3. По предмету:

• Активный. Проверяются законность, эффективность и целесообразность в отношении казённых предприятий, организаций, где государство имеет долю, и субъектов, которым выделили бюджетные средства.

• Пассивный. Проверяется только законность – в сфере частных финансов.

4. По масштабу:

• Общегосударственный (ФНС РФ, Счетная Палата)

• Региональный (Москонтроль; Счетные Палаты субъектов)

• Местный. Ивлиева говорит, что это вещь в себе. Редко где его можно встретить. Можно было бы проверять, например, премирование депутатов из средств местного бюджета.

5. По времени осуществления контрольных действий

• Предварительный. Правительство составило проект бюджета, до принятия парламент смотрит – финконтроль в конституционном смысле. Главный бухгалтер предприятия, прежде чем подписать платёжное поручение на оплату счёта в банке, должен проверить соответствующие документы.

• Текущий – непосредственно в ходе совершения деятельности; на уровне отдельной операции не виден, пример – пересчет денег в кассе при выдаче зарплаты. Есть, если рассматривать операции как длящиеся во времени процессы.

• Последующий – налоговые проверки в основном + отчеты по прошествии периода.

6. По органам власти, осуществляющим его.

• Административный (Президентский⁴, СпецОрганы) [конкретно см. вопрос 14]

  1. Президент РФ. Контроль за финансами со стороны Президента РФ осуществляется в соответствии с Конституцией РФ путем:

     1. Издания указов по финансовым вопросам

     2. Подписания федеральных законов

     3. Назначения и освобождения от должности министра финансов РФ,

     4. Представления Государственной Думе кандидатуры для назначения на должность председателя ЦБ РФ, председателя Счетной палаты РФ.

     5. Обращается с ежегодным Бюджетным посланием к Федеральному Собранию.

     6. Новелла – отменена обязанность бюджетных посланий президента рф федеральному собранию

Росфинмониторинг (служба); общефинансовый контроль (При Президенте!)

Есть также Контрольное управление Президента РФ, которое осуществляет:

• контроль за деятельностью органов контроля и надзора при федеральных органах исполнительной власти, подразделений администрации президента, органов исполнительной власти субъектов Федерации;

• рассмотрение жалоб и обращений граждан и юридических лиц и др.

• право требовать от руководителей государственных органов, организаций и предприятий представления документов, материалов и любой информации, необходимой для проведения проверок; привлекать к проверкам специалистов и представителей правоохранительных органов и вносить на рассмотрение Президента РФ предложения по результатам проверок

• вправе направлять предписания об устранении финансовых нарушений, которые должны быть рассмотрены в течение 10 дней.

1. ЦБ РФ. Это не ОргИспВласти, но его следует отнести к административному финансовому контролю (так считают и Ивлиева, и Хаменушко). Не контролирует непосредственно, но дает указания банкам. Конституционно ЦБ РФ не отнесен к госорганам, потому что обладает монополией на эмиссию и тогда, если бы это было просто «министерство денег», ему можно было директивно предписать включить печатный станок формально (см. вопрос 88).

2. ФК органов исполнительной власти специальной компетенции (административно-финансовый контроль)