!Корпоративное право 2023-2024 / Sukhanov_E_a_Sravnitelnoe_Korporativnoe_Pravo_2014

Приложение 2

КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦАХ1

(Проект, рекомендованный для опубликования и дальнейшего публичного обсуждения решением Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 16 марта 2009 года)

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Подраздел 1. Соотношение Гражданского кодекса

иотдельных законов о юридических лицах

1.Состояние действующего законодательства

Ɋɷɧɭɫɧɴɸɱɵ ɶɷɧɩɵɩɵɬ ɷɬɪɺɲɯɷɵɩɧɴɯɬ ɸɹɧɹɺɸɧ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽ ɼɧɷɧɱɹɬɷɯɮɺɬɹɸʆ ɳɴɵɭɬɸɹɩɬɴɴɵɸɹʃʅ ɫɬɰɸɹɩɺʅʀɯɼ ɮɧɱɵɴɵɫɧɹɬɲʃɴʂɼ ɧɱɹɵɩ ɴɬ ɩɵ ɩɸɬɳ ɸɵɵɹɩɬɹɸɹɩɺʅʀɯɼ ɱɧɱ ɫɷɺɪ ɫɷɺɪɺ ɹɧɱ ɯ ɨɧɮɵɩɵɳɺ ɮɧ ɱɵɴɺ ӎ Ɋɷɧɭɫɧɴɸɱɵɳɺ ɱɵɫɬɱɸɺ ɔɧɷʆɫɺ ɸ Ɋɑ ɪɲ ɯ ɻɬɫɬɷɧɲʃɴʂɳɯ ɮɧɱɵɴɧɳɯ jɕ ɪɵɸɺɫɧɷɸɹɩɬɴɴɵɰ ɷɬɪɯɸɹɷɧɽɯɯ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽ ɯ ɯɴ ɫɯɩɯɫɺɧɲʃɴʂɼ ɶɷɬɫɶɷɯɴɯɳɧɹɬɲɬɰy ɯ jɕ ɴɬɸɵɸɹɵʆɹɬɲʃɴɵɸɹɯ ɨɧɴɱɷɵɹ ɸɹɩɬ y ɩ ʄɹɵɰ ɸɻɬɷɬ ɯɳɬɬɹɸʆ ɴɬɸɱɵɲʃɱɵ ɫɬɸʆɹɱɵɩ ɵɹɫɬɲʃɴʂɼ ɻɬɫɬɷɧɲʃ ɴʂɼ ɮɧɱɵɴɵɩ

ɕɫɴɯ ɯɮ ɴɯɼ ɽɬɲɯɱɵɳ ɶɵɸɩʆʀɬɴʂ ɷɬɪɲɧɳɬɴɹɧɽɯɯ ɸɹɧɹɺɸɧ ɵɹ ɫɬɲʃɴʂɼ ɩɯɫɵɩ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽ ɪɲɧɩɴʂɳ ɵɨɷɧɮɵɳ ɱɵɳɳɬɷɾɬɸɱɯɼ ɵɷɪɧɴɯɮɧɽɯɰ ӎ ɻɬɫɬɷɧɲʃɴʂɬ ɮɧɱɵɴʂ jɕɨ ɧɱɽɯɵɴɬɷɴʂɼ ɵɨʀɬɸɹɩɧɼy jɕɨ ɵɨʀɬɸɹɩɧɼ ɸ ɵɪɷɧɴɯɾɬɴɴɵɰ ɵɹɩɬɹɸɹɩɬɴɴɵɸɹʃʅy jɕ ɪɵɸɺɫɧɷɸɹɩɬɴɴʂɼ

ɯɳɺɴɯɽɯɶɧɲʃɴʂɼ ɺɴɯɹɧɷɴʂɼ ɶɷɬɫɶɷɯʆɹɯʆɼy jɕ ɶɷɵɯɮɩɵɫɸɹɩɬɴɴʂɼ

ɉɬɸɹɴɯɱ ɪɷɧɭɫɧɴɸɱɵɪɵ ɶɷɧɩɧ ԋ ɘ ӎ

ɑɵɴɽɬɶɽɯʆ ɷɧɮɩɯɹɯʆ ɮɧɱɵɴɵɫɧɹɬɲʃɸɹɩɧ ɵ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽɧɼ ɖɷɵɬɱɹ

ɱɵɵɶɬɷɧɹɯɩɧɼy jɕ ɸɬɲʃɸɱɵɼɵɮʆɰɸɹɩɬɴɴɵɰ ɱɵɵɶɬɷɧɽɯɯy ɯ ɫɷ ɴɵ ɩ ɴɬ ɱɵɹɵɷʂɼ ɸɲɺɾɧʆɼ ɯ ɴɬɱɵɳɳɬɷɾɬɸɱɯɼ ɵɷɪɧɴɯɮɧɽɯɰ ӎ ɻɬɫɬɷɧɲʃɴʂɬ ɮɧ ɱɵɴʂ jɕ ɴɬɱɵɳɳɬɷɾɬɸɱɯɼ ɵɷɪɧɴɯɮɧɽɯʆɼy jɕɨ ɧɩɹɵɴɵɳɴʂɼ ɺɾɷɬɭɫɬ ɴɯʆɼy jɕ ɸɧɫɵɩɵɫɾɬɸɱɯɼ ɵɪɵɷɵɫɴɯɾɬɸɱɯɼ ɯ ɫɧɾɴʂɼ ɴɬɱɵɳɳɬɷɾɬɸɱɯɼ ɵɨʁɬɫɯɴɬɴɯʆɼ ɪɷɧɭɫɧɴy ɯ ɹ ɫ

ɋɷɺɪɯɬ ɸɵɫɬɷɭɧɹ ɲɯɿʃ ɵɹɫɬɲʃɴʂɬ ɴɵɷɳʂ ɵ ɸɹɧɹɺɸɬ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽ ɺɫɬɲʆʆ ɵɸɴɵɩɴɵɬ ɩɴɯɳɧɴɯɬ ɸɵɫɬɷɭɧɹɬɲʃɴɵɰ ɸɹɵɷɵɴɬ ɯɼ ɫɬʆɹɬɲʃɴɵ ɸɹɯ ɪɲɧɩɴʂɳ ɵɨɷɧɮɵɳ ʄɹɵ ɱɧɸɧɬɹɸʆ ɴɬɱɵɳɳɬɷɾɬɸɱɯɼ ɵɷɪɧɴɯɮɧɽɯɰ ӎ ɻɬ ɫɬɷɧɲʃɴʂɬ ɮɧɱɵɴʂ jɕɨ ɵɨʀɬɸɹɩɬɴɴʂɼ ɵɨʁɬɫɯɴɬɴɯʆɼy jɕ ɨɲɧɪɵɹɩɵɷɯ ɹɬɲʃɴɵɰ ɫɬʆɹɬɲʃɴɵɸɹɯ ɯ ɨɲɧɪɵɹɩɵɷɯɹɬɲʃɴʂɼ ɵɷɪɧɴɯɮɧɽɯʆɼy jɕ ɶɷɵɻɬɸ ɸɯɵɴɧɲʃɴʂɼ ɸɵʅɮɧɼ ɯɼ ɶɷɧɩɧɼ ɯ ɪɧɷɧɴɹɯʆɼ ɫɬʆɹɬɲʃɴɵɸɹɯy jɕ ɸɩɵɨɵɫɬ ɸɵɩɬɸɹɯ ɯ ɵ ɷɬɲɯɪɯɵɮɴʂɼ ɵɨʁɬɫɯɴɬɴɯʆɼy jɕɨ ɵɨʀɯɼ ɶɷɯɴɽɯɶɧɼ ɵɷ ɪɧɴɯɮɧɽɯɯ ɵɨʀɯɴ ɱɵɷɬɴɴʂɼ ɳɧɲɵɾɯɸɲɬɴɴʂɼ ɴɧɷɵɫɵɩ ɘɬɩɬɷɧ ɘɯɨɯ ɷɯ ɯ ɋɧɲʃɴɬɪɵ ɉɵɸɹɵɱɧ ɗɵɸɸɯɰɸɱɵɰ ɛɬɫɬɷɧɽɯɯy jɕɨ ɧɫɩɵɱɧɹɸɱɵɰ ɫɬʆ ɹɬɲʃɴɵɸɹɯ ɯ ɧɫɩɵɱɧɹɺɷɬ ɩ ɗɵɸɸɯɰɸɱɵɰ ɛɬɫɬɷɧɽɯɯy jɕɨ ɵɨɷɧɮɵɩɧɴɯɯy ɯ ɹ ɫ ɲɯɨɵ ɶɷɵɸɹɵ ɺɶɵɳɯɴɧʅɹ ɵ ɸɹɧɹɺɸɬ ɵɹɫɬɲʃɴʂɼ ɵɷɪɧɴɯɮɧɽɯɰ ɱɧɱ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽ ɻɬɫɬɷɧɲʃɴʂɬ ɮɧɱɵɴʂ jɕ ɹɵɩɧɷɴʂɼ ɨɯɷɭɧɼ ɯ ɨɯɷ ɭɬɩɵɰ ɹɵɷɪɵɩɲɬy jɕɨ ɯɴɩɬɸɹɯɽɯɵɴɴʂɼ ɻɵɴɫɧɼy jɕ ɷʂɴɱɬ ɽɬɴɴʂɼ ɨɺɳɧɪy ɯ ɹ ɶ

ɖɷɯ ʄɹɵɳ ɩʂɫɩɯɪɧʅɹɸʆ ɶɷɬɫɲɵɭɬɴɯʆ ɯ ɯɳɬʅɹɸʆ ɫɧɭɬ ɸɵɵɹɩɬɹ ɸɹɩɺʅʀɯɬ ɯɳ ɮɧɱɵɴɵɶɷɵɬɱɹʂ ɵ ɶɷɯɴʆɹɯɯ ɫɵɶɵɲɴɯɹɬɲʃɴʂɼ ɮɧɱɵɴɵɩ ɵɨ ʀɬɪɵ ɼɧɷɧɱɹɬɷɧ ɴɧɶɷɯɳɬɷ ɵ ɷɬɵɷɪɧɴɯɮɧɽɯɯ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽ ɵɨ ɵɸɵ ɨɵɳ ɸɹɧɹɺɸɬ jʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽ ɶɺɨɲɯɾɴɵɪɵ ɶɷɧɩɧy ɯ ɹ ɫ

2. Оценка действующего законодательства

ɔɬɵɶɷɧɩɫɧɴɴɵ ɩɬɲɯɱɵ ɱɵɲɯɾɬɸɹɩɵ ɮɧɱɵɴɵɩ ɷɬɪɺɲɯɷɺʅʀɯɼ ɸɹɧ ɹɺɸ ɴɬɱɵɳɳɬɷɾɬɸɱɯɼ ɵɷɪɧɴɯɮɧɽɯɰ ɖɷɯ ʄɹɵɳ ɵɴɯ ɸ ɵɫɴɵɰ ɸɹɵɷɵɴʂ ɺɸɹɧɴɧɩɲɯɩɧʅɹ ɳɴɵɭɬɸɹɩɵ ɵɷɪɧɴɯɮɧɽɯɵɴɴɵ ɶɷɧɩɵɩʂɼ ɻɵɷɳ ɴɬɱɵɳ ɳɬɷɾɬɸɱɯɼ ɵɷɪɧɴɯɮɧɽɯɰ ɩ ɫɬɰɸɹɩɯɹɬɲʃɴɵɸɹɯ ɴɬ ɵɨɲɧɫɧʅʀɯɼ ɶɷɯɴ ɽɯɶɯɧɲʃɴʂɳɯ ɷɧɮɲɯɾɯʆɳɯ ɪɷɧɭɫɧɴɸɱɵ ɶɷɧɩɵɩɵɪɵ ɼɧɷɧɱɹɬɷɧ ɧ ɸ ɫɷɺ ɪɵɰ ӎ ɶʂɹɧʅɹɸʆ ɶɷɵɹɯɩɵɷɬɾɯɩʂɳ ɵɨɷɧɮɵɳ ɺɷɬɪɺɲɯɷɵɩɧɹʃ ɵɨʀɯɬ ɩɵ

ɶɷɵɸʂ ɯɼ ɶɷɧɩɵɩɵɪɵ ɸɹɧɹɺɸɧ əɧɱ ɴɬ ɸɵɵɹɩɬɹɸɹɩɺʅɹ ɫɷɺɪ ɫɷɺɪɺ ɳɴɵɪɯɬ ɵɨʀɯɬ ɴɵɷɳʂ ɻɬɫɬɷɧɲʃɴʂɼ ɮɧɱɵɴɵɩ jɕ ɴɬɱɵɳɳɬɷɾɬɸɱɯɼ ɵɷɪɧɴɯɮɧɽɯ ʆɼy ɯ jɕ ɨɲɧɪɵɹɩɵɷɯɹɬɲʃɴɵɰ ɫɬʆɹɬɲʃɴɵɸɹɯ ɯ ɨɲɧɪɵɹɩɵɷɯɹɬɲʃɴʂɼ ɵɷɪɧ ɴɯɮɧɽɯʆɼy ɶɷɯɮɩɧɴɴʂɬ ɨʂɹʃ jɷɧɳɵɾɴʂɳɯy ɫɲʆ ɸɵɵɹɩɬɹɸɹɩɺʅʀɯɼ ɩɯ ɫɵɩ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽ

ɉɳɬɸɹɬ ɸ ɹɬɳ ɯɳɬʅɹɸʆ ɵɹɫɬɲʃɴʂɬ ɱɧɱ ɶɷɧɩɯɲɵ ɴɯɾɬɳ ɴɬ ɵɶɷɧɩ ɫɧɴɴʂɬ ɷɧɸɼɵɭɫɬɴɯʆ ɳɬɭɫɺ ɵɨʀɯɳɯ ɶɵɲɵɭɬɴɯʆɳɯ Ɋɑ ɯ ɴɵɷɳɧɳɯ ɵɹ

ɖɷɯɲɵɭɬɴɯɬ

ɫɬɲʃɴʂɼ ɸɶɬɽɯɧɲʃɴʂɼ ɮɧɱɵɴɵɩ ɷɬɪɲɧɳɬɴɹɯɷɺʅʀɯɼ ɸɹɧɹɺɸ ʅɷɯɫɯɾɬ ɸɱɯɼ ɲɯɽ ɩ ɹɵɳ ɾɯɸɲɬ ɱɵɳɳɬɷɾɬɸɱɯɼ ɵɷɪɧɴɯɮɧɽɯɰ əɧɱ ɶɷɵɹɯɩɵɷɬɾɯʆ ɴɬɱɵɹɵɷʂɳ ɵɨʀɯɳ ɴɵɷɳɧɳ Ɋɑ ɳɵɭɴɵ ɵɨɴɧɷɺɭɯɹʃ ɩ ɻɬɫɬɷɧɲʃɴʂɼ ɮɧ ɱɵɴɧɼ jɕɨ ɧɱɽɯɵɴɬɷɴʂɼ ɵɨʀɬɸɹɩɧɼy jɕ ɪɵɸɺɫɧɷɸɹɩɬɴɴʂɼ ɯ ɳɺɴɯɽɯ ɶɧɲʃɴʂɼ ɺɴɯɹɧɷɴʂɼ ɶɷɬɫɶɷɯʆɹɯʆɼy jɕ ɸɬɲʃɸɱɵɼɵɮʆɰɸɹɩɬɴɴɵɰ ɱɵɵɶɬ ɷɧɽɯɯy jɕ ɸɧɫɵɩɵɫɾɬɸɱɯɼ ɵɪɵɷɵɫɴɯɾɬɸɱɯɼ ɯ ɫɧɾɴʂɼ ɴɬɱɵɳɳɬɷɾɬɸɱɯɼ ɵɨʁɬɫɯɴɬɴɯʆɼ ɪɷɧɭɫɧɴy ɯ ɫɷ

ɕɹɫɬɲʃɴʂɬ ɮɧɱɵɴʂ ɵɹɲɯɾɧʅɹɸʆ ɴɯɮɱɯɳ ʅɷɯɫɯɱɵ ɹɬɼɴɯɾɬɸɱɯɳ ɺɷɵɩɴɬɳ ɯ ɶɵɹɵɳɺ ɴɬʄɻɻɬɱɹɯɩɴʂ ɩ ɸɩɵɬɳ ɶɷɧɱɹɯɾɬɸɱɵɳ ɶɷɯɳɬɴɬɴɯɯ ɴɧɶɷɯɳɬɷ ɻɬɫɬɷɧɲʃɴʂɬ ɮɧɱɵɴʂ jɕɨ ɵɸɵɨɬɴɴɵɸɹʆɼ ɶɷɧɩɵɩɵɪɵ ɶɵɲɵ ɭɬɴɯʆ ɧɱɽɯɵɴɬɷɴʂɼ ɵɨʀɬɸɹɩ ɷɧɨɵɹɴɯɱɵɩ ɴɧɷɵɫɴʂɼ ɶɷɬɫɶɷɯʆɹɯɰ y ɯ jɕ ɸɧɫɵɩɵɫɾɬɸɱɯɼ ɵɪɵɷɵɫɴɯɾɬɸɱɯɼ ɯ ɫɧɾɴʂɼ ɴɬɱɵɳɳɬɷɾɬɸɱɯɼ ɵɨʁ ɬɫɯɴɬɴɯʆɼ ɪɷɧɭɫɧɴy

ɉɳɬɸɹɬ ɸ ɹɬɳ ɸɹɧɹɺɸ ɴɬɱɵɹɵɷʂɼ ɩɯɫɵɩ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽ ɺɷɬɪɺ ɲɯɷɵɩɧɴ ɩɬɸʃɳɧ ɵɹɷʂɩɵɾɴɵ ɯ ɳɧɲɵɩɷɧɮɺɳɯɹɬɲʃɴɵ ɩʂɮʂɩɧʆ ɳɴɵɭɬɸɹɩɵ ɩɵɶɷɵɸɵɩ ɯ ɸɵɳɴɬɴɯɰ ɤɹɵ ɱɧɸɧɬɹɸʆ ɴɧɶɷɯɳɬɷ ɪɵɸɺɫɧɷɸɹɩɬɴɴʂɼ ɱɵɷ ɶɵɷɧɽɯɰ ɘ ʄɹɵɰ ɹɵɾɱɯ ɮɷɬɴɯʆ ɽɬɲɬɸɵɵɨɷɧɮɴɵ ɹɧɱɭɬ ɵɽɬɴɯɹʃ ɸɹɧɹɺɸ ɸɧɳɵɷɬɪɺɲɯɷɺɬɳʂɼ ɵɷɪɧɴɯɮɧɽɯɰ ɱɵɹɵɷʂɳ ɶɵɸɩʆʀɬɴʂ ɛɬɫɬɷɧɲʃɴʂɰ ɮɧɱɵɴ jɕ ɸɧɳɵɷɬɪɺɲɯɷɺɬɳʂɼ ɵɷɪɧɴɯɮɧɽɯʆɼy ɯ ɶɵɲɵɭɬɴɯʆ ɴɬɱɵɹɵɷʂɼ ɮɧɱɵɴɵɫɧɹɬɲʃɴʂɼ ɧɱɹɵɩ ɵɨ ɵɸɺʀɬɸɹɩɲɬɴɯɯ ɵɹɫɬɲʃɴʂɼ ɩɯɫɵɩ ʄɱɵɴɵɳɯ ɾɬɸɱɵɰ ɯ ɶɷɵɻɬɸɸɯɵɴɧɲʃɴɵɰ ɫɬʆɹɬɲʃɴɵɸɹɯ

ɔɬɵɨɼɵɫɯɳɵ ɯɸɼɵɫɯɹʃ ɯɮ ɹɵɪɵ ɾɹɵ ɵɴɯ ɴɬ ʆɩɲʆʅɹɸʆ ɵɸɵɨɵɰ ɵɷɪɧɴɯ ɮɧɽɯɵɴɴɵ ɶɷɧɩɵɩɵɰ ɻɵɷɳɵɰ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽ ɯ ɯɲɯ ɸɧɳɵɸɹɵʆɹɬɲʃɴɵɰ ɷɧɮɴɵɩɯɫɴɵɸɹʃʅ ɴɬɱɵɳɳɬɷɾɬɸɱɯɼ ɵɷɪɧɴɯɮɧɽɯɰ ɏɼ ɪɷɧɭɫɧɴɸɱɵ ɶɷɧ ɩɵɩɵɬ ɶɵɲɵɭɬɴɯɬ ɵɶɷɬɫɬɲʆɬɹɸʆ ɶɵ ɷɧɮɴɵɳɺ ɩ ɹɵɳ ɾɯɸɲɬ ɩ ɮɧɩɯɸɯɳɵ ɸɹɯ ɵɹ ɵɨɲɧɸɹɬɰ ʄɱɵɴɵɳɯɾɬɸɱɯɼ ɵɹɴɵɿɬɴɯɰ ɩ ɱɵɹɵɷʂɼ ɵɴɯ ɳɵɪɺɹ ɯɲɯ ɫɵɲɭɴʂ ɸɵɮɫɧɩɧɹʃɸʆ ɹɷɬɨɵɩɧɴɯɬ ɱ ɵɷɪɧɴɯɮɧɽɯɵɴɴɵ ɶɷɧɩɵɩɵɰ ɻɵɷɳɬ ɳɯɴɯɳɧɲʃɴɵɳɺ ɱɵɲɯɾɬɸɹɩɺ ɯ ɸɵɸɹɧɩɺ ɾɲɬɴɵɩ ɯ ɫɷ ɖɵɴʆɹɯɬ jɸɧɳɵɷɬɪɺ ɲɯɷɺɬɳɧʆ ɵɷɪɧɴɯɮɧɽɯʆy ɼɧɷɧɱɹɬɷɯɮɺɬɹ ɴɬ ɪɷɧɭɫɧɴɸɱɵ ɶɷɧɩɵɩɵɰ ɧ ɶɺɨ ɲɯɾɴɵ ɶɷɧɩɵɩɵɰ ɸɹɧɹɺɸ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɵɪɵ ɲɯɽɧ ɱɵɹɵɷʂɰ ɵɴɵ ɶɷɯɵɨɷɬɹɧɬɹ ɵɹɩɬɾɧʆ ɺɸɹɧɴɵɩɲɬɴɴʂɳ ɮɧɱɵɴɵɳ ɹɷɬɨɵɩɧɴɯʆɳ ɸ ɳɵɳɬɴɹɧ ɩɱɲʅɾɬɴɯʆ

ɸɩɬɫɬɴɯɰ ɵ ɴɬɳ ɩ ɸɶɬɽɯɧɲʃɴʂɰ ɪɵɸɺɫɧɷɸɹɩɬɴɴʂɰ ɷɬɬɸɹɷ ɘɧɳɵɷɬɪɺɲɯ ɷɺɬɳʂɬ ɵɷɪɧɴɯɮɧɽɯɯ ɵɹɴɵɸʆɹɸʆ ɱ ɱɵɷɶɵɷɧɽɯʆɳ ɯ ɴɬ ɵɨɲɧɫɧʅɹ ɻɵɷɳɵ ɵɨɷɧɮɺʅʀɬɰ ɪɷɧɭɫɧɴɸɱɵ ɶɷɧɩɵɩɵɰ ɸɶɬɽɯɻɯɱɵɰ ɶɵʄɹɵɳɺ ɵɸɵɨɧʆ ɷɬ ɪɲɧɳɬɴɹɧɽɯʆ ɯɼ ɪɷɧɭɫɧɴɸɱɵ ɶɷɧɩɵɩɵɪɵ ɶɵɲɵɭɬɴɯʆ ɩ Ɋɑ ɴɬ ɹɷɬɨɺɬɹɸʆ

ɘɳ ɴɧɶɷɯɳɬɷ ɻɬɫɬɷɧɲʃɴʂɬ ɮɧɱɵɴʂ jɕ ɴɬɸɵɸɹɵʆɹɬɲʃɴɵɸɹɯ ɨɧɴɱɷɵɹɸɹɩɬ y jɕɨ ɵɽɬ ɴɵɾɴɵɰ ɫɬʆɹɬɲʃɴɵɸɹɯ ɩ ɗɵɸɸɯɰɸɱɵɰ ɛɬɫɬɷɧɽɯɯy jɕ ɷʂɴɱɬ ɽɬɴɴʂɼ ɨɺɳɧɪy jɕɨ ɧɺɫɯɹɵɷ ɸɱɵɰ ɫɬʆɹɬɲʃɴɵɸɹɯy Ɋɷɧɫɵɸɹɷɵɯɹɬɲʃɴʂɰ ɱɵɫɬɱɸ ɗɛ

ɑɵɴɽɬɶɽɯʆ ɷɧɮɩɯɹɯʆ ɮɧɱɵɴɵɫɧɹɬɲʃɸɹɩɧ ɵ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽɧɼ ɖɷɵɬɱɹ

3. Предложения по совершенствованию действующего

законодательства

ɕɸɴɵɩɴʂɳ ɴɧɶɷɧɩɲɬɴɯɬɳ ɮɧɱɵɴɵɹɩɵɷɾɬɸɹɩɧ ɩ ɸɻɬɷɬ ɶɷɧɩɵɩɵ ɪɵ ɷɬɪɺɲɯɷɵɩɧɴɯʆ ɸɹɧɹɺɸɧ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽ ɫɵɲɭɴɵ ɸɾɯɹɧɹʃɸʆ ɸɵɼɷɧ ɴɬɴɯɬ ɯ ɶɵɫɫɬɷɭɧɴɯɬ ɽɬɴɹɷɧɲʃɴɵɰ ɵɸɴɵɩɵɶɵɲɧɪɧʅʀɬɰ ɷɵɲɯ ɵɨʀɯɼ ɴɵɷɳ Ɋɑ ɵ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽɧɼ ɕɴɧ ɵɨɺɸɲɵɩɲɬɴɧ ɪɷɧɭɫɧɴɸɱɵ ɶɷɧɩɵ ɩɵɰ ɶɷɯɷɵɫɵɰ ʄɹɵɰ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɵɰ ɱɵɴɸɹɷɺɱɽɯɯ ɷɧɸɸɾɯɹɧɴɴɵɰ ɶɷɬɭɫɬ ɩɸɬɪɵ ɯ ɪɲɧɩɴʂɳ ɵɨɷɧɮɵɳ ɴɧ ɶɵɹɷɬɨɴɵɸɹɯ ɯɳɺʀɬɸɹɩɬɴɴɵɪɵ ɪɷɧɭɫɧɴ ɸɱɵ ɶɷɧɩɵɩɵɪɵ ɵɨɵɷɵɹɧ ɤɹɵ ɫɬɲɧɬɹ ɽɬɲɬɸɵɵɨɷɧɮɴʂɳ ɴɧɲɯɾɯɬ ɩ Ɋɑ ɵɨ ʀɬɪɵ ɶɷɧɩɯɲɧ ɵ ɹɵɳ ɾɹɵ ɩɸɬ ɴɵɷɳʂ ɵɹɫɬɲʃɴʂɼ ɮɧɱɵɴɵɩ ɱɧɱ ɪɷɧɭɫɧɴ ɸɱɵ ɶɷɧɩɵɩɵɪɵ ɹɧɱ ɯ ɶɺɨɲɯɾɴɵ ɶɷɧɩɵɩɵɪɵ ɼɧɷɧɱɹɬɷɧ ɷɬɪɺɲɯɷɺʅʀɯɬ ɸɹɧɹɺɸ ɸɵɵɹɩɬɹɸɹɩɺʅʀɯɼ ɵɷɪɧɴɯɮɧɽɯɰ ɱɧɱ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽ ɫɵɲɭɴʂ ɸɵɵɹɩɬɹɸɹɩɵɩɧɹʃ ɴɵɷɳɧɳ Ɋɑ ɵ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽɧɼ ɖɵɸɲɬɫɴɯɬ ɩ ɸɯɲɺ ʄɹɵɪɵ ɶɵɫɲɬɭɧɹ ɶɷɯɳɬɴɬɴɯʅ ɶɷɯ ɴɧɲɯɾɯɯ ɶɷɵɹɯɩɵɷɬɾɯɰ ɳɬɭɫɺ ɵɹɫɬɲʃ ɴʂɳɯ ɮɧɱɵɴɧɳɯ ɯ Ɋɑ ɯɲɯ ɳɬɭɫɺ ɸɧɳɯɳɯ ʄɹɯɳɯ ɮɧɱɵɴɧɳɯ

ɘɲɬɫɺɬɹ ɹɧɱɭɬ ɵɹɳɬɹɯɹʃ ɴɬɽɬɲɬɸɵɵɨɷɧɮɴɵɸɹʃ ɸɵɮɫɧɴɯʆ ɯ ɻɺɴɱ ɽɯɵɴɯɷɵɩɧɴɯʆ ɵɹɫɬɲʃɴʂɼ ɮɧɱɵɴɵɩ ɵɨʀɬɪɵ ɼɧɷɧɱɹɬɷɧ ɸɵɸɹɧɩɲʆʅʀɯɼ ɫɵ ɶɵɲɴɯɹɬɲʃɴʂɰ ɺɷɵɩɬɴʃ ɷɬɪɺɲɯɷɵɩɧɴɯʆ jɳɬɭɫɺy Ɋɑ ɯ ɮɧɱɵɴɧɳɯ ɵɨ ɵɹ ɫɬɲʃɴʂɼ ɩɯɫɧɼ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽ ɴɧɶɷɯɳɬɷ ɮɧɱɵɴɧ ɵ ɷɬɵɷɪɧɴɯɮɧɽɯɯ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽ ɮɧɱɵɴɧ ɵ ɴɬɱɵɳɳɬɷɾɬɸɱɯɼ ɵɷɪɧɴɯɮɧɽɯʆɼ ɯ ɹ ɶ Ɋɷɧ ɭɫɧɴɸɱɵ ɶɷɧɩɵɩɧʆ ɷɬɪɲɧɳɬɴɹɧɽɯʆ ɩ ʄɹɵɰ ɸɻɬɷɬ ɫɵɲɭɴɧ ɵɸɹɧɹʃɸʆ jɫɩɺɼ ɺɷɵɩɴɬɩɵɰy Ɋɑ ɯ ɸɶɬɽɯɧɲʃɴʂɬ ɮɧɱɵɴʂ

ɉɳɬɸɹɬ ɸ ɹɬɳ ɸɵɫɬɷɭɧʀɧʆɸʆ ɩ ɪɲ Ɋɑ ɷɬɪɲɧɳɬɴɹɧɽɯʆ ɷɧɸɸɳɧ ɹɷɯɩɧɬɳʂɼ ɵɹɴɵɿɬɴɯɰ ɨɬɮɺɸɲɵɩɴɵ ɫɵɲɭɴɧ ɨʂɹʃ ɷɧɸɿɯɷɬɴɧ ɉ ɴɬɰ ɫɵɲɭɴʂ ɸɵɫɬɷɭɧɹʃɸʆ ɩɵ ɶɬɷɩʂɼ ɵɨʀɯɬ ɴɵɷɳʂ ɫɲʆ ɩɸɬɼ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽ ɱɵɹɵɷʂɬ ɩɯɫɯɳɵ ɫɵɲɭɴʂ ɨʂɹʃ ɫɵɶɵɲɴɬɴʂ ɴɬɱɵɹɵɷʂɳɯ ɵɨʀɯɳɯ ɶɷɧɩɯɲɧɳɯ ɵ ɷɬɵɷɪɧɴɯɮɧɽɯɯ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽ ɯ ɵɨ ɯɳɺʀɬɸɹɩɬɴɴɵɰ ɵɹ ɩɬɹɸɹɩɬɴɴɵɸɹɯ ɵɷɪɧɴɵɩ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽ ɩɵ ɩɹɵɷʂɼ ɱɧɱ ɳɯɴɯɳɺɳ ɵɨʀɯɬ ɶɵɲɵɭɬɴɯʆ ɵɨɵ ɩɸɬɼ ɵɹɫɬɲʃɴʂɼ ɩɯɫɧɼ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽ ɾɹɵ ɱɧɱ ɶɵɱɧɮʂɩɧɬɹ ɶɷɧɱɹɯɱɧ ɵɹɬɾɬɸɹɩɬɴɴɵɪɵ ɮɧɱɵɴɵɹɩɵɷɾɬɸɹɩɧ ɶɵɳɯɳɵ ɶɷɵɾɬɪɵ ɸɵɮɫɧɬɹ ɵɶɷɬɫɬɲɬɴɴʂɬ ɶɷɬɶʆɹɸɹɩɯʆ ɫɲʆ ɶɵɸɹɵʆɴɴʂɼ ɴɬɶɷɵ

ɫɺɳɧɴɴʂɼ ɯɮɳɬɴɬɴɯɰ ɫɬɰɸɹɩɺʅʀɬɪɵ ɮɧɱɵɴɵɫɧɹɬɲʃɸɹɩɧ ɘ ʄɹɵɰ ɹɵɾɱɯ ɮɷɬɴɯʆ ɵɾɬɩɯɫɴɵ ɾɹɵ Ɋɑ ɫɵɲɭɬɴ ɮɧɱɷɬɶɯɹʃ ɯɸɾɬɷɶʂɩɧʅʀɯɰ ɶɬɷɬɾɬɴʃ ɴɬ ɹɵɲʃɱɵ ɱɵɳɳɬɷɾɬɸɱɯɼ ɴɵ ɯ ɴɬɱɵɳɳɬɷɾɬɸɱɯɼ ɵɷɪɧɴɯɮɧɽɯɰ

ɖɷɬɫɸɹɧɩɲʆɬɹɸʆ ɽɬɲɬɸɵɵɨɷɧɮɴʂɳ ɯ ɩɵɮɳɵɭɴʂɳ ɶɵɲɴɵɸɹʃʅ ɺɷɬ ɪɺɲɯɷɵɩɧɹʃ ɩ Ɋɑ ɸɹɧɹɺɸ ɴɬɱɵɳɳɬɷɾɬɸɱɯɼ ɵɷɪɧɴɯɮɧɽɯɰ ɱɧɱ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽ ɸɵɼɷɧɴɯɩ ɩ ɵɹɫɬɲʃɴʂɼ ɮɧɱɵɴɧɼ ɲɯɿʃ ɵɹɸʂɲɱɯ ɱ ɴɵɷɳɧɳ Ɋɑ ɱɷɵ ɳɬ ɶɵɹɷɬɨɯɹɬɲʃɸɱɯɼ ɱɵɵɶɬɷɧɹɯɩɵɩ ɖɷɯ ʄɹɵɳ Ɋɑ ɫɵɲɭɬɴ ɮɧɱɷɬɶɯɹʃ

ɖɷɯɲɵɭɬɴɯɬ

ɸɷɧɩɴɯɹɬɲʃɴɵ ɴɬɨɵɲʃɿɵɬ ɾɯɸɲɵ ɵɸɴɵɩɴʂɼ jɳɵɫɬɲɬɰy ɹɧɱɯɼ ʅɷɯɫɯɾɬ ɸɱɯɼ ɲɯɽ ɺɾɯɹʂɩɧʅʀɯɼ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɬ ɪɷɧɭɫɧɴɸɱɵ ɶɷɧɩɵɩʂɬ ɷɧɮɲɯ ɾɯʆ ɯɼ ɸɹɧɹɺɸɧ ɧ ɴɬ ɷɧɮɲɯɾɯʆ ɩ ɸɻɬɷɬ ɯɼ ɫɬʆɹɬɲʃɴɵɸɹɯ ɉ ɸɩʆɮɯ ɸ ʄɹɯɳ ɫɵɲɭɬɴ ɺɹɷɧɹɯɹʃ ɸɯɲɺ ɛɬɫɬɷɧɲʃɴʂɰ ɮɧɱɵɴ jɕ ɴɬɱɵɳɳɬɷɾɬɸɱɯɼ ɵɷɪɧ ɴɯɮɧɽɯʆɼy ɶɵɲɵɭɬɴɯʆ ɱɵɹɵɷɵɪɵ ɩɵ ɳɴɵɪɵɳ ɹɬɱɸɹɺɧɲʃɴɵ ɩɵɸɶɷɵɯɮɩɵ ɫʆɹ ɴɵɷɳʂ Ɋɑ ɧ ɸ ɫɷɺɪɵɰ ɸɹɵɷɵɴʂ ɩ ɫɬɰɸɹɩɯɹɬɲʃɴɵɸɹɯ ɴɬ ɷɬɪɺɲɯɷɺʅɹ ɸɹɧɹɺɸ ɷʆɫɧ ɴɬɱɵɳɳɬɷɾɬɸɱɯɼ ɵɷɪɧɴɯɮɧɽɯɰ ɴɧɶɷɯɳɬɷ ɨɵɲʃɿɯɴɸɹɩɧ ɪɵɸɨʅɫɭɬɹɴʂɼ ɺɾɷɬɭɫɬɴɯɰ

ɔɧɲɯɾɯɬ ɩ Ɋɑ ɵɨʀɯɼ ɴɵɷɳ jɳɵɫɬɲɬɰy ɵɨ ɵɹɫɬɲʃɴʂɼ ɩɯɫɧɼ ʅɷɯ ɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽ ɫɧɸɹ ɩɵɮɳɵɭɴɵɸɹʃ ɸɵɸɷɬɫɵɹɵɾɯɹʃ ɮɧɱɵɴʂ ɵɨ ɵɹɫɬɲʃɴʂɼ ɩɯɫɧɼ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽ ɴɧ ɷɬɪɲɧɳɬɴɹɧɽɯɯ ɷɬɧɲʃɴʂɼ ɵɸɵɨɬɴɴɵɸɹɬɰ ɯɼ ɸɹɧɹɺɸɧ ɯ ɶɵɮɩɵɲɯɹ ɵɨʁɬɫɯɴɯɹʃ ɴɬɱɵɹɵɷʂɬ ɫɬɰɸɹɩɺʅʀɯɬ ɮɧɱɵɴʂ ɔɬɵɨ ɼɵɫɯɳɵɬ ɸɵɱɷɧʀɬɴɯɬ ɵɨʀɬɪɵ ɱɵɲɯɾɬɸɹɩɧ ɮɧɱɵɴɵɩ ɵ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽɧɼ ɴɬ ɹɵɲʃɱɵ ɺɶɷɵɸɹɯɹ ɷɬɪɲɧɳɬɴɹɧɽɯʅ ɴɵ ɯ ɸɴɯɳɬɹ ɵɹɫɬɲʃɴʂɬ ɶɷɵɹɯɩɵ ɷɬɾɯʆ ɳɬɭɫɺ ɴɯɳɯ ɯ Ɋɑ ɧ ɹɧɱɭɬ ɩɵɶɷɵɸʂ ɸɩʆɮɧɴɴʂɬ ɸ ɸɵɵɹɴɵɿɬɴɯ ɬɳ ɵɹɫɬɲʃɴʂɼ ɮɧɱɵɴɵɩ ɴɧɶɷɯɳɬɷ ɵ ɸɵɵɹɴɵɿɬɴɯɯ Ɋɑ ɮɧɱɵɴɵɩ ɵ ɴɬ ɱɵɳɳɬɷɾɬɸɱɯɼ ɵɷɪɧɴɯɮɧɽɯʆɼ ɵɨ ɵɨʀɬɸɹɩɬɴɴʂɼ ɵɨʁɬɫɯɴɬɴɯʆɼ ɯ ɵɨ ɵɹ ɫɬɲʃɴʂɼ ɩɯɫɧɼ ɴɬɱɵɳɳɬɷɾɬɸɱɯɼ ɵɷɪɧɴɯɮɧɽɯɰ

ɔɬɱɵɹɵɷʂɬ ɻɬɫɬɷɧɲʃɴʂɬ ɮɧɱɵɴʂ ɵɹɲɯɾɧʅʀɯɬɸʆ ɶɷɯɴɽɯɶɯɧɲʃ ɴɵɰ ɶɷɬɫɳɬɹɴɵɰ ɨɲɯɮɵɸɹʃʅ ɳɵɪɺɹ ɨʂɹʃ ɵɨʁɬɫɯɴɬɴʂ ɔɧɶɷɯɳɬɷ ɩ ɮɧ ɱɵɴ ɵ ɼɵɮʆɰɸɹɩɬɴɴʂɼ ɵɨʀɬɸɹɩɧɼ ɳɵɪɺɹ ɩɵɰɹɯ ɮɧɱɵɴʂ ɵɨ ɧɱɽɯɵɴɬɷɴʂɼ ɵɨʀɬɸɹɩɧɼ ɯ ɵɨ ɵɨʀɬɸɹɩɧɼ ɸ ɵɪɷɧɴɯɾɬɴɴɵɰ ɵɹɩɬɹɸɹɩɬɴɴɵɸɹʃʅ ɩ ɮɧɱɵɴ ɵ ɶɷɵɯɮɩɵɫɸɹɩɬɴɴʂɼ ɱɵɵɶɬɷɧɹɯɩɧɼ ӎ ɮɧɱɵɴʂ ɵ ɶɷɵɯɮɩɵɫɸɹɩɬɴɴʂɼ ɱɵ ɵɶɬɷɧɹɯɩɧɼ ɵ ɸɬɲʃɸɱɵɼɵɮʆɰɸɹɩɬɴɴɵɰ ɱɵɵɶɬɷɧɽɯɯ ɯ ɵ ɶɵɹɷɬɨɯɹɬɲʃɸɱɵɰ ɱɵɵɶɬɷɧɽɯɯ ɶɵɸɲɬɫɴʆʆ ɴɬɸɳɵɹɷʆ ɴɧ ɸɩɵɬ ɴɧɮɩɧɴɯɬ ɩ ɫɬɰɸɹɩɯɹɬɲʃɴɵ ɸɹɯ ɸɵɸɹɵɯɹ ɯɮ ɶɷɵɯɮɩɵɫɸɹɩɬɴɴʂɼ ɱɵɵɶɬɷɧɹɯɩɵɩ Ɉɬɮɺɸɲɵɩɴɵɰ ɵɹɳɬ ɴɬ ɶɵɫɲɬɭɧɹ ɴɬ ɵɶɷɧɩɫɧɩɿɯɬ ɸɬɨʆ ɩ ɶɷɧɱɹɯɾɬɸɱɵɳ ɶɷɯɳɬɴɬɴɯɯ ɻɬɫɬ ɷɧɲʃɴʂɬ ɮɧɱɵɴʂ jɕɨ ɵɸɵɨɬɴɴɵɸɹʆɼ ɶɷɧɩɵɩɵɪɵ ɶɵɲɵɭɬɴɯʆ ɧɱɽɯɵɴɬɷɴʂɼ ɵɨʀɬɸɹɩ ɷɧɨɵɹɴɯɱɵɩ ɴɧɷɵɫɴʂɼ ɶɷɬɫɶɷɯʆɹɯɰ y ɯ jɕ ɸɧɫɵɩɵɫɾɬɸɱɯɼ ɵɪɵɷɵɫɴɯɾɬɸɱɯɼ ɯ ɫɧɾɴʂɼ ɴɬɱɵɳɳɬɷɾɬɸɱɯɼ ɵɨʁɬɫɯɴɬɴɯʆɼ ɪɷɧɭɫɧɴy

ɉ ɶɬɷɸɶɬɱɹɯɩɬ ɸɲɬɫɺɬɹ ɵɨɸɺɫɯɹʃ ɩɵɶɷɵɸ ɵ ɽɬɲɬɸɵɵɨɷɧɮɴɵɸɹɯ ɸɵ

ɼɷɧɴɬɴɯʆ ɺɴɯɹɧɷɴʂɼ ɶɷɬɫɶɷɯʆɹɯɰ ɸ ɶɷɧɩɵɳ ɼɵɮʆɰɸɹɩɬɴɴɵɪɵ ɩɬɫɬɴɯʆ ɴɧ ɶɬɷɬɫɧɴɴɵɬ ɯɳ ɯɳɺʀɬɸɹɩɵ ɸɵɨɸɹɩɬɴɴɯɱɧ ɝɬɲɬɸɵɵɨɷɧɮɴʂɳ ɶɷɬɫ ɸɹɧɩɲʆɬɹɸʆ ɯɼ ɶɵɸɲɬɫɵɩɧɹɬɲʃɴɵɬ ɶɷɬɵɨɷɧɮɵɩɧɴɯɬ ɩ ɼɵɮʆɰɸɹɩɬɴɴʂɬ ɵɨ ʀɬɸɹɩɧ ɸ ɷɬɿɧʅʀɯɳ ɶɺɨɲɯɾɴɵ ɶɷɧɩɵɩʂɳ ɺɾɧɸɹɯɬɳ ɶɷɯ ɵɸɹɧɩɲɬɴɯɯ ɹɵɲʃɱɵ ɪɵɸɺɫɧɷɸɹɩɬɴɴʂɼ ɴɵ ɴɬ ɳɺɴɯɽɯɶɧɲʃɴʂɼ ɱɧɮɬɴɴʂɼ ɶɷɬɫɶɷɯʆ ɹɯɰ ɸ ɶɷɧɩɵɳ ɵɶɬɷɧɹɯɩɴɵɪɵ ɺɶɷɧɩɲɬɴɯʆ ɴɧ ɴɧɼɵɫʆʀɬɬɸʆ ɺ ɴɯɼ ɯɳɺʀɬ ɸɹɩɵ ɖɷɯ ʄɹɵɳ ɪɷɧɭɫɧɴɸɱɵ ɶɷɧɩɵɩɵɰ ɸɹɧɹɺɸ ɱɧɮɬɴɴʂɼ ɶɷɬɫɶɷɯʆɹɯɰ

ɑɵɴɽɬɶɽɯʆ ɷɧɮɩɯɹɯʆ ɮɧɱɵɴɵɫɧɹɬɲʃɸɹɩɧ ɵ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽɧɼ ɖɷɵɬɱɹ

ɳɵɪ ɨʂ ɶɵɲɴɵɸɹʃʅ ɷɬɪɺɲɯɷɵɩɧɹʃɸʆ ɴɵɷɳɧɳɯ Ɋɑ ɾɹɵ ɩ ɶɬɷɸɶɬɱɹɯɩɬ ɶɵ ɮɩɵɲɯɲɵ ɨʂ ɵɹɳɬɴɯɹʃ ɫɬɰɸɹɩɯɬ ɛɬɫɬɷɧɲʃɴɵɪɵ ɮɧɱɵɴɧ jɕ ɪɵɸɺɫɧɷɸɹɩɬɴ ɴʂɼ ɯ ɳɺɴɯɽɯɶɧɲʃɴʂɼ ɺɴɯɹɧɷɴʂɼ ɶɷɬɫɶɷɯʆɹɯʆɼy

ɉ ɯɹɵɪɬ ɶɷɬɫɸɹɧɩɲʆɬɹɸʆ ɩɶɵɲɴɬ ɫɵɸɹɯɭɯɳɵɰ ɯ ɵɶɷɧɩɫɧɴɴɵɰ ɮɴɧ ɾɯɹɬɲʃɴɧʆ ɵɶɹɯɳɯɮɧɽɯʆ ɸɯɸɹɬɳʂ ɮɧɱɵɴɵɫɧɹɬɲʃɸɹɩɧ ɵ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯ ɽɧɼ ɵɸɺʀɬɸɹɩɲʆɬɳɧʆ ɶɺɹɬɳ ɸɵɱɷɧʀɬɴɯʆ ɵɨʀɬɪɵ ɱɵɲɯɾɬɸɹɩɧ ɫɬɰɸɹɩɺʅ ʀɯɼ ɩ ʄɹɵɰ ɸɻɬɷɬ ɮɧɱɵɴɵɩ ɯ ɺɶɷɵʀɬɴɯʆ ɸɧɳɵɰ ɷɬɪɲɧɳɬɴɹɧɽɯɯ ɶɷɯ ɴɬɱɵ ɹɵɷɵɳ ɺɩɬɲɯɾɬɴɯɯ ɴɵɷɳ Ɋɷɧɭɫɧɴɸɱɵɪɵ ɱɵɫɬɱɸɧ ɶɵɸɩʆʀɬɴɴʂɼ ɸɹɧɹɺɸɺ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽ

Подраздел 2. Общие положения Гражданского кодекса

оюридических лицах

1.Состояние действующего законодательства

ɕɨʀɯɬ ɶɵɲɵɭɬɴɯʆ Ɋɑ ɵ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽɧɼ ɮɧɱɷɬɶɲʆʅɹ ɹɷɧɫɯ ɽɯɵɴɴɵɬ ɫɲʆ ɵɹɬɾɬɸɹɩɬɴɴɵɪɵ ɶɷɧɩɵɶɵɷʆɫɱɧ ɵɶɷɬɫɬɲɬɴɯɬ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɵɪɵ ɲɯɽɧ ɶ ɸɹ Ɋɑ ɧ ɹɧɱɭɬ ɺɸɹɧɴɧɩɲɯɩɧʅɹ ɶɷɯɴɽɯɶ ɽɬɲɬɩɵɰ ɶɷɧɩɵ ɸɶɵɸɵɨɴɵɸɹɯ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽ ɷɧɮɷɬɿɧʆ ɨɵɲʃɿɯɴɸɹɩɺ ɱɵɳɳɬɷɾɬɸɱɯɼ ɵɷɪɧɴɯɮɧɽɯɰ ɯɳɬɹʃ ɵɨʀɺʅ ɶɷɧɩɵɸɶɵɸɵɨɴɵɸɹʃ ɸɹ Ɋɑ ɉ ɱɧɾɬɸɹɩɬ ɺɾ ɷɬɫɯɹɬɲʃɴʂɼ ɫɵɱɺɳɬɴɹɵɩ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɵɪɵ ɲɯɽɧ ɫɵɶɺɸɱɧʅɹɸʆ ɺɸɹɧɩ ɯ ɺɾ ɷɬɫɯɹɬɲʃɴʂɰ ɫɵɪɵɩɵɷ ɧ ɹɧɱɭɬ ɹɯɶɵɩɵɬ ɶɵɲɵɭɬɴɯɬ ɸɹ Ɋɑ Ɏɧɱɵ ɴɵɳ ɮɧɱɷɬɶɲʆʅɹɸʆ ɷɧɮɲɯɾɴʂɬ ɱɲɧɸɸɯɻɯɱɧɽɯɯ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽ ɶ ɯ ɸɹ ɯ ɸɹ Ɋɑ Ɉɵɲʃɿɯɴɸɹɩɵ ʄɹɯɼ ɶɵɲɵɭɬɴɯɰ ʆɩɲʆɬɹɸʆ ɵɨʀɬ ɶɷɯɴʆɹʂɳ ɯ ɴɬ ɹɷɬɨɺɬɹ ɱɧɱɯɼ ɲɯɨɵ ɱɧɷɫɯɴɧɲʃɴʂɼ ɵɨɴɵɩɲɬɴɯɰ ɉɳɬɸɹɬ ɸ ɹɬɳ ɴɬɱɵɹɵɷʂɬ ɯɮ ɴɯɼ ɴɺɭɫɧʅɹɸʆ ɩ ɺɹɵɾɴɬɴɯɯ ɯ ɸɵɩɬɷɿɬɴɸɹɩɵɩɧɴɯɯ

ɉ ɹɬɵɷɬɹɯɾɬɸɱɵɰ ɲɯɹɬɷɧɹɺɷɬ ɵɹɳɬɾɧɬɹɸʆ ɴɬɹɵɾɴɵɸɹʃ ɮɧɱɵɴɵɫɧ ɹɬɲʃɴɵɪɵ ɹɷɬɨɵɩɧɴɯʆ ɱ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɵɳɺ ɲɯɽɺ ɯɳɬɹʃ ɯɳɺʀɬɸɹɩɵ ɴɧ ɩɬʀ ɴɵɳ ɶɷɧɩɬ ɶ ɸɹ Ɋɑ ɯɨɵ ɴɧ ɶɷɧɱɹɯɱɬ ɬɪɵ ɯɳɺʀɬɸɹɩɵ ɳɵɭɬɹ ɸɵ ɸɹɵʆɹʃ ɹɵɲʃɱɵ ɩ ɵɨʆɮɧɹɬɲʃɸɹɩɬɴɴʂɼ ɶɷɧɩɧɼ ɨɬɮɴɧɲɯɾɴʂɬ ɫɬɴɬɭɴʂɬ ɸɷɬɫɸɹɩɧ ɴɧ ɨɧɴɱɵɩɸɱɯɼ ɸɾɬɹɧɼ ɧɷɬɴɫɵɩɧɴɴʂɬ ɵɨʁɬɱɹʂ ɴɬɫɩɯɭɯɳɵɸɹɯ ɯ ɹ ɶ ɑɷɵɳɬ ɹɵɪɵ ɩ ɸɯɲɺ ɶ ɸɹ Ɋɑ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɵɬ ɲɯɽɵ ɶɵ ɵɨʀɬ

ɳɺ ɶɷɧɩɯɲɺ ɵɹɩɬɾɧɬɹ ɶɵ ɸɩɵɯɳ ɵɨʆɮɧɹɬɲʃɸɹɩɧɳ ɩɸɬɳ ɸɩɵɯɳ ɯɳɺʀɬɸɹ ɩɵɳ ɧ ɴɬ ɹɵɲʃɱɵ ɯɳɺʀɬɸɹɩɵɳ ɶɷɯɴɧɫɲɬɭɧʀɯɳ ɬɳɺ ɴɧ ɩɬʀɴɵɳ ɶɷɧɩɬɔɬɨɬɸɸɶɵɷɴʂɳ ʆɩɲʆɬɹɸʆ ɩɵɶɷɵɸ ɵ ɮɧɱɵɴɵɫɧɹɬɲʃɴʂɼ ɱɲɧɸɸɯɻɯ ɱɧɽɯʆɼ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽ əɧɱ ɶɵɫɩɬɷɪɧɬɹɸʆ ɱɷɯɹɯɱɬ ɫɬɲɬɴɯɬ ʅɷɯɫɯɾɬ

Ɋɵɸɺɫɧɷɸɹɩɬɴɴʂɬ ɱɵɷɶɵɷɧɽɯɯ ɩ ɸɯɲɺ ɶ ɸɹ ɛɬɫɬɷɧɲʃɴɵɪɵ ɧɱɵɴɧ jɕ ɴɬɱɵɳɳɬɷ ɾɬɸɱɯɼ ɵɷɪɧɴɯɮɧɽɯʆɼy ɩɵɵɨʀɬ ɴɬ ɯɳɬʅɹ ɺɾɷɬɫɯɹɬɲʃɴʂɼ ɫɵɱɺɳɬɴɹɵɩ ɻɺɴɱɽɯɯ ɱɵɹɵɷʂɼ ɩʂɶɵɲɴʆʅɹ ɻɬɫɬɷɧɲʃɴʂɬ ɮɧɱɵɴʂ ɵɨ ɯɼ ɸɵɮɫɧɴɯɯ

ɖɷɯɲɵɭɬɴɯɬ

ɸɱɯɼ ɲɯɽ ɴɧ ɱɵɳɳɬɷɾɬɸɱɯɬ ɯ ɴɬɱɵɳɳɬɷɾɬɸɱɯɬ ɵɷɪɧɴɯɮɧɽɯɯ ɯɨɵ ɶɵɸɲɬɫ ɴɯɬ ɹɧɱɭɬ ɩɶɷɧɩɬ ɩ ɵɶɷɬɫɬɲɬɴɴɵɳ ɵɨʁɬɳɬ ɩɬɸɹɯ ɶɷɬɫɶɷɯɴɯɳɧɹɬɲʃɸɱɺʅ ɫɬʆɹɬɲʃɴɵɸɹʃ ɉ ɸɩʆɮɯ ɸ ʄɹɯɳ ɩʂɫɩɯɪɧʅɹɸʆ ɹɷɬɨɵɩɧɴɯʆ ɵɨ ɺɹɵɾɴɬɴɯɯ ɱɷɯɹɬɷɯɬɩ ɹɧɱɵɪɵ ɫɬɲɬɴɯʆ

ɔɬɵɨɼɵɫɯɳɵɸɹʃ ɷɧɮɲɯɾɯʆ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽ ɩ ɮɧɩɯɸɯɳɵɸɹɯ ɵɹ ɵɹ ɴɵɿɬɴɯʆ ɯɼ ɺɾɷɬɫɯɹɬɲɬɰ ɱ ɯɳɺʀɬɸɹɩɺ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɵɪɵ ɲɯɽɧ ɶɶ ɯ ɸɹ Ɋɑ ɩʂɮɩɧɴɧ ɴɬɵɨɼɵɫɯɳɵɸɹʃʅ ɺɱɧɮɧɹʃ ɴɧ ɵɹɸɺɹɸɹɩɯɬ jɫɵɲɬɩɵɰy jɱɵɲɲɬɱɹɯɩɴɵɰy ɯɲɯ ɱɧɱɵɰ ɨʂ ɹɵ ɴɯ ɨʂɲɵ ɯɴɵɰ jɸɵɨɸɹɩɬɴɴɵɸɹɯy ɺɾ ɷɬɫɯɹɬɲɬɰ ɺɾɧɸɹɴɯɱɵɩ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽ ɴɧ ɯɼ ɯɳɺʀɬɸɹɩɵ ɉ ɶɷɵɹɯɩ ɴɵɳ ɸɲɺɾɧɬ ɱ ɸɵɭɧɲɬɴɯʅ ɫɵ ɸɯɼ ɶɵɷ ɯɴɵɪɫɧ ɮɧɱɷɬɶɲʆɬɳʂɳ ɮɧɱɵɴɵɫɧ ɹɬɲʃɴɵ ɯɸɾɬɮɧɬɹ ɯɳɺʀɬɸɹɩɬɴɴɧʆ ɵɨɵɸɵɨɲɬɴɴɵɸɹʃ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɵɪɵ ɲɯɽɧ ɱɧɱ ɸɧɳɵɸɹɵʆɹɬɲʃɴɵɪɵ ɸɵɨɸɹɩɬɴɴɯɱɧ ɸɩɵɬɪɵ ɯɳɺʀɬɸɹɩɧ ɧ ɩ ɱɵɴɬɾɴɵɳ ɸɾɬɹɬ ɹɬɷʆɬɹ ɸɳʂɸɲ ɯ ɸɧɳɧ ʄɹɧ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɧʆ ɱɵɴɸɹɷɺɱɽɯʆ ɔɵ ɸ ɫɷɺ ɪɵɰ ɸɹɵɷɵɴʂ ʄɹɵ ɫɬɲɬɴɯɬ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽ ɴɬ ɵɹɲɯɾɧɬɹɸʆ ɴɬɵɨɼɵɫɯ ɳɵɰ ɫɲʆ ɮɧɱɵɴɧ ɹɵɾɴɵɸɹʃʅ ɯɨɵ ɴɧɶɷɯɳɬɷ ɺɾɧɸɹɴɯɱɯ ɼɵɮʆɰɸɹɩɬɴɴʂɼ ɵɨʀɬɸɹɩ ɹɵɩɧɷɯʀɬɸɹɩ ɯ ɱɵɵɶɬɷɧɹɯɩɵɩ ɯɳɬʅɹ ɩ ɵɹɴɵɿɬɴɯɯ ɺɱɧɮɧɴ ɴʂɼ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽ ɴɬ ɹɵɲʃɱɵ ɵɨʆɮɧɹɬɲʃɸɹɩɬɴɴʂɬ ɴɵ ɯ ɶɷɬɭɫɬ ɩɸɬ ɪɵ ɱɵɷɶɵɷɧɹɯɩɴʂɬ ɶɷɧɩɧ

ɔɬɱɵɹɵɷʂɬ ɩɵɶɷɵɸʂ ɩʂɮʂɩɧɬɹ ɸɹɧɹɺɸ ɵɷɪɧɴɵɩ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɵ ɪɵ ɲɯɽɧ ɉ ɾɧɸɹɴɵɸɹɯ ɬɸɲɯ ɵɴɯ ʆɩɲʆʅɹɸʆ ɾɧɸɹʃʅ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɵɪɵ ɲɯ ɽɧ ɧ ɴɬ ɸɧɳɵɸɹɵʆɹɬɲʃɴʂɳɯ ɸɺɨʁɬɱɹɧɳɯ ɪɷɧɭɫɧɴɸɱɵɪɵ ɶɷɧɩɧ ɹɵ ɱɧ ɱɯɳ ɵɨɷɧɮɵɳ ɵɴɯ ɳɵɪɺɹ ɴɬɸɹɯ ɯɳɺʀɬɸɹɩɬɴɴɺʅ ɵɹɩɬɹɸɹɩɬɴɴɵɸɹʃ ɶɬ ɷɬɫ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɳ ɲɯɽɵɳ ɮɧ ɸɩɵɯ ɫɬɰɸɹɩɯʆ ɶ ɸɹ Ɋɑ ɗɛ ɉɳɬɸɹɬ ɸ ɹɬɳ ɶɷɬɫɸɹɧɩɲʆɬɹɸʆ ɴɬɵɨɼɵɫɯɳʂɳ ɺɸɯɲɬɴɯɬ ɯɳɺʀɬɸɹɩɬɴɴɵɰ ɵɹɩɬɹ ɸɹɩɬɴɴɵɸɹɯ ɵɷɪɧɴɵɩ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽ ɮɧ ɫɬɰɸɹɩɯʆ ɴɧɷɺɿɧʅʀɯɬ ɯɴ ɹɬɷɬɸʂ ɶɵɸɲɬɫɴɯɼ

ɉ ɴɬɱɵɹɵɷʂɼ ɺɹɵɾɴɬɴɯʆɼ ɴɺɭɫɧʅɹɸʆ ɶɷɧɩɯɲɧ ɵ ɴɧɯɳɬɴɵɩɧɴɯɯ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɵɪɵ ɲɯɽɧ ɸɹ Ɋɑ ɗɛ əɧɱ ɴɧ ɶɷɧɱɹɯɱɬ ɩɵɮɴɯɱɧʅɹ ɩɵ ɶɷɵɸʂ ɵɨ ɯɸɶɵɲʃɮɵɩɧɴɯɯ ɩ ɴɧɯɳɬɴɵɩɧɴɯʆɼ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽ ɴɧɯɳɬ ɴɵɩɧɴɯɰ ɶɺɨɲɯɾɴɵ ɶɷɧɩɵɩʂɼ ɵɨɷɧɮɵɩɧɴɯɰ ɸɺɨʁɬɱɹɵɩ ɗɵɸɸɯɰɸɱɵɰ ɛɬ

əɧɱ ɩ ɸɵɵɹɩɬɹɸɹɩɯɯ ɸɵ ɸɹ Ɉʅɫɭɬɹɴɵɪɵ ɱɵɫɬɱɸɧ ɩ ɷɬɫ ɛɬɫɬɷɧɲʃɴɵɪɵ ɮɧɱɵɴɧ ɵɹɧɶɷɬɲʆ ɪ ԋ ɛɎ ɶɷɬɫɵɸɹɧɩɲɬɴɯɬ ɨʅɫɭɬɹɴʂɼ ɯɴɩɬɸɹɯɽɯɰ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɳ ɲɯɽɧɳ ɩɲɬɾɬɹ ɩɵɮɴɯɱɴɵɩɬɴɯɬ jɶɷɧɩɧ ɪɵɸɺɫɧɷɸɹɩɬɴɴɵɰ ɯ ɳɺɴɯɽɯɶɧɲʃɴɵɰ ɸɵɨɸɹɩɬɴɴɵɸɹɯ ɴɧ ʄɱ ɩɯɩɧɲɬɴɹɴɺʅ ɾɧɸɹʃ ɺɸɹɧɩɴʂɼ ɸɱɲɧɫɵɾɴʂɼ ɱɧɶɯɹɧɲɵɩ ɺɱɧɮɧɴɴʂɼ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽy ɹ ɬ ɵɨɷɧɮɵɩɧɴɯɬ ɵɨʀɬɰ ɫɵɲɬɩɵɰ ɸɵɨɸɹɩɬɴɴɵɸɹɯ ɴɧ ɯɼ ɯɳɺʀɬɸɹɩɵ ɺɸɹɧɩɴʂɰ ɱɧɶɯɹɧɲ ɸɺɨʁ ɬɱɹɧɳɯ ɱɵɹɵɷɵɰ ɩ ɸɵɵɹɩɬɹɸɹɩɯɯ ɸ ɫɧɴɴɵɰ ɴɵɷɳɵɰ Ɏɧɱɵɴɧ ɸɹɧɴɵɩʆɹɸʆ ɶɺɨɲɯɾɴɵ ɶɷɧɩɵ ɩʂɬ ɵɨɷɧɮɵɩɧɴɯʆ ɯ ɲɯɨɵ ɸɧɳɵ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɵɬ ɲɯɽɵ ɲɯɨɵ ɬɪɵ ɺɾɧɸɹɴɯɱɯ ɖɷɯ ʄɹɵɳ ɷɧɮɺ ɳɬɬɹɸʆ ɵɸɹɧɬɹɸʆ ɨɬɮ ɩɴɯɳɧɴɯʆ ɴɬɵɨɼɵɫɯɳɵɸɹʃ ɴɬɸɬɴɯʆ ɹɧɱɯɳɯ jɸɵɸɵɨɸɹɩɬɴɴɯɱɧɳɯy ɶɵɲɴɵɰ ɫɵɲɬɩɵɰ ɵɹɩɬɹɸɹɩɬɴɴɵɸɹɯ ɶɵ ɫɵɲɪɧɳ ɸɵɵɹɩɬɹɸɹɩɺʅʀɬɪɵ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɵɪɵ ɲɯɽɧ

ɑɵɴɽɬɶɽɯʆ ɷɧɮɩɯɹɯʆ ɮɧɱɵɴɵɫɧɹɬɲʃɸɹɩɧ ɵ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽɧɼ ɖɷɵɬɱɹ

ɫɬɷɧɽɯɯ ɯ ɳɺɴɯɽɯɶɧɲʃɴʂɼ ɵɨɷɧɮɵɩɧɴɯɰ ɯɨɵ ɶɵɱɧ ɵɴɯ ɷɬɿɬɴʂ ɲɯɿʃ

ɩɵɹɴɵɿɬɴɯɯ ɯɸɶɵɲʃɮɵɩɧɴɯʆ ɴɧɯɳɬɴɵɩɧɴɯʆ jɗɵɸɸɯɰɸɱɧʆ ɛɬɫɬɷɧɽɯʆy

2.Оценка действующего законодательства и предложения по его

совершенствованию

Ɏɧɱɵɴɵɫɧɹɬɲʃɴɵɬ ɵɶɷɬɫɬɲɬɴɯɬ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɵɪɵ ɲɯɽɧ ɩ ɶ ɸɹ Ɋɑ ɸɲɬɫɺɬɹ ɸɵɼɷɧɴɯɹʃ ɶɵɫɩɬɷɪɴɺɩ ɬɪɵ ɲɯɿʃ ɴɬɱɵɹɵɷɵɰ ɱɵɷɷɬɱɹɯɷɵɩ ɱɬ ɶɺɹɬɳ ɯɸɱɲʅɾɬɴɯʆ ɯɮ ɴɬɪɵ ɺɱɧɮɧɴɯʆ ɴɧ ɩɬʀɴʂɰ ɼɧɷɧɱɹɬɷ ɶɷɧɩ ʅɷɯ ɫɯɾɬɸɱɵɪɵ ɲɯɽɧ ɴɧ ɵɨɵɸɵɨɲɬɴɴɵɬ ɯɳɺʀɬɸɹɩɵ Ɋɷɧɭɫɧɴɸɱɵ ɶɷɧɩɵɩɧʆ ɶɷɯɷɵɫɧ ɹɧɱɵɪɵ jɵɨɵɸɵɨɲɬɴɯʆy ɳɵɭɬɹ ɨʂɹʃ ɷɧɸɱɷʂɹɧ ɶɺɹɬɳ ɫɵɱɹɷɯ ɴɧɲʃɴɵɪɵ ɹɵɲɱɵɩɧɴɯʆ ɶɵ ɵɨʀɬɳɺ ɶɷɧɩɯɲɺ ɷɬɾʃ ɫɵɲɭɴɧ ɯɫɹɯ ɵ ɸɧɳɵ ɸɹɵʆɹɬɲʃɴɵɳ ɾɧɸɹɴɵɳ ɸɵɨɸɹɩɬɴɴɯɱɬ ɵɶɷɬɫɬɲɬɴɴɵɪɵ ɯɳɺʀɬɸɹɩɧ ɯɨɵ ɶɷɧɱɹɯɾɬɸɱɵɪɵ ɮɴɧɾɬɴɯʆ ɫɲʆ ɩɵɮɴɯɱɴɵɩɬɴɯʆ ɯ ɸɺʀɬɸɹɩɵɩɧɴɯʆ ʅɷɯ ɫɯɾɬɸɱɵɪɵ ɲɯɽɧ ɵɴɧ ɴɬ ɯɳɬɬɹ

ɉɳɬɸɹɬ ɸ ɹɬɳ ɺɱɧɮɧɴɴɵɬ ɵɶɷɬɫɬɲɬɴɯɬ ɳɵɭɬɹ ɨʂɹʃ ɫɵɶɵɲɴɬɴɵ ɺɱɧ ɮɧɴɯɬɳ ɴɧ ɸɵɵɹɩɬɹɸɹɩɯɬ ɵɨɵɸɵɨɲɬɴɴɵɪɵ ɯɳɺʀɬɸɹɩɧ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɵɪɵ ɲɯɽɧ ɹɷɬɨɵɩɧɴɯʆɳ ɮɧɱɵɴɧ ɯ ɺɾɷɬɫɯɹɬɲʃɴʂɼ ɫɵɱɺɳɬɴɹɵɩ ɺɸɹɧɩɧ ɸɵɵɹɩɬɹ ɸɹɩɺʅʀɬɰ ɵɷɪɧɴɯɮɧɽɯɯ ɧ ɹɧɱɭɬ ɴɧ ɴɬɵɨɼɵɫɯɳɵɸɹʃ ɸɵɮɫɧɴɯʆ ɯ ɪɵɸɺ ɫɧɷɸɹɩɬɴɴɵɰ ɷɬɪɯɸɹɷɧɽɯɯ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɵɪɵ ɲɯɽɧ ɩ ɵɫɴɵɰ ɯɮ ɵɷɪɧɴɯɮɧɽɯ ɵɴɴɵ ɶɷɧɩɵɩʂɼ ɻɵɷɳ ɶɷɬɫɺɸɳɵɹɷɬɴɴʂɼ Ɋɑ

ɉ ɸɩʆɮɯ ɸ ɶɵʆɩɲɬɴɯɬɳ ɸɧɳɵɷɬɪɺɲɯɷɺɬɳʂɼ ɵɷɪɧɴɯɮɧɽɯɰ ɸɵɮɫɧ ɩɧɬɳʂɼ ɫɲʆ ɵɸɺʀɬɸɹɩɲɬɴɯʆ ɯɼ ɾɲɬɴɧɳɯ ɹɧɱɯɼ ɩɯɫɵɩ ɫɬʆɹɬɲʃɴɵɸɹɯ ɱɵ ɹɵɷʂɳɯ ɴɬ ɩɶɷɧɩɬ ɮɧɴɯɳɧɹʃɸʆ ɴɯɱɧɱɯɬ ɫɷɺɪɯɬ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɬ ɲɯɽɧ ɶɵ ɲɵɭɬɴɯʆ ɵ ɶɷɧɩɵɸɶɵɸɵɨɴɵɸɹɯ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽ ɧɨɮ ɶ ɸɹ Ɋɑ ɽɬɲɬɸɵɵɨɷɧɮɴɵ ɫɵɶɵɲɴɯɹʃ ɺɱɧɮɧɴɯɬɳ ɴɧ ɹɵ ɾɹɵ ɵɹɫɬɲʃɴʂɳɯ ɩɯɫɧɳɯ ɫɬʆɹɬɲʃɴɵɸɹɯ ɶɷɬɫɺɸɳɵɹɷɬɴɴʂɳɯ ɮɧɱɵɴɵɳ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɵɬ ɲɯɽɵ ɩɶɷɧ ɩɬ ɮɧɴɯɳɧɹʃɸʆ ɴɬ ɹɵɲʃɱɵ ɴɧ ɵɸɴɵɩɧɴɯɯ ɲɯɽɬɴɮɯɯ ɴɵ ɯ ɩ ɸɩʆɮɯ ɸ ɵɨʆ ɮɧɹɬɲʃɴʂɳ ɾɲɬɴɸɹɩɵɳ ɩ ɘɗɕ

ɑɷɵɳɬ ɹɵɪɵ ɩ Ɋɑ ɸɲɬɫɺɬɹ ɮɧɱɷɬɶɯɹʃ ɶɷɯɴɽɯɶ ɽɬɲɬɩɵɰ ɸɶɬɽɯɧɲʃ ɴɵɰ ɶɷɧɩɵɸɶɵɸɵɨɴɵɸɹɯ ɩɸʆɱɵɪɵ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɵɪɵ ɲɯɽɧ ɴɧɼɵɫʆʀɬɪɵɸʆ

ɩɸɹɧɫɯɯ ɲɯɱɩɯɫɧɽɯɯ ɤɹɧ ɶɷɧɩɵɸɶɵɸɵɨɴɵɸɹʃ ɸɵɼɷɧɴʆɬɹɸʆ ɮɧ ɴɯɳ ɫɵ ɳɵ

ɳɬɴɹɧ ɩɴɬɸɬɴɯʆ ɮɧɶɯɸɯ ɵ ɶɷɬɱɷɧʀɬɴɯɯ ɬɪɵ ɫɬʆɹɬɲʃɴɵɸɹɯ ɲɯɱɩɯɫɧɽɯɯ

ɩɌɫɯɴʂɰ ɪɵɸɺɫɧɷɸɹɩɬɴɴʂɰ ɷɬɬɸɹɷ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽ

ɋɬɰɸɹɩɺʅʀɬɬ ɮɧɱɵɴɵɫɧɹɬɲʃɸɹɩɵ ɴɬ ɺɸɹɧɴɧɩɲɯɩɧɬɹ ɴɯɱɧɱɯɼ ɵɸɵ ɨɬɴɴɵɸɹɬɰ ɶɷɧɩɵɸɶɵɸɵɨɴɵɸɹɯ ɯɴɵɸɹɷɧɴɴʂɼ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽ ɮɧɷɬɪɯ ɸɹɷɯɷɵɩɧɴɴʂɼ ɩ ɵɻɿɵɷɴʂɼ ɮɵɴɧɼ ӎ ɴɧ ɹɬɷɷɯɹɵɷɯɯ ɯɴɵɸɹɷɧɴɴʂɼ ɪɵ ɸɺɫɧɷɸɹɩ ɶɷɬɫɵɸɹɧɩɲʆʅʀɯɼ ɲʃɪɵɹɴʂɰ ɷɬɭɯɳ ɴɧɲɵɪɵɵɨɲɵɭɬɴɯʆ ɯ ɯɲɯ ɴɬ ɶɷɬɫɺɸɳɧɹɷɯɩɧʅʀɯɼ ɶɷɬɫɵɸɹɧɩɲɬɴɯʆ ɯɲɯ ɷɧɸɱɷʂɹɯʆ ɯɴɻɵɷɳɧɽɯɯ

ɖɷɯɲɵɭɬɴɯɬ

ɶɷɯ ɶɷɵɩɬɫɬɴɯɯ ɵɶɬɷɧɽɯɰ ɓɬɭɫɺ ɹɬɳ ɵɻɿɵɷɴʂɬ ɱɵɳɶɧɴɯɯ ɴɬɷɬɫɱɵ ɯɸɶɵɲʃɮɺʅɹɸʆ ɫɲʆ ɮɲɵɺɶɵɹɷɬɨɲɬɴɯɰ ɩ ɪɷɧɭɫɧɴɸɱɵɳ ɵɨɵɷɵɹɬ ɯɸɱɺɸɸɹɩɬɴ ɴɵɬ ɸɵɮɫɧɴɯɬ ɳɴɯɳɵɪɵ ɫɵɨɷɵɸɵɩɬɸɹɴɵɪɵ ɶɷɯɵɨɷɬɹɧɹɬɲʆ ɸɵɱɷʂɹɯɬ ɴɬɮɧ ɱɵɴɴʂɼ ɳɧɴɯɶɺɲʆɽɯɰ ɸ ɫɵɲʆɳɯ ɯ ɧɱɽɯʆɳɯ jɷɬɰɫɬɷɸɱɯɬ ɮɧɼɩɧɹʂy ɯ ɹ ɶ ɘɲɬɫɺɬɹ ɹɧɱɭɬ ɺɾɯɹʂɩɧɹʃ ɾɹɵ ɩ ɑɵɴɽɬɶɽɯɯ ɫɵɲɪɵɸɷɵɾɴɵɪɵ ɸɵɽɯ ɧɲʃɴɵ ʄɱɵɴɵɳɯɾɬɸɱɵɪɵ ɷɧɮɩɯɹɯʆ ɗɛ ɴɧ ɶɬɷɯɵɫ ɫɵ ɪ ɺɹɩɬɷɭɫɬɴ ɴɵɰ ɷɧɸɶɵɷʆɭɬɴɯɬɳ ɖɷɧɩɯɹɬɲʃɸɹɩɧ ɗɛ ɵɹ ɴɵʆɨɷʆ ɪ ԋ ɷ ɵɹɳɬɾɧɬɹɸʆ ɴɬɵɨɼɵɫɯɳɵɸɹʃ ɸɵɮɫɧɴɯʆ ɺɸɲɵɩɯɰ ɶɷɯ ɱɵɹɵɷʂɼ ɷɵɸɸɯɰɸɱɯɳ ɱɵɳɶɧɴɯʆɳ ɨʂɲɵ ɨʂ ɩʂɪɵɫɴɵ ɵɸɹɧɩɧɹʃɸʆ ɩ ɷɵɸɸɯɰɸɱɵɰ ʅɷɯɸɫɯɱɽɯɯ ɧ ɴɬ ɷɬɪɯɸɹɷɯɷɵɩɧɹʃɸʆ ɩ ɵɻɿɵɷɧɼ ɯ ɯɸɶɵɲʃɮɵɩɧɹʃ ɫɲʆ ɷɧɮɷɬɿɬɴɯʆ ɸɶɵɷɵɩ ɩ ɹɵɳ ɾɯɸɲɬ ɶɵ ɩɵɶɷɵɸɧɳ ɸɵɨɸɹɩɬɴɴɵɸɹɯ ɷɵɸɸɯɰɸɱɺʅ ɸɺɫɬɨɴɺʅ ɸɯɸɹɬɳɺ ɖɵʄɹɵɳɺ ɽɬɲɬɸɵɵɨɷɧɮɴɵ ɵɨɸɺɫɯɹʃ ɩɵɶɷɵɸ ɵ ɩɵɮɳɵɭɴɵɸɹɯ ɮɧɱɵɴɵ ɫɧɹɬɲʃɴɵɪɵ ɯɳɶɬɷɧɹɯɩɴɵɪɵ ɮɧɱɷɬɶɲɬɴɯʆ ɫɵɶɵɲɴɯɹɬɲʃɴɵɪɵ ɹɷɬɨɵɩɧ ɴɯʆ ɫɲʆ ɶɷɯɮɴɧɴɯʆ ɷɵɸɸɯɰɸɱɯɳ ɶɷɧɩɵɶɵɷʆɫɱɵɳ ɶɷɧɩɵɸɶɵɸɵɨɴɵɸɹɯ ɵɻɿɵɷɴʂɼ ɱɵɳɶɧɴɯɰ ӎ ɯɼ ɷɬɪɯɸɹɷɧɽɯɯ ɩ Ɍɫɯɴɵɳ ɪɵɸɺɫɧɷɸɹɩɬɴɴɵɳ ɷɬɬɸɹɷɬ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽ ɸ ɵɨʆɮɧɹɬɲʃɴʂɳ ɷɧɸɱɷʂɹɯɬɳ ɯɴɻɵɷɳɧɽɯɯ ɵɨ ɺɾɷɬɫɯɹɬɲʆɼ ɺɾɧɸɹɴɯɱɧɼ ɯ ɩʂɪɵɫɵɶɷɯɵɨɷɬɹɧɹɬɲʆɼ ɒɯɿʃ ɶɷɯ ɴɧ ɲɯɾɯɯ ɹɧɱɵɰ ɷɬɪɯɸɹɷɧɽɯɯ ɯ ɷɧɸɱɷʂɹɯɯ ɺɱɧɮɧɴɴɵɰ ɯɴɻɵɷɳɧɽɯɯ ɵɻ ɿɵɷɴɧʆ ɱɵɳɶɧɴɯʆ ɩɶɷɧɩɬ ɵɸɺʀɬɸɹɩɲʆɹʃ ɸɩɵʅ ɫɬʆɹɬɲʃɴɵɸɹʃ ɴɧ ɷɵɸɸɯɰ ɸɱɵɰ ɹɬɷɷɯɹɵɷɯɯ ɩ ɹɵɳ ɾɯɸɲɬ ɸɵɩɬɷɿɧɹʃ ɸɫɬɲɱɯ ɶɷɯɵɨɷɬɹɧɹʃ ɯɳɺʀɬ

ɸɹɩɵ ɩ ɸɵɨɸɹɩɬɴɴɵɸɹʃ ɯ ɹ ɫɖɷɬɫɸɹɧɩɲʆɬɹɸʆ ɾɹɵ ɺ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽ ɫɵɲɭɬɴ ɨʂɹʃ ɹɵɲʃɱɵ

ɵɫɯɴ ɺɾɷɬɫɯɹɬɲʃɴʂɰ ɫɵɱɺɳɬɴɹ ӎ ɺɸɹɧɩ ɔɧɲɯɾɯɬ ɺɾɷɬɫɯɹɬɲʃɴɵɪɵ ɫɵɪɵ ɩɵɷɧ ɩ ɱɧɾɬɸɹɩɬ ɺɾɷɬɫɯɹɬɲʃɴɵɪɵ ɫɵɱɺɳɬɴɹɧ ɴɬ ɩʂɮʂɩɧɬɹɸʆ ɶɷɧɱɹɯɾɬɸɱɵɰ ɴɬɵɨɼɵɫɯɳɵɸɹʃʅ ɯɨɵ ɺɾɷɬɫɯɹɬɲɯ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɵɪɵ ɲɯɽɧ ɩ ɲʅɨɵɳ ɸɲɺɾɧɬ ɩʂɷɧɭɧʅɹ ɸɩɵʅ ɸɵɪɲɧɸɵɩɧɴɴɺʅ ɩɵɲʅ ɴɧ ɬɪɵ ɸɵɮɫɧɴɯɬ ɶɷɯ ɺɹɩɬɷɭɫɬɴɯɯ ɯɳɯ ɺɸɹɧɩɧ ɧ ɹɯɶɵɩʂɬ ɯ ɯɴʂɬ ɶɵɲɵɭɬɴɯʆ ɶɷɯɳɬɴʆɬɳʂɬ ɪɲɧɩɴʂɳ ɵɨ ɷɧɮɵɳ ɫɲʆ ɪɵɸɺɫɧɷɸɹɩɬɴɴʂɼ ɯ ɳɺɴɯɽɯɶɧɲʃɴʂɼ ɺɾɷɬɭɫɬɴɯɰ ɵɹɲɯɾɧʅɹɸʆ ɵɹ ɺɸɹɧɩɧ ɴɬ ɶɵ ɸɵɫɬɷɭɧɴɯʅ ɧ ɲɯɿʃ ɹɬɷɳɯɴɵɲɵɪɯɾɬɸɱɯ ɉɳɬɸɹɬ ɸ ɹɬɳ ɺɸɹɧɩʂ ɫɵɲɭɴʂ ɨʂɹʃ ɺ ɩɸɬɼ ɨɬɮ ɯɸɱɲʅɾɬɴɯʆ ʅɷɯɫɯɾɬɸɱɯɼ ɲɯɽ ɩɱɲʅ ɾɧʆ ɪɵɸɺɫɧɷɸɹɩɬɴɴʂɬ ɱɵɷɶɵɷɧɽɯɯ ɕɴɯ ɳɵɪɺɹ ɨʂɹʃ ɹɯɶɵɩʂɳɯ ɺɹɩɬɷ

ɭɫɧɬɳʂɳɯ ɩ ɺɸɹɧɴɵɩɲɬɴɴɵɳ ɮɧɱɵɴɵɳ Ɋɑ ɶɵɷʆɫɱɬ ɒɯɿʃ ɫɲʆ ɼɵɮʆɰɸɹɩɬɴɴʂɼ ɹɵɩɧɷɯʀɬɸɹɩ ɳɵɭɬɹ ɨʂɹʃ ɸɵɼɷɧɴɬɴ ɺɾɷɬ

ɫɯɹɬɲʃɴʂɰ ɫɵɪɵɩɵɷ ɯɳɬʅʀɯɰ ɸɯɲɺ ɺɸɹɧɩɧ ɾɹɵ ɩ ɨɵɲʃɿɬɰ ɳɬɷɬ ɸɵɵɹ ɩɬɹɸɹɩɺɬɹ ɵɸɵɨɬɴɴɵɸɹʆɳ ɸɹɧɹɺɸɧ ɹɵɩɧɷɯʀɬɸɹɩɧ ɯ ɬɪɵ ɺɾɧɸɹɴɯɱɵɩ

ɖɬɷɬɾɬɴʃ ɹɧɱɯɼ ɪɵɸɺɫɧɷɸɹɩ ɯ ɹɬɷɷɯɹɵɷɯɰ ɺɹɩɬɷɭɫɬɴ ɓɯɴɯɸɹɬɷɸɹɩɵɳ ɻɯɴɧɴɸɵɩ ɗɛ

ɩɸɵɵɹɩɬɹɸɹɩɯɯ ɸ ɶɵɫɶ ɶ ɸɹ ɔɧɲɵɪɵɩɵɪɵ ɱɵɫɬɱɸɧ ɗɛ