30.Красная книга как нормативно-правовой документ.

Красная книга Российской Федерации (ККРФ) — основной государственный документ, учрежденный в целях выявления редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, дикорастущих растений и грибов, а также некоторых подвидов и локальных популяций.

Правовую основу формирования и ведения ККРФ и Красных книг субъектов Российской Федерации составляют Закон Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды» от 19 декабря 1991 года и Федеральный закон «О животном мире» от 5 мая 1995 года. Ведение и издание Красной книги Российской Федерации выполняет обязательства России по принятой в 1992 году в Рио-де-Жанейро Конвенции о биологическом разнообразии.

Постановлением Правительства от 19.02.1996 г. № 158 установлено, что Красная книга РФ является официальным документом, содержащим свод сведений о редких и исчезающих видах животных и растений, а также необходимых мерах по их охране и восстановлению.

Занесение вида в Красную книгу России на основании закона РФ «О животном мире» автоматически влечет за собой возникновение законодательной защиты, своего рода «презумпцию запрета добычи». В соответствии с действующим законодательством Красная книга должна издаваться не реже одного раза в 10 лет. Любой оборот (добыча, продажа, приобретение, содержание, хранение, переработка, перемещение, в том числе через границу) образцов краснокнижных видов допускается только в качестве исключения и только по специальным разрешениям, которые выдает Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор). За незаконное изъятие из природы животных-краснокнижников и за разрушение их среды обитания законодательно установлены довольно жесткие санкции.

Красная книга как юридический документ

В России, как и во многих иных странах, Красная книга является юридическим документом и занесение в нее видов имеет непосредственные правовые последствия.

Необходимость и обязательность создания Красной книги России установлена статьей 24 Федерального закона «О животном мире».

Статья 24. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира

Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В отличие от большинства красных книг как мирового, так и национального уровней, занесение вида в Красную книгу России автоматически влечёт за собой возникновение законодательной защиты, своего рода «презумпцию запрета добывания», независимо от категории статуса вида. Органом, отвечающим за ведение и издание Красной книги России является Госкомэкология РФ, научное обеспечение возложено на Всероссийский научно-исследовательский институт охраны природы.

31. Причины снижения продуктивности земли (деградация природной среды, нехватка земель, нехватка воды и др.). Формы деградации почв: эрозия, дефляция, засоление, заболачивание, загрязнение и опустынивание.

Деградация почв — постепенное ухудшение свойств почвы, вызванное изменением условий почвообразования и сопровождающееся уменьшением содержания гумуса, разрушением почвенной структуры и снижением плодородия в результате естественных причин или хозяйственной деятельности человека.Крайней степенью деградации почв является уничтожение почвенного покрова.

Основные причины деградации почвы

1. Неправильное применение удобрений и пестицидов. Высокие доз азотных удобрений снижает противоэрозионную устойчивость почв. Высокие дозы пестицидов снижают плодородие, уничтожает микрофауну, червей, изменяет кислотность

2. Мелиоративные работы. При неправильной технологии таких работ снижается гумусовый слой почвы, плодородный слой почвы засыпается почвообразующей породой.

3. Лесозаготовки. Повреждаются и уничтожаются подлесок, травянистый покров, подстилка и верхний гумусовый слой почвы. Особенно большой вред почве наносят тракторные волоки и транспортировка леса по временным дорогам.

4. вырубка лесов; Раскорчевка леса. Вместе с корнями деревьев из почвы выносится большое количество гумуса.

5. Лесные пожары. Вместе с лесом уничтожается лесная подстилка и трава. Действие огня распространяется на гумусовый слой почвы, происходит деградация лесных почв.

6. Пожары на осушенных торфяных почвах. На пастбищах и пахотных массивах выгорает полностью органический слой почвы.

7. экстремальные явления погоды (засухи, наводнения);

8. чрезмерно активная сельскохозяйственная деятельность;

9. загрязнение почв промышленными и бытовыми отходами;

Деградация почвы включает процессы эрозии, сопровождается изменениями почвенной флоры и фауны, снижением плодородия, неблагоприятными изменениями в напочвенном растительном покрове, формированием бесплодных, пустынных земель. Различают также, ветровую (дефляционную), ледниковую, оползневую, речную, биологическую и другие виды эрозии.

К эрозии почв нередко относят и всевозможные явления, снижающие плодородие почв и разрушающие почвенный покров, вызываемые антропогенными факторами:

• Химическая эрозия (накопление в почве ядохимикатов);

• Механическая эрозия (перемещение почвы со склонов различными машинами и агрегатами);

• Засоление почв при орошении (накопление растворимых солей в почве);

• Переувлажнение и заболачивание (совокупность явлений, возникающих в почве при постоянном увлажнении).

Эрозия (разъедание) — разрушение горных пород и почв поверхностными водными потоками, включающее в себя отрыв и вынос обломков материала и сопровождающееся их отложением. Эрозия является причиной образования промоин, оврагов, речных долин.

Ветровая эрозия (дефляция) почв — это процесс, при котором мельчайшие почвенные частицы выдуваются и переносятся ветром.

Засоление почв – это процесс накопления в почве более 0,25% от ее массы солей, вредных для растений (хлориды, сульфаты,карбонаты натрия). Этот процесс наиболее распространен в засушливых районах, обычно в понижениях рельефа. Засоление может быть первичным в связи с естественными процессами (выветривание  минералов) и вторичным через искусственные процессы — орошения, осушения.

Заболачивание – это затопление верхнего почвенного слоя большим объемом воды. Процесс наблюдается при высоком уровне грунтовых вод, из-за чего поверхностная вода не может впитаться. Образуются болота.

Загрязнение почв — вид антропогенной деградации почв, при которой содержание химических веществ в почвах, превышает природный фоновый уровень их содержания в почвах.

Опустынивание — деградация земель в засушливых областях приводящая к потере растительного покрова с дальнейшей невозможностью его восстановления без участия человека. Протекает в результате действия природных и антропогенных факторов (например, неумеренная эксплуатация пастбищ, чрезмерное развитие дорожной сети).

Общими факторами, приводящими к опустыниванию земли, являются:

• Деградация растительного покрова и сопутствующая ей эрозия почв в результате чрезмерного выпаса скота;

• Усиление эрозии и дефляции засушливых земель при их интенсивном и нерациональном использовании;

• Отсутствие рациональных соотношений между земледелием и животноводством;

• Уничтожение растительного покрова при заготовке топлива;

• Разрушение растительного и почвенного покрова при дорожном и индустриальном строительстве, геолого-разведочных работах, разработке полезных ископаемых и т. п.;

• Вторичное засоление, подщелачивание и подтопление орошаемых земель.