3DJKUg2Zsr

Список литературы:

1.7 важных практик СМИ по работе с мессенджерами [Электронный ресурс]. URL: http://mediatoolbox.ru/blog/7-vazhnyih-praktik-smi-po-rabote-s-messend- zherami.

2.Газеты-мутанты: корпоративные СМИ для персонала [Электронный ресурс]. URL: https://texterra.ru/blog/gazety-mutanty-korporativnye-smi-dlya-personala.html.

3.Википедия [Электронный ресурс]. URL: https://ru.wikipedia.org.

4.Дегтяренко Д.К. Корпоративные издания в России. Виды, функции, задачи // «СРЕДА». 2002. № 8–9. С. 56.

5.Дзялошинский И.М. Современное медиапространство России. М.: Аспект Пресс, 2015. C. 87–125.

6.Дьяченко О.В. Российские СМИ в социальных сетях Facebook и в «ВКонтакте»: практики взаимодействия [Электронный ресурс]. URL: http://www. mediascope.ru/node/1615.

7.Медиапотребление в России. Ключевые тенденции [Электронный ресурс]. URL: https://www2.deloitte.com/ru/ru/pages/technology-media-and-telecommuni- cations/articles/2016/media-consumption-in-russia.html.

8.Мессенджеры заменяют соцсети [Электронный ресурс]. URL: https://www. gazeta.ru/tech/2015/05/13/6684833/messengers_nastupaut.shtml.

9.На связи: 10 самых популярных мессенджеров [Электронный ресурс]. URL: http://www.forbes.ru/tekhnologii-photogallery/internet-i-svyaz/249686-na-svyazi- 10-samykh-populyarnykh-messendzherov

10.Назван самый популярный в мире мессенджер [Электронный ресурс]. URL: https://rg.ru/2016/05/25/nazvan-samyj-populiarnyj-v-mire-messendzher-na-andro- id.html.

71

УДК 316.658:654.197 ББК 76.032.471

Е.А. Гладышевская

Научный руководитель – Е.А. Осипова, д-р филос. наук, доцент ФГБОУ ВО «Мурманский арктический государственный университет» г. Мурманск, Россия

МАНИПУЛЯЦИЯ ОБЩЕСТВЕННЫМ МНЕНИЕМ В НОВОСТНОМ КОНТЕНТЕ ТЕЛЕКАНАЛА «АРКТИК-ТВ»

Аннотация. В статье представлены результаты исследования ежедневного годового новостного контента телеканала «Арктик-ТВ», определены механизмы взаимодействия данного с СМИ с органами муниципальной и региональной власти, выявлена доля манипулятивных материалов (их основная тематика, ФИО и статус экспертов, их партийная принадлежность) и ее зависимость от грядущих политических событий как муниципального, так и федерального значения.

Ключевые слова: СМИ, органы власти, контент, манипуляция.

E.A. Gladyshevskaya

Murmansk Arctic State University

Murmansk, Russia

MANIPULATION OF PUBLIC OPINION IN THE NEWS CONTENT

ON THE TV-CHANNEL ARCTIC-TV

Abstract. The article shows the results of the study of annual daily news content shown on the “Arctic-TV”. In this study we identified mechanisms of cooperation between this media and municipal and regional authorities, determined the amount of manipulative materials (their main theme, names and statuses of experts, their party affiliation) and its dependence from the upcoming political events of municipal and federal levels.

Key words: Media, authority, government, content, manipulation.

Научная задача, на решение которой направлено исследование в данной статье, – определение доли манипулятивных материалов в новостном контенте регионального телеканала (в данном случае «Арктик-ТВ»).

Сегодня, говоря о манипуляции общественным мнением, часто имеют в виду манипуляцию политическую, цель которой – с помощью рекламы, PR и других технологий выработать у человека устойчивые социальнополитические представления и побудить его к определенным политическим действиям: в частности, поддержать одних лиц и отвернуться от других.

Помочь и защитить граждан даже в том случае, когда власти отказываются это делать, давать возможность выбора и предоставлять объективную информацию и при условии ее полного отрицания официальными до-

72

кументами – СМИ неспроста были наделены статусом четвертой власти. Однако вместо его подтверждения и укрепления, всё чаще наблюдается обратная тенденция: между прессой и властью формируются коммерческие отношения, которые во многом определяют позицию журналистов (и, следовательно, подачу его материала) и в целом правила игры при работе с информацией от момента её сбора до обработки и выдачи в эфир (в печать). С точки зрения общественности и опасности манипуляции ею такой формат взаимодействия представляет собой проблему, актуальность которой подтвердил, в том числе, V Всемирный конгресс информационных агентств, который состоялся в Баку в ноябре 2016 года. В числе прочих его участники обсудили вопросы развития международного сотрудничества в информационной сфере, непредвзятости и правдивости в освещении происходящих в мире событий1.

Необходимость непредвзятого освещения событий, объективного подхода в подаче информации отметил в своем выступлении генеральный директор ТАСС, президент Организации информационных агентств стран Азии и Тихого океана (ОАНА) Сергей Михайлов. Ответственность за достоверность информации, фото- и видео-материалов, запрет на публикации, способные принести вред населению уже регламентируют для своих членов многие профессиональные объединения, в частности, та же ОАНА. А спрос на правду стремительно растет. Эта тенденция характерна как для мировых новостей, так и для местных. Потребителю информации становится все сложнее разделить материалы, прямо или косвенно касающиеся действующей власти, в рамках ежедневных компетенций журналиста от заказных, имеющих своей целью оказать определеннное влияние на аудиторию и заставить его в дальнейшем совершить нужный поступок. В этом за-

ключается актуальность исследования.

Источниками исследования стал годовой новостной контент информационных выпусков «Новостей» на телеканале «Арктик-ТВ», вышедших в эфир за период 18.09.2015–18.09.2016. Обозначенный временной промежуток связан с выборами представителей федерального парламента и депутатов Мурманской областной думы, которые состоялись во всей стране 18 сентября 2016 года, и активной подготовкой к ним органов власти. Данная работа показывает динамику появления в выпусках сюжетов, оплаченных из городской или региональной казны, имевших задачу оказать на аудиторию определенное манипулятивное воздействие. Её цель – определить долю манипулятивных материалов в новостном контенте телеканала «Арктик-ТВ» за указанный промежуток времени и выявить ее зависимость от грядущих политических событий как муниципального, так и федерального значения. Отметим, что должности спикеров указаны на момент вы-

1 Представители ведущих информагентств мира обсуждают в Баку вопросы достоверности новостей // ТАСС информационное агентство России. 2016. Нояб., 16. URL: http://tass.ru/obschestvo/3788919.

73

хода сюжетов в эфир (в настоящее время некоторые из них не соответствуют действительности).

Научная новизна поставленной задачи состоит в том, что впервые основу исследования составляет большой блок информационных материалов, являющихся продуктом телеканала «Арктик-ТВ», имеющего собственное 24-часовое вещание и осуществляющего трансляцию по всему региону, что во многом определяет степень его влияния на общественное мнение.

Сегодня диалог между властью и обществом – одна из функций любого СМИ, позиционирующего себя как поставщик актуальной и объективной информации. Современная организация работы с представителями журналистского сообщества позволяет донести до потребителя официальные данные, буквально не вставая с кресла – достаточно компьютера и сети Интернет. Широкий спектр деятельности пресс-служб государственных органов позволяет им не только максимально оперативно информировать прессу о грядущих событиях, освещать прошедшие мероприятия, предоставлять комментарии на острые темы, но и мониторить сам рынок СМИ, а в случае появления на нем новых «игроков», налаживать с ними такой же контакт. Таким образом, по сути, удовлетворяется право доступа населения к сведениям о работе органов власти, и взаимодействие СМИ с ними на коммерческой основе не кажется необходимым. Однако на деле диалог между властью и средствами массовой информации, как правило, четко регламентирован и характеризуется конкретными цифрами. Так, согласно главному финансовому документу Мурманской области, на освещение работы органов государственной власти в 2016 году предусмотрено более

31миллиона рублей из регионального бюджета1.

В2015 году эта цифра была еще выше – 44 миллиона рублей, что на 4,7 миллионов или 9,7% меньше, чем в 2014. Почему на освещение своей работы в СМИ власти готовы тратить такие немалые суммы? В частности, для того, чтобы в нужный момент заручиться поддержкой аудитории и сохранить свой статус. Причем манипуляционная работа начинает проводиться задолго до этого момента.

Внастоящее время взаимодействие двух структур осуществляется в двух формах: посредством заключения договоров на информационное обслуживание и в рамках исполнения государственных контрактов на основе тендера. Но требования в тендерной документации чаще всего сформули-

рованы таким образом, что соответствовать им может только одно СМИ – для которого и был на самом деле организован тендер2.

1Законы об областном бюджете Мурманской области на 2016 год // Министерство финансов Мурманской области. 2016. Нояб., 10. URL: https://minfin.gov-murman.ru/open- budget/regional_budget/law_of_budget/.

2Щепилова Г.Г., Бурьянова М.В. Взаимодейтсвие СМИ и властных структур в российских регионах // Электронный научный журнал «Медиаскоп». 2014. № 4. URL: http://www.mediascope.ru/node/1663.

74

По словам продюсера телекомпании «Арктик-ТВ» Инги Курганович, существует два вида контрактов – государственные и муниципальные. Как правило, они заключаются на 1 год, а по истечении этого срока конкурс (тендер) объявляется снова. Информация о них открыта и размещена в свободном доступе на сайте государственных закупок http://www. zakupki.gov.ru. Конкурс может быть открытым, а может носить статус аукциона. Он состоит из нескольких лотов, и по каждому выбирается победитель.

Как правило, правительство Мурманской области объявляет тендер весной (март-апрель), муниципалитет – в начале года (январь). Так, информация об электронном аукционе на «Оказание услуг по созданию (изготовлению) и трансляции телевизионных программ в целях реализации государственной программы Мурманской области «Информационное общество» в 2017 году» была размещена на сайте гос. закупок 10 марта 2017 г.

В описании аукциона указано: какие именно информационные материалы должны быть изготовлены, в какой срок, в каком блоке размещены; их хронометраж, охват вещания, покрытие, стоимость одной минуты. Стоимость работ – 5 миллионов 600 тысяч рублей, но перечислены они будут не единовременно, а по факту исполнения каждой единицы контракта. Телеканал со своей стороны отчитывается закрывающими документами: непосредственно видеоматериалами, эфирными справками, актами, счетами.

Считается, что во время работы над сюжетом автор не должен придерживаться чьей-либо точки зрения. Его задача – изложить информацию каждой заинтересованной стороны и позволить зрителю самостоятельно сделать выбор. Материалы, о которых речь идет в данном исследовании не ставят цель донести до аудитории максимум информации и заставить ее думать. В частности, в сюжетах об очистке городских дворов от автохлама, как правило, зрители близлежащих домов не говорят о проблеме, владелец брошенной машины не объясняет, почему оставил ее посреди улицы (а ведь причина могла быть очень серьезной и даже оправдывать его), юрист не объясняет, что законно, а что нет в таких ситуациях. Есть лишь спикер, имеющий опосредованное отношение к происходящему (как правило, депутат совета депутатов города), который единолично комментирует процесс. Основная задача такого сюжета – подтвердить, что власть работает, и показать представителя этой власти.

Зрителю невдомек, что взаимодействие между администрацией и СМИ четко прописано, а хронометраж каждого сюжета и частота его повторов в той или иной степени определяет финансовое благополучие телеканала, и, соответственно, заработную плату журналиста.

Как правило, руководство органов власти ставит стратегические задачи, а их разработку и контроль оставляет за представителями прессслужбы или пресс-секретарями. В частности, пресс-служба администрации муниципального образования г. Мурманск насчитывает не менее 10 чело-

75

век. Еженедельно они предоставляют шеф-редактору или руководителю СМИ медиаплан. В нем четко прописаны дата, время и место съемок, ответственное лицо, ФИО спикера, дата выхода в эфир. Во время или после съемок журналист получает от представителя пресс-службы релиз: в нем изложена основная информация, которая должна прозвучать в эфире. Медиаплан содержит в среднем от 2 до 5 ежедневных мероприятий, в том числе и в выходные дни.

Власти областные (правительство МО, Мурманская областная дума (МОД)) также работают со СМИ через пресс-службы. О предстоящих событиях они сообщают посредством пресс-релизов. Если съемки принципиально важны, или меняется время, или необходимо «записать» определенных спикеров, представитель пресс-службы совершает звонок руководству телеканала. Количество материалов и хронометраж впоследствии также фиксируются.

В течение года (с 18.09.2015 по 18.09.2016) мы анализировали материалы, носившие манипулятивный характер. Это, в первую очередь, информационные продукты, обусловленные договоренностями и обязательствами перед правительством Мурманской области и администрацией г. Мурманск, а также заказанные учредителями и рекламодателями, взаимодействие с которыми носит регулярный характер. Выбранный временной период наиболее полно характеризует тенденцию появления на телеэкранах (и на сайте ресурса, соответственно) манипулятивных материалов с целью последовательного и постоянного оказания определённого влияния на аудиторию в преддверии выборов 18 сентября 2016 года и популяризации работы действующей власти.

Данные материалы представляют собой сюжеты (формат подразумевает наличие нескольких спикеров, закадровый текст начитывает автор) и так называемые «живые с цитатами» или «без закадрового» (это, как правило, одна-две цитаты, текст значительно короче, начитывается диктором «Новостей»).

В процессе исследования мы учитывали тематику, спикеров, их партийную принадлежность, количество просмотров на определённую единицу времени и долю таких материалов среди прочих в каждом новостном выпуске.

Все сюжеты впервые выходили в эфир в оригинальных выпусках (13:30, 19:30) и в будни имели одинаковое количество «прокруток» (повтор программы – каждый час в течение суток). Большинство дублировались в итоговой программе «Столица», выходящей в эфир в субботу в 20:30 (плюс повторы).

Мы не рассматривали обычную рекламу – манипуляционный посыл в ней не завуалирован, а очевидность намерений доказывает титр «на правах рекламы», а также материалы, в которых появление представителей власти или спикеров, имеющих непосредственное отношение к учредите-

76

лям СМИ, является оправданным. То есть их появление было уместно в качестве эксперта в силу профессиональных обязанностей, должности наряду с другими спикерами.

Исследование показало: над изготовлением материалов по информационным поводам правительства и администрации Мурманска работала вся редакция информации телеканала, не специально закрепленные за этим журналисты.

Для наглядности мы разделили временной период на два полугодия

18.09.2015–18.03.2016 и 19.03.2016–18.09.2016 – за год и полгода до выбо-

ров 18 сентября 2016 года соответственно. Статистические результаты анализа мы представили в виде таблиц.

Из таблицы 1 видно: наиболее часто манипулятивные материалы носят политическую тематику: рассказывают о деловых встречах «в верхах», визитах представителей других стран, кадровых перестановках, заседаниях, внутрипартийных совещаниях. За год таких материалов было 245. Причем во втором полугодии (ближе к выборам) их рост составил более чем вдвое – 172 против 73.

77

На втором месте – сюжеты, рассказывающие о новых парках, памятниках, светофорах, отремонтированных зданиях, фонтанах, клумбах и многом другом, что относится к благоустройству города – 215 сюжетов. Причем их количество во втором полугодии также почти вдвое больше, чем в первом – 136 против 79.

Третья по популярности у работников пресс-служб – сфера экономики: бюджет, экономические форумы, всё то, что так или иначе связано с финансами – 160 материалов. Правда, в этом случае никакой динамике нет. Показатели по полугодиям равны – 80 против 80.

Всего мы рассматривали 26 различных сфер, по 14 из них во втором полугодии замечен рост, что, считаем, непосредственно связанным с приближением, а потом и началом предвыборной кампании. Многие спикеры приняли в них участие, претендуя на кресла в городской совет, МОД и Государственную Думу.

Результаты подсчета количества выступлений различных спикеров представлены в следующей таблице 2.

78

79

80