектам данных отношений, т.е. они носят властный характер.
3)объект этих отношений – всегда деньги или ден. обязательства, связанные с образованием и использованием ден. фондов, имущественный характер, т.е. они имеют имущественный характер.
(можно не переписывать, но прочитать на всякий случай)