6. Правовое регулирование природопользования и природоохранной деятельности.

Основой государственного регулирования природопользования является экологическое законодательство, обеспечивающее правовую защиту природной среды. Правовое регулирование природоохранной деятельности и рационального использования природных ресурсов осуществляется в нашем государстве на базе совокупности нормативно–правовых актов, к которым относятся законы Республики Беларусь, указы, декреты и директивы Президента, постановления и распоряжения Правительства, нормативные акты министерств и ведомств, а также международно-правовые акты, регулирующие внутренние экологические отношения на основе примата международного права. Нормативный правовой акт (НПА) — это официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение и отмену правовых норм.

Правово́е регули́рование — процесс целенаправленного воздействия государства на общественные отношения при помощи специальных юридических средств и методов, которые направлены на их стабилизацию и упорядочивание.

Основу современного законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования составляют:

- Конституция Республики Беларусь 

- Закон Республики Беларусь «Об охране окружающей среды»

- Закон Республики Беларусь «О государственной экологической экспертизе»

- Закон Республики Беларусь «Об особо охраняемых природных территориях и объектах»

- Закон Республики Беларусь "О животном мире"

- Закон Республики Беларусь "Об охране атмосферного воздуха"

- Кодекс Республики Беларусь "Лесной кодекс Республики Беларусь"

Нарушение природоохранного законодательства субъектами хозяйствования или отдельными гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную и уголовную ответственность с обязательным возмещением вреда, причиненного природной среде.

Дисциплинарная ответственность наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, приведшее к нарушению природоохранного законодательства без нанесения значительно ущерба здоровью людей или состоянию окружающей среды.

К области административной ответственности относятся: порча и неиспользование земель, нарушение правил землепользования в районах радиоактивного загрязнения, нарушение правил водопользования, охоты, незаконная вырубка леса, сбор растений, занесенных в Красную книгу и др.

К уголовной ответственности привлекаются субъекты, нанесшие значительный ущерб природной среде, вызвавший гибель людей или особо крупные материальные потери (например, умышленное уничтожение или значительное повреждение природных объектов).

7. Нормативы качества окружающей среды и допустимого воздействия на окружающую среду. Лимиты на природопользование.

Экологическое нормирование – это правовой инструмент, который устанавливает пределы возможного воздействия на окружающую среду, чтобы было не нарушено состояние экологических систем.

Нормативы качества окружающей среды — нормативы, которые установлены в соответствии с физическими, химическими, биологическими и иными показателями для оценки состояния окружающей среды и при соблюдении которых обеспечивается УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНАЯ окружающая среда.

Нормативы качества окружающей среды устанавливаются для оценки состояния окружающей среды в целях сохранения естественных экологических систем, генетического фонда растений, животных и других организмов.

К нормативам качества окружающей среды относятся:

• нормативы предельно допустимых концентраций химических и иных веществ;

• нормативы предельно допустимых физических воздействий;

• нормативы предельно допустимых концентраций микроорганизмов.

ПДК — максимальное количество загрязняющего вещества в окружающей среде (почве, воздухе, воде, продуктах питания), которое при постоянном или временном воздействии на человека не влияет на его здоровье и не вызывает неблагоприятных последствий у его потомства.

При установлении нормативов качества окружающей среды учитываются природные особенности территорий и акваторий, назначение природных и природно-антропогенных объектов, особо охраняемых территорий, в том числе особо охраняемых природных территорий, а также природных ландшафтов, имеющих особое природоохранное значение.

Нормативы качества окружающей среды утверждаются и вводятся в действие Министерством здравоохранения Республики Беларусь по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.

Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду — нормативы, которые установлены в соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и при которых соблюдаются нормативы качества окружающей среды.

Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду устанавливаются в целях предотвращения вредного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности. К ним относятся: нормативы допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду; нормативы образования отходов производства; нормативы допустимых физических воздействий (количество тепла, уровни шума, вибрации, ионизирующего излучения, напряжённости электромагнитных полей и иных физических воздействий); нормативы допустимого изъятия природных ресурсов; нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду.

Лимиты на природопользование представляют собой установленные природопользователям на определённый период времени объёмы предельного использования (изъятия, добычи) природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ, размещения отходов и иных видов вредного воздействия на окружающую среду.