65. Таможенные платежи: понятие, виды. Порядок определения таможенной стоимости товаров

Ст. 70 ТК ТС устанавливает, что к таможенным платежам относятся:

1) ввозная таможенная пошлина;

2) вывозная таможенная пошлина;

3) налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза;

4) акциз (акцизы), взимаемый (взимаемые) при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза;

5) таможенные сборы.

Таможенная пошлина — обязательный платеж, взимаемый таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу.. Функция взимания таможенных пошлин в РФ возложена на государственный орган, уполномоченный в области таможенного дела — Федеральную таможенную службу.

Подробно о видах ТП – следующий вопрос.

Таможенные сборы

Таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые таможенными органами за совершение ими действий, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением товаров, а также за совершение иных действий, установленных настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза.

Размер таможенных сборов не может превышать примерной стоимости затрат таможенных органов за совершение действий, в связи с которыми установлен таможенный сбор.

Виды и ставки таможенных сборов устанавливаются законодательством государств - членов таможенного союза (ст. 72 ТК Таможенного союза). В соответствии с этим ст. 123 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» устанавливает виды таможенных сборов:

таможенные сборы за совершение действий, связанных с выпуском товаров (далее - таможенные сборы за таможенные операции);

таможенные сборы за таможенное сопровождение;

таможенные сборы за хранение.

Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины – платежи нетарифного регулирования. Применяются наряду с таможенными платежами.

Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины не относятся к числу таможенных пошлин.

Специальные пошлины — могут использоваться в качестве защитной меры от ввоза в Россию товаров в количестве и на условиях, наносящих, или угрожающих нанести ущерб отечественным производителям подобных или конкурирующих товаров; как ответ на дискриминационные действия других стран и союзов, ущемляющие интересы России; как способ пресечения недобросовестной конкуренции;

Антидемпинговые пошлины — предназначаются для защиты внутреннего рынка от импорта товаров по демпинговым ценам, что подразумевает более высокую стоимость их на рынке страны-экспортёра, чем страны-импортёра;

Компенсационные пошлины — вводятся на импортируемые товары, на которые в стране их производства с целью развития экспорта или замещения импорта используются государственные субсидии, что приводит к искусственному снижению затрат на производство, а следовательно и стоимости таких товаров.

Под льготами по уплате таможенных платежей понимаются:

1) тарифные преференции;

2) тарифные льготы (льготы по уплате таможенных пошлин);

3) льготы по уплате налогов;

4) льготы по уплате таможенных сборов.

Порядок определения таможенной стоимости товара.

Он установлен в ст. 64 ТК ТС и в Соглашении между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза".

Соглашением предусмотрено, что таможенная стоимость товаров может определяться 6 методами:

- по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1);

- по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2);

- по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3);

- методом вычитания (метод 4);

- методом сложения (метод 5);

- резервным методом (метод 6).

Особенность применения методов – каждый последующий может применяться при невозможности применения предыдущего, т.е. если невозможно применить метод 1, то применяем метод 2 и т.д.

Думаю, вряд ли понадобится подробно рассказывать о них, т.к. система довольно запутанная. Кратко основной смысл этих 6 методов:

Метод 1: по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Данный метод является основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров и потому наиболее распространен. При выполнении определенных условий (о которых мы скажем ниже) таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию ТС, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары и дополнительные начисления.

Метод 2: по стоимости сделки с идентичными, однородными товарами

В случае если таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию ТС, не может быть определена методом 1, таможенной стоимостью таких товаров является стоимость сделки с идентичными товарами, проданными для вывоза на таможенную территорию ТС и ввезенными на таможенную территорию ТС в тот же или в соответствующий ему период времени, что и ввозимые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза товаров.

Метод 3: по стоимости сделки с однородными товарами.

В Соглашении определено, что "однородные товары" - товары, не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенных из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые (ввозимые) товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. При определении, являются ли товары однородными, учитываются такие характеристики, как качество, репутация и наличие товарного знака.

Метод 4: метод вычитания.

В случае если таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров не может быть определена по методам 1,2,3, то применяется он.

В качестве основы для определения таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров принимается цена единицы товара, по которой наибольшее совокупное количество оцениваемых (ввозимых) либо идентичных или однородных товаров продается лицам, не являющимся взаимосвязанными с лицами, осуществляющими такую продажу на таможенной территории ТС в тот же или в соответствующий ему период времени, в который оцениваемые (ввозимые) товары пересекали таможенную границу таможенного союза.

За основу метода 4 берется цена, по которой товары продаются в ТС.

Для исчисления таможенной стоимости на основании внутренней цены, производятся следующие вычеты сумм:

-        Расходы на выплату вознаграждений агенту,

-        Расходы, понесенные за транспортировку, страхование, а так же организацию погрузочных, разгрузочных работ,

-        Суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, сборов, а также иных платежей, подлежащих уплате на территории ТС в связи с ввозом или продажей товаров.

Метод 5: Метод сложения.

При определении таможенной стоимости товаров в соответствии с настоящей статьей в качестве основы принимается расчетная стоимость товаров, которая определяется путем сложения:

1) расходов по изготовлению или приобретению материалов и расходов на производство

2) суммы прибыли и общих расходов, эквивалентной той величине, которая обычно учитывается при продажах товаров того же класса или вида, что и оцениваемые (ввозимые) товары, которые производятся в стране экспорта для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза.

Метод 6: Резервный метод

В случае если таможенная стоимость товаров не может быть определена всеми предыдущими методами, применяется он.

Таможенная стоимость определяется с использованием разумных способов, совместимых с принципами и общими условиями Соглашения и на базе данных, имеющихся в стране-импортере. Другими словами, резервный метод не дает специального способа оценки товаров, однако, при осуществлении оценки требует учитывать ряд принципов. Таможенная стоимость определяется в соответствии с установленными методами, допуская определенную гибкость в случае их применения, для достижения общих целей и условий принятой системы оценки товаров в таможенных целях.