- •1.Финансовая деятельность государства и муниципальных образований: понятие и методы
- •2. Предмет и метод финансового права
- •3. Понятие финансового права. Соотношение с другими отраслями права
- •4. Правовые основы местных финансов
- •5. Понятие финансов и финансовой системы
- •6. Понятие, особенности и виды финансово – правовых норм
- •7. Финансово – правовые отношения, их содержание и особенности
- •8. Система источников финансового права РФ, ее конституционные основы
- •9. Особенности подзаконных актов как источников финансового права. Значение разъяснений финансовых органов
- •10. Финансового право и прецедент
- •11. НПА Таможенного Союза, ВТО и МВФ в системе источников ФП России.
- •2) Международные договоры государств (далее – МНД ) членов ТС
- •3) Решения Евразийской экономической комиссии (далее - ЕЭК)
- •12. Понятие и роль финансового контроля. Принципы финансового контроля: международные и национальные.
- •13. Система финансового контроля: основания классификации и виды финансового контроля
- •14. Система и компетенция органов государственного и муниципального финансового контроля
- •Полномочия ОИВ субъектов РФ, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор)
- •Полномочия органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль
- •15. Внутрихозяйственный финансовый контроль и бухгалтерский учет.
- •16. Независимый финансовый контроль (аудит): история развития, правовое регулирование, место в системе финансового контроля.
- •17. Правовой статус Счетной Палаты РФ, региональных и местных контрольно-счетных органов
- •Состав Счетной палаты
- •2. Заместитель Председателя Счетной палаты:
- •5. Коллегия Счетной палаты (де-юре, согласно ст. 6 ФЗ не входит в состав Счетной палаты, но создается в ней):
- •Принципы внешнего государственного аудита (контроля), осуществляемого Счетной палатой
- •Основные полномочия контрольно-счетных органов
- •18. Международные документы о высших органах государственного финансового контроля. Принципы Лимской декларации ИНТОСАИ, их отражение в российском законодательстве.
- •19. Методы финансового контроля. Проверка и ревизия, их виды. Порядок проведения и оформления результатов проверок и ревизий.
- •Комбинации создают конкретные методы (законодателем не восприняты):
- •Законодатель не разделяет проверку и ревизию. Это основные два метода. В законе о счетной палате термины используются в случайном порядке. Это не только метод, но и процессуальное действие.
- •Наблюдение – использование только документальных приемов, текущее получение информации посредством сбора стандартизированных документов.
- •Анализ – никогда не используется самостоятельно. Обработка полученной информации с помощью математических приемов. Налоговой не разрешается ее проводить.
- •Проверка – исследование одной сферы деятельности субъекта, использование приемов документального контроля. Это проверка конкретного узкого вопроса.
- •Ревизия – полная проверка всей финансово-хозяйственной деятельности. Может быть комплексной. Использование документального и фактического контроля.
- •20. Бюджет. Происхождение понятия и история развития института.
- •21. Бюджетное право. Понятие, предмет, система.
- •22. Бюджетная система и бюджетное устройство. Основные принципы.
- •23. Принцип сбалансированности бюджета. Бюджетные поступления, бюджетные расходы и бюджетные заимствования. Профицит и дефицит бюджета.
- •24. Принцип достоверности бюджета. Краткосрочное, среднесрочное и долгосрочное бюджетное планирование. Финансовый год и плановый период. Внесение изменений в действующий бюджет.
- •25. Резервный фонд и Фонд национального благосостояния в составе федерального бюджета: способы формирования, назначение. Особенности учета средств этих фондов и управления ими.
- •Статья 96.9. Резервный фонд
- •Статья 96.10. Фонд национального благосостояния
- •Статья 96.11. Управление средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния
- •26. Нефтегазовые доходы федерального бюджета. Нефтегазовый трансферт.
- •27. Источники бюджетного права. Конституционные основы бюджетного права.
- •28. Проблемы юридической ответственности за нарушения бюджетного законодательства.
- •29. Бюджетный процесс. Понятие, стадии.
- •30. Закон о федеральном бюджете: порядок рассмотрения и утверждения
- •31. ФОРМЫ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ
- •33. БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ РФ: ПОНЯТИЕ, СОСТАВ, ОБЪЕКТЫ
- •34. ОСНОВЫ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТОВ РАЗЛИЧНЫХ УРОВНЕЙ
- •35. ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО В ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЕ РФ
- •36. ПОЛУЧАТЕЛИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ.
- •38. ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РФ: МЕСТО В ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЕ, ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ.
- •39. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ КАК ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ.
- •40. СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ
- •41. ПОЛНОМОЧИЯ РОСФИННАДЗОРА ПО КОНТРОЛЮ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ.
- •42. Понятие государственных (муниципальных) доходов и их классификация.
- •43. Межбюджетные отношения. Трансферты и регулирующие доходы как составная часть доходов бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.
- •44. Финансово-правовой статус казенных учреждений. Сравнение с бюджетными и автономными учреждениями.
- •45. Принцип иммунитета бюджетов. Особенности исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов.
- •Иммунитет бюджетов - правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев
- •Особенности обращения взыскания на средства бюджета бюджетной системы РФ
- •46. ВИДЫ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ
- •2. СОСТАВ НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА.
- •48. СУБЪЕКТЫ НАЛОГА НА ДОХОДЫ С ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В РФ.
- •49. ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ ЗАКОНА О НАЛОГЕ: СУБЪЕКТ, ОБЪЕКТ, ПРЕДМЕТ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ, НАЛОГОВАЯ БАЗА. НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ ИХ ФОРМЫ И НАЛОГОВАЯ ВЫГОДА.
- •СПОСОБЫ, СРОКИ И ПОРЯДОК УПЛАТЫ НАЛОГА
- •50. ВОЗНИКНОВЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ОБЯЗАННОСТИ ПО УПЛАТЕ НАЛОГА. СРОКИ В МЕХАНИЗМЕ ВЗЫСКАНИЯ НАЛОГОВ, ИХ ЗНАЧЕНИЕ.
- •51. ПОНЯТИЕ НАЛОГА, СБОРА, ПОШЛИНЫ
- •52. ВИДЫ НАЛОГОВ
- •53. МНОГОКРАТНОЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ПОНЯТИЕ, ВИДЫ. ПРАВОВЫЕ СРЕДСТВА УСТРАНЕНИЯ МНОГОКРАТНОГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ.
- •54. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ В СИСТЕМЕ ИСТОЧНИКОВ НАЛОГОВОГО ПРАВА.
- •55. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ И ВВОДА В ДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВ В РФ.
- •56. СИСТЕМА НАЛОГОВ В РФ.
- •57. ОСНОВНЫЕ НАЧАЛА (ПРИНЦИПЫ) ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НАЛОГАХ И СБОРАХ
- •58. Налог на доходы физических лиц: объект налогообложения
- •59. Порядок исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.
- •60. Налог на прибыль организаций: основные элементы.
- •НАЛОГОВЫЕ СТАВКИ (ст. 284 НК РФ).
- •ОБЩАЯ НАЛОГОВАЯ СТАВКА
- •СПЕЦИАЛЬНЫЕ НАЛОГОВЫЕ СТАВКИ
- •61. Субъекты налога на прибыль организаций. Понятие постоянного представительства иностранной организации в НК РФ и Модельной конвенции ОЭРС об избежании двойного налогообложения.
- •62. Место поимущественных налогов в налоговой системе РФ
- •Цель введения — стимулировать использование производительного имущества предприятий, сократить неиспользуемые запасы сырья и материалов.
- •Это региональный налог.
- •Налог начисляется на движимое и недвижимое имущество организаций — резидентов, учитываемое на их балансе по правилам бухгалтерского учета в качестве объектов основных средств, за исключением земельных участков и других объектов природопользования.
- •С 2013 г. перестали быть объектом налогообложения объекты культурного наследия федерального значения, ядерные установки для научных целей, ледоколы, космические объекты и др.
- •63. НДС. Место в системе косвенных налогов. Объекты налогообложения.
- •ПЕРЕДАЧА ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД
- •ВВОЗ ТОВАРОВ НА ТЕРРИТОРИЮ РФ
- •НАЛОГОВАЯ БАЗА
- •РАСЧЕТНЫЕ СТАВКИ НДС
- •64. Понятие, значение и условия применения вычетов по НДС.
- •НАЛОГОВЫЕ ВЫЧЕТЫ. ПОРЯДОК ИХ ПРИМЕНЕНИЯ
- •65. Таможенные платежи: понятие, виды. Порядок определения таможенной стоимости товаров
- •Таможенные сборы
- •Метод 2: по стоимости сделки с идентичными, однородными товарами
- •Метод 4: метод вычитания.
- •Метод 5: Метод сложения.
- •Метод 6: Резервный метод
- •66. Таможенная пошлина и таможенные сборы: порядок установления, особенности уплаты и зачисления в бюджеты стран – участниц Таможенного Союза
- •67. Методы и формы налогового контроля
- •68. Особенности рассмотрения материалов налоговой проверки и вынесение решения по результатам налоговой проверки
- •69. Досудебный и судебный способы защиты прав налогоплательщика
- •70. Понятие недоимки, пени и штрафа. Порядок взыскания недоимок, пени и штрафов с физических и юридических лиц
- •71. Налоговые органы в РФ: система и правовой статус
- •ОБЯЗАННОСТИ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ
- •Ответственность налоговых органов, а также их должностных лиц
- •72. Понятие налоговой администрации, её место в системе органов исполнительной власти и компетенция. Соотношение администрирования налоговых доходов бюджета и финансового контроля.
- •73. Виды налоговых правонарушений. Налоговые санкции
- •74. Ответственность за налоговое правонарушение: понятие налогового правонарушения. Общие условия привлечения к ответственности по Налоговому Кодексу РФ
- •76. Государственный и муниципальный кредит как способ осуществления финансовой деятельности государства и муниципальных образований
- •77. Реструктуризация, пролонгация и конверсия долговых обязательств: понятие, правовые последствия
- •78. Государственные и муниципальные гарантии, порядок их предоставления
- •79. Виды и формы государственных и муниципальных заимствований. Облигации федеральных займов: их виды, порядок эмиссии, обслуживания и погашения
- •80. Программа государственных внешних заимствований, их правовое значение
- •81. (1) Денежная система страны, ее элементы. (2) Задачи государственного регулирования денежной системы. (3) Экономические и юридические меры денежной и кредитной политики, их соотношение. (4) Денежная реформа и деноминация.
- •82. Конституционные и законодательные основы денежной системы РФ. Монополия Центрального банка РФ на эмиссию наличных денег.
- •83. Валютное регулирование в РФ. Понятие, объекты, цели, задачи.
- •85. Понятие и виды валютных операций.
- •86. Субъекты валютных правоотношений.
- •84. Валютный контроль. Понятие, объект, органы, агенты.
- •87. Финансово-правовое регулирование банковской деятельности в РФ.
- •88. Правовое положение ЦБ.
- •89. Система страхования вкладов (ССВ): понятие, задачи.
- •90. Виды юридической ответственности за нарушение валютного законодательства РФ.
87. Финансово-правовое регулирование банковской деятельности в РФ.
Правовое регулирование банковской деятельности осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом о банках и банковской деятельности, Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", другими федеральными законами, нормативными актами Банка России.
Банковская система – это упорядоченная совокупность ЮЛ, имеющих исключительное право осуществлять банковскую деятельность (на верхнем уровне – ЦБ РФ). Между ЦБ и Кредитными организациями отношения субординации и отношения координации – между кредитными организациями, но в ряде случаев и ЦБ вступает в равноправные отношения.
1. ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИИ.
Основная функция – обеспечение устойчивости рубля, которую он осуществляет независимо от других органов.
Получение прибыли – не цель деятельности, а уставный капитал – это федеральная собственность, но с другой стороны ЦБ осуществляет полномочия по владению пользованию и распоряжению не спрашивая при этом согласия собственника, а также он не финансируется из федерального бюджета, перечисляя 50 % доходов в бюджет, а 50 % тратя на собственные нужды. Налоги уплачиваются в соответствии с НК РФ. Что касается банковской деятельности ЦБ – то это опять же не прибыли ради. Он не предоставляет кредиты и депозиты всем субъектам подряд, а только ПРАВИТЕЛЬСТВУ И КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ.
Главный спор – является ли он государственным органом или нет. КС РФ в своем определении 2000 года сказал, что полномочия ЦБ относятся по правовой природе к функция ОГВ, так как есть меры государственного принуждения, но главное, он имеет право издавать нормативные правовые акты (положения, инструкции и указания), которые в рамках банковской систем являются главными актами.
Банк России одновременно является главным органом
-банковского регулирования
-надзора,
-организатором наличного денежного обращения и безналичных расчетов,
-органом, разрабатывающим и реализующим единую государственную денежно-кредитную политику.
-кредитор последней инстанции, организующий систему рефинансирования всех остальных банков по ставке рефинансирования.
Пруденциальное регулирование – это система правовых норм, в которых закрепляются основанные на прямом методе воздействия средства банковского регулирования, устанавливающие специальные ограничения деятельности кредитных организаций, направленные на обеспечение стабильности банковской системы, защиту прав и интересов вкладчиков и кредиторов, а также минимизацию банковских рисков.
Еще одна из важных функций – это поддержание ликвидности банков – то есть способности банков, имея достаточное количество денежных средств, выполнять свои обязательства в конкретный момент времени, а также сохранять свою собственную стоимость как объекта экономических отношений, благодаря которой банки смогут одновременно в случае чего выполнить все обязательства. Вместе с тем простаивание денег также вредно, ибо их съедает инфляция.
Следовательно, в пруденциальное регулирование и как его часть – поддержание ликвидности входит минимизация банковских рисков. Банковский риск – это вероятность возникновения финансовых потерь в процессе осуществления банковской деятельности. К таким рискам относят: фондовый, валютный, процентный, операционный, правовой, стратегический, репутационный и общий риск потери ликвидности.
Банковское регулирование – это регулирование банковской деятельности в части делегированных ЦБ государством полномочий при помощи системы средств, которые имеют правовую форму и оказывают активное, упорядочивающее воздействие на деятельность кредитных организаций в целях поддержания стабильности банковской системы, защиты прав и интересов вкладчиков и кредиторов, а также минимизации банковских рисков.
Статья 62 ФЗ о ЦБ. В целях обеспечения устойчивости кредитных организаций Банк России может
устанавливать следующие обязательные нормативы:
2)предельный размер имущественных (неденежных) вкладов в уставный капитал кредитной организации,
атакже перечень видов имущества в неденежной форме, которое может быть внесено в оплату уставного капитала;
3)максимальный размер риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков;
4)максимальный размер крупных кредитных рисков;
5)нормативы ликвидности кредитной организации;
6)нормативы достаточности собственных средств (капитала);
7)размеры валютного, процентного и иных финансовых рисков;
8)минимальный размер резервов, создаваемых под риски;
9)нормативы использования собственных средств (капитала) кредитной организации для приобретения акций (долей) других юридических лиц;
10)максимальный размер кредитов, банковских гарантий и поручительств, предоставленных кредитной организацией (банковской группой) своим участникам (акционерам).
Обязательные нормативы, указанные в части первой настоящей статьи, могут устанавливаться Банком России для банковских групп.
Банковский надзор – это наблюдение за соблюдением и применение мер воздействия (в виде штрафов и даже отзыва лицензии).
2. БАНКИ РОССИИ
Банковская деятельность включает в себя:
1) Привлечение средств (пассивные операции)
А) Банковские операции.
=Привлечение денежных средств во вклады – ДЕПОЗИТЫ. Здесь особенность в том, что этот договор имеет в себе особенности иррегулярного хранения, договора займа, и договора банковского счета. По ГК к отношениям банка и вкладчика применяются правила договора банковского счета. Однако в природе есть отличия – позволяющие в итоге этот договор считать самостоятельным видом гражданско-правового договора. По договору депозита – банк, принявший сумму вкладчика, обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее на условиях и в порядке, предусмотренных договором. Кроме того, такой договор может быть расторгнут вкладчиком в любое время по первому требованию, но конечно понеся неблагоприятные последствия – а именно выплату маленького процента, так сказать «по ставке до востребования».
В отношениях с ЮЛ – полная свобода договора.
Письменная форма считается соблюденной при выдаче сертификата или сберегательной книжки (ценных бумаг по сути).
ВАЖНО! Договор депозита с ФЛ может заключить только банк, являющийся участником ССВ (система страхования вкладок), соответственно подходить под установленные критерии (например, 2 года работы, устойчивое финансовое положение).
=Привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов.
Б) Сделки:
=Доверительное управление имуществом (в частности деньгами). В отличие от банковского вклада – возврат средств учредителей управления не гарантирован, что делает этот инструмент более рискованным, но вместе с тем, дающим возможность более большого гешефта.
=Выпуск и размещение собственных облигаций и векселей.
2) Размещение средств (активные операции) – то есть заключение КРЕДИТНЫХ ДОГОВОРОВ,
А) Банковские операции.
=Банковское кредитование – центральное место среди банковских услуг. Это размещение денежных средств привлеченных банком от ФЛ и ЮЛ, но уже от имени и за счет кредитных организаций на условиях СРОЧНОСТИ, ПЛАТНОСТИ И ВОЗВРАТНОСТИ. Оформляется это кредитным договором, имеющим много особенностей, перечисленных в ГК и Инструкциях ЦБ. Под каждый кредит формируется резерв. Нормы резервирования устанавливаются ЦБ, причем однородные ссуды (то есть отданные деньги) формируются в объединенные портфели (в зависимости от надежности, которая определяется риском, рассчитываемым по формуле). На каждый портфель рассчитывается и норма резервирования.
=Выдача банковских гарантий. Она в отличие от простой гарантии имеет неакцессорный характер, то есть независимый от конкретного обязательства, то есть она остается действительно даже при недействительности основного обязательства. Таким образом, это очень надежный инструмент обеспечения обязательств.
Б) Сделки.
=Выдача поручительств.
=Договор факторинга. – Финансирование под уступку денежного требования. По данному договору – одна сторона (финансовый агент) передает другой стороне (клиенту) деньги в счет денежного требования клиента к третьему лицу (должнику), вытекающего из предоставления клиентом товаров, выполнения им работ или оказания услуг третьему лицу, а клиент уступает или обязуется уступить финансовому агенту это денежное требование. Факторинг схож с кредитным договором (так как банк дает деньги) и с цессией (так как уступается право требования).В отличие от цессии по факторингу возможно уступить не только настоящие, но и будущие требования. Кроме того, уступаемое по факторингу требование должно носить денежный характер, но данные требования могут вытекать исключительно из предоставления клиентом должнику товаров, выполнения работ или оказания услуг. По сути, это покупка банком денежного требования кредитора к должнику за переданные товары.
= Лизинговые операции.
3) Осуществление расчетов.
Все операции банковские! ТО есть только перевод может осуществляться небанковской кредитной организацией (в случае с оплатой через терминалы, Например, етс).
=Открытие и ведение банковских счетов. Обязан заключить с любым обратившимся, но на условиях банка, т.е. с любым согласившимся. По договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету. На данный момент операции по счету осуществляются с помощью банковских расчетных карт (в простонародье – «кредитки»). Они могут осуществлять эквайринг карт – то есть заключить договор с ТОРГОВОЙ организацией о том, чтобы расчеты могли осуществляться с организацией торговли с помощью карты.
=Осуществление расчетов по банковским счетам.
=Инкассация и кассовое обслуживание.
=Купля-продажа иностранной валюты
=Осуществление переводов денежных средств по
поручению ФЛ без открытия банковских счетов.
88. Правовое положение ЦБ.
Использованные материалы: Грачева, Ивлиева. Финансовое право в вопросах и ответах, ответы предыдущих годов, чувство юмора.
Положение ЦБ закреплено в КРФ, ФЗ от 10 июля 2002 №86-ФЗ «О ЦБ». Статус изменен Указом Президента 25 июля 2013, тк упразднена ФСФР, а функции переданы ЦБ. Теперь ЦБ мегарегулятор (и мегабульбулятор тоже).
Не надо говорить , что ЦБ – гос орган. Это тема нескончаемого холивара. Ивлиева считает, что ЦБ -- госкорпорация.
Вот, что написано на сайте самого ЦБ:
Ключевым элементом правового статуса Банка России является принцип независимости, который проявляется прежде всего в том, что Банк России выступает как особый публично-правовой институт, обладающий исключительным правом денежной эмиссии и организации денежного обращения. Он не является органом государственной власти, вместе с тем его полномочия по своей правовой природе относятся к функциям государственной власти, поскольку их реализация предполагает применение мер государственного принуждения. Функции и полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом „О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)“, Банк России осуществляет независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Независимость статуса Банка России отражена в статье 75 Конституции Российской Федерации, а также в статьях 1 и 2 Федерального закона „О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)“.
ЦБР является юридическим лицом, осуществляет свои расходы за счет собственных доходов и реализует свои функции и полномочия независимо от других федеральных органов государственной власти, органов гос власти субъектов и ОМСУ. Территориальные учреждения ЦБ не являются ЮЛ. ЦБР мб ликвидирован только на основании закона о поправке к Конституции.
ЦБР представляет собой единую централизованную систему с вертикальной структурой управления. В его систему входят центральный аппарат, территориальные учреждения, расчетно-кассовые центры, вычислительные центры и т.д.
Национальный финансовый совет – коллегиальный орган ЦБ (12 человек – 2 из СФ, 3 – из ГД, 3 – от Солнцеликого Президента, 3 – от Правительства Дмитрия Айфоновича Медведева, 1 – Председатель ЦБ). ЦБ вступает в гп отношения с банками и НКО, выдает им лицензии, рефинансирует их, определяет условия предоставления кредитов под залог различных активов (ЦБР является кредитором последней инстанции), осуществляет функции органа гос управления, управляющего денежно-кредитной системой, защищает интересы вкладчиков и кредиторов. Для обеспечения стабильности банковской системы – создает фонд за счет обязательных отчислений кредитных организаций. Устанавливает нормативы для банков, в т.ч. минимум уставного капитала. Средства федерального бюджета и гос внебюджетных фондов хранятся в ЦБР, если иное не установлено законом. Государство и Цб не отвечают по обязательствам друг друга. Уставный капитал ЦБР является федеральной собственностью.
ЦБР подотчетен гос думе. ГД назначает членов Совета директоров ЦБ по представлению Председателя. ЦБР возглавляет Председатель, назначаемый ГД по представлению Президента сроком на 4 года. Освобождается также. Имя Председателя - Эльвира Сахипзадовна Набиуллина (НЕ НАБИБУЛИНА, А НАБИУЛЛИНА! Она обижается.). Родом из города Уфы. По предложению Национального финансового совета и по решению ГД Счетная Палата проверяет ЦБ. Еще ГД заслушивает годовой отчет ЦБ.
Главная задача ЦБ – защита и обеспечение устойчивости рубля, его курса, развитие банковской системы, стабильности национальной платежной системы, развитие. Что он для всего этого может делать? С Правительством разрабатывает и проводит единую ден-кред политику (не забудьте сказать про валютные интервенции), решает когда и сколько эмитировать рубликов (ст. 71 КРФ – право эмиссии у РФ, а в ст. 75 КРФ сказано, что осуществляется эмиссия ЦБ), устанавливает правила осуществления расчетов, банковских операций, регистрирует и лицензирует кредитные организации, надзор за ними же осуществляет. Не забываем про валютный контроль и регулирование. Еще можно задать ЦБ вопрос, а он пришлет компетентный ответ. В пределах своих полномочий ЦБР издает нормативные акты в форме указаний, положений и инструкций, обязательные для органов власти и иных лиц.
Учетная ставка с 5 мая 2015 – 12,5%. Ставка рефинансирования – 8,25%.
Еще фишечка – в ст. 26 ФЗ о ЦБ до сих пор написано, что ЦБ перечисляет в бюджет 50% прибыли, но в октябре 2014 Солнцеликий Президент подписал закон, обязывающий перечислять 75%. А 15% ЦБ еще Внешэкономбанку отдает. Короче говоря, несмотря на то, что международный резерв ЦБ составляет 358 лямов баксов на данный момент, Центробанк – организация бедная.