
- •1. Принципы рационального природопользования: системности, оптимизации, территориальности, экологичности
- •2. Методы рационального природопользования: технологические, организационно-правовые, экономические.
- •3. Управление природопользованием: сущность, методы, функции.
- •4. Административные (организационно-правовые) методы управления природопользованием
- •5. Организационные структуры управления природопользованием рб
- •6. Правовое регулирование природопользования и природоохранной деятельности.
- •7. Нормативы качества окружающей среды и допустимого воздействия на окружающую среду. Лимиты на природопользование.
- •8. Международные стандарты серии исо 14000 и перспективы их внедрения в нашей стране.
- •9. Мониторинг окружающей среды. Национальная система мониторинга окружающей среды рб
- •10. Государственные кадастры природных ресурсов и их значение для рационального природопользования.
- •11. Экологический менеджмент предприятия.
- •12. Планирование природоохранной деятельности и отчётность по их выполнению.
- •13. Экологическая паспортизация и сертификация предприятий.
- •14. Экологический аудит.
- •15. Государственный, ведомственный, производственный и общественный контроль качества окружающей среды.
- •16.Оценка воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной деятельности
- •17. Государственная экологическая экспертиза.
- •18. Процедура аудирования, ее условия проведения и эффективность.
- •19. Совершенсвование экологических стандартов, норм и производственных показателей с учетом экологических требований.
- •20. Основные направления экологизации технологических процессов. Безотходные, малоотходные и ресурсосберегающие технологии.
- •21. Использование биотехнологий в охране окружающей среды.
- •22. Ресурсные циклы, функционирующие на возобновляемых и невозобновляемых ресурсах.
- •23. Комплексное использование природных ресурсов. Критерии рационализации технологических процессов: природоемкость, ресурсоотдача и др.
- •24. Экономические методы рационального природопользования и охраны окружающей среды.
- •25. Экономическая оценка природных ресурсов и её функции
- •26. Методики оценки природных ресурсов: оценка по величине возобновляемых затрат.
- •27. Рентная методика оценки природных ресурсов, её преимущества и сложности.
- •28. Использование смешанного подхода в оценке природных ресурсов. Концепция альтернативной и общей экономической ценности.
- •29. Платежи за природопользование: за использование природных ресурсов, за загрязнение среды.
- •30. Методы материального стимулирования рационального использования природных ресурсов
- •31. Налоговая политика в системе управления природоохранной деятельностью, ее эффективность
- •32. Содержание и виды ущерба от загрязнения и истощения окружающей среды
- •33. Методика расчета экономического вреда от выбросов, сбросов, размещения отходов, загрязнения химическими веществами
- •34. Использование показателей эколого-экономического ущерба для реализации эколого-сбалансированной политики. Льготное налогообложение и ценообразование
- •35. Рыночные механизмы стимулирования рационального природопользования
- •36. Проблемы собственности в использовании природных ресурсов.
- •37. Экономическая сущность природоохраных затрат. Структура инвестиций.
- •38. Показатели экономической эффективности природоохранных мероприятий.
- •39. Формирование рынка страховых услуг в экологической сфере.
- •40. Зарубежный опыт эколого-экономического стимулирования природопользования.
- •41. Сущность концепции устойчивого развития и устойчивого природопользования.
- •42. Прогнозирование природопользования. Виды прогнозирования и их особенности.
- •43. Долгосрочное, среднесрочное и текущее планирование природоохранной деятельности.
- •44. Формирование системы международного сотрудничества в сфере использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.
- •45. Участие Республики Беларусь в международном экологическом сотрудничестве.
- •46. Особенности природопользования в условиях развития постиндустриального общества.
32. Содержание и виды ущерба от загрязнения и истощения окружающей среды
Загрязнение и истощение окружающей среды в результате производственной деятельности наносит урон, условно говоря, трем сферам: состоянию экологических систем, хозяйственным объектам и здоровью людей. Исходя из этого, различают три вида ущерба: экологический, экономический и социальный.
Экологический ущерб характеризуется нарушениями, возникающими в природных системах.
Под экономическим ущербом обычно понимают выраженные в денежной форме фактические или возможные потери народного хозяйства, обусловленные ухудшением экологической ситуации в результате антропогенной деятельности.
Под экономическим ущербом от загрязнения окружающей среды понимается стоимостная оценка фактических и возможных убытков, обусловленных воздействием загрязнения. Оценка экономического ущерба может быть выполнена методом прямого счета как сумма величин убытков у всех объектов, подвергшихся воздействию вредных выбросов. Применяется следующая последовательность расчетов: выбросы вредных примесей из источников их образования; концентрация примесей в атмосфере (водоеме); натуральный ущерб; экономический ущерб.
Первая стадия расчетов содержит анализ объемов и структуры выбросов. На втором этапе для измерения концентрации выбросов проводится расчет рассеивания вредных примесей. На третьем этапе оценивают натуральный ущерб от загрязнения окружающей среды. На четвертом этапе осуществляется оценка натуральных изменений в стоимостном выражении.
Экономическая оценка экологического ущерба определяется потребностью общества в их соизмерении с затратами, необходимыми для предотвращения негативного воздействия на окружающую природную среду.
Социальный ущерб — это ущерб, наносимый прежде всего здоровью людей загрязненным воздухом, загрязненными химическими веществами продуктами питания, плохим качеством питьевой воды, шумами и т. п. Все это ведет к росту заболеваемости людей, сокращению продолжит. жизни, ухудшению условий труда и отдыха населения и жизнедеятельности в целом.
Методика определения совокупного экономического ущерба. Соц. ущерб(СУ) — это ущерб, наносимый прежде всего здоровью людей загрязнённым воздухом, эколог. неблагополучными продуктами питания, питьевой водой плохого качва, шумами и т.п. Все это ведет к росту заболеваемости людей, сокращению продолжительности жизни, ухудшению условий труда и отдыха населения и жизнедеятельности в целом.
Соц. потери можно условно подразделить на восполнимые и невосполнимые. СУ в части восполнимых потерь может быть измерен в стоимостных показателях. Так, можно определить прямые расходы в здравоохранении и соц. обеспечении: на оплату больничных листов, затраты на лечение (амбулаторное или стационарное), а также потери производства от невыходов на работу. Невосполнимый СУ, который невозможно оценить стоимостными показателями, как-то: потеря здоровья, досрочный уход на пенсию по состоянию здоровья, сокращение продолжительности жизни, психологический дискомфорт и т.п.
Наибольший практический интерес представляет определение совокупного (суммарного) ущерба региону вследствие загрязнения и истощения окружающей среды, который складывается из эконом. и соц. ущербов.